국회 상임위원회는 인민법원 조직법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안의 접수, 설명 및 개정에 대한 의견을 제시했습니다.
최고인민법원 부장판사 응우옌 반 티엔은 인민법원 조직법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 초안 법률의 접수, 설명 및 개정에 대한 보고서를 제시하면서 최고인민법원이 국회의원들의 30개 문제에 대한 의견을 접수했다고 말했습니다. 여러 지방 법원에서 중재 판정을 취소하는 법원을 설립하고 성급 인민법원의 상사 중재 판정 취소 요청을 해결할 권한을 유지하는 것에 대한 의견과 관련하여 최고인민법원은 다음과 같이 명시했습니다. 중재 판정 취소 요청을 해결할 모든 권한을 지방 인민법원으로 이관하는 것은 분업, 분권화 및 기층 위임을 강화한다는 당의 정책을 제도화하기 위한 것입니다.
중재 판정의 취소 심의는 다른 상사 분쟁 및 요청보다 더 복잡한 문제는 아닙니다. 법원이 매년 해결해야 하는 중재 판정의 취소 요청 건수는 많지 않으며, 주로 대도시에 집중되어 있습니다.
일부 지역 인민법원에 중재 분야의 전문법원을 추가로 설립하면 새로운 조직 구조가 생기므로, 실무를 신중하고 주의 깊게 평가하고 정리하는 것이 필요합니다.
지역인민법원은 새로 설립된 법원으로, 새롭게 부여된 기능과 임무에 맞는 규모, 관할권, 판사의 수, 질을 갖추고 있습니다.
따라서 최고인민법원은 일부 지방 법원에 중재판정 취소를 위한 법원을 설립하지 않기로 했습니다. 그러나 중재판정 취소 신청 처리의 전문성을 높이기 위해, 최고인민법원은 이러한 사건을 처리할 수 있는 전문적인 훈련과 충분한 역량을 갖춘 판사들을 배치하여 사법부의 실무 및 국제적 통합 요건을 충족할 것입니다. 이와 동시에, 하노이 1개 지방 법원, 다낭 1개 지방 법원, 호찌민 1개 지방 법원의 경제 법원에 중재판정 취소 및 등록 권한을 부여하는 방향으로 법률 초안을 개정할 것입니다.
법무위원회 위원장인 황탄퉁은 초안 법안의 접수, 설명 및 개정에 대한 의견을 보고하면서, 상사 중재 판정을 취소하는 법원 규정에 관해 위원회 상임위원회에서 두 가지 의견이 있었다고 말했습니다.
대부분의 의견은 최고인민법원의 이러한 내용을 수용하고 설명하는 방안에 기본적으로 동의하였고, 초안법에서 지방인민법원에 중재 판정 취소권을 부여한 조항은 인민법원 부문의 권한 분산화와 위임을 촉진하는 정책에 부합하며, 조직 기구를 정비하고 간소화할 때 3급 인민법원의 권한을 재결정하는 것과도 부합한다고 보았다.
일부 의견은 중재 판정 취소 결정이 일반적인 사법 절차와 달리 즉시 효력을 갖는 일반 결정이라는 특징을 가지며, 항소, 감독 또는 재심 절차에 따른 항소나 항의 대상이 될 수 없다는 점을 지적합니다. 법원이 중재 판정 취소 결정을 잘못 내릴 경우, 이를 시정할 방법이 없어 투자 및 사업 환경, 기업 신뢰도, 그리고 국가 경쟁력에 부정적인 영향을 미칠 수 있으며, 특히 국제 통합 촉진, 투자 협력 확대 및 대외 무역 교류 확대라는 우리 국가의 정책적 맥락에서 더욱 그렇습니다.
외국의 경험을 참고하면, 대부분의 국가에서는 고위급 또는 중급 법원이 중재 판정을 취소할 권한을 가지고 있다고 규정하고 있습니다. 반면, 최고인민법원 보고서에 따르면, 법원이 매년 해결해야 하는 중재 판정 취소 청구 사건은 많지 않으며 주로 대도시에 집중되어 있습니다. 따라서 신중함을 기하고 실무적 요건을 충족하기 위해, 이러한 의견은 상사중재법의 성급 인민법원에 중재 판정 취소 권한을 부여하는 조항을 유지하고, 하노이시 인민법원, 다낭시 인민법원, 호치민시 인민법원에만 이 권한을 부여할 것을 제안합니다. 또한, 중재 판정 취소 결정은 최종 결정이며 즉시 효력을 발생하고 항소나 항의의 대상이 되지 않으므로, 이 규정은 최고인민법원의 업무 축적으로 이어지지 않습니다.
회의에서 쩐 탄 만 국회의장은 최고인민법원의 법률 초안 접수, 설명 및 개정 보고서와 법무위원회의 법률 초안 접수, 설명 및 개정 의견 보고서를 높이 평가했습니다. 국회의장은 법원 조직법의 여러 조항을 개정 및 보충하여 조직을 간소화하는 데 동의했습니다. 동시에 그는 지방인민법원의 관할권에 관한 규정, 특히 업무, 권한 및 기록 이양 절차가 조직과 개인의 이익에 영향을 미치지 않고 원활하게 진행될 수 있도록 경과 조항을 명확히 해야 한다고 강조했습니다.
쩐 탄 만 국회의장은 또한 국민의 정당한 권익 보호를 위해 대법원 상고 절차에 대한 교육 및 지도에 주의를 기울이고, 판례의 이행 및 발전을 총괄해야 한다고 제안했습니다. 또한, 기존 자산 및 시설 관리에도 주의를 기울여야 하며, 지역 판사단을 구성하고 교육한 후 현대적인 시설 및 장비에 투자하는 데에도 주의를 기울여야 합니다.
국회 의장은 또한 최고인민법원이 사법법위원회와 긴밀히 협력하여 국회가 제9차 회의에서 개정하는 다른 법률을 검토하고 일관성을 보장하며, 중복과 법적 공백을 피하고 동시에 법원 시스템 운영을 위한 통로를 마련할 것을 요청했습니다.
이 내용을 마무리하면서, 국회 부의장인 응우옌 카크 딘은 최고인민법원이 국회 법률위원회와 긴밀히 협력하여 국회 의원들의 의견을 충분히 수용하고 자세히 설명하여 인민법원 조직법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안, 이 법의 시행에 관한 결의안 초안, 인민검찰원 조직법의 여러 조항을 개정 및 보충하는 법률, 소송법 및 기타 관련 법률을 개정 및 완성하는 데 기울인 노력과 긴박성을 높이 평가했습니다.
국회 부의장 응우옌 카크 딘은 국회 상임위원회가 최고인민법원의 제안과 법사위원회 상임위원회의 초안 내용 접수 및 개정 의견에 기본적으로 동의했다고 강조했습니다. 국회 상임위원회는 원칙 및 조직 방향의 기본 문제, 즉 이 법에서 국제 금융 센터 산하에 전문 법원을 설립하는 것에 대한 초안 법률에 대한 규제 기관의 제안에 동의했으며, 구체적인 내용은 최고인민법원이 추가 검토하고 정부와 협력하여 관련 기관에 보고한 후 추후 규제를 위해 국회에 제출할 예정입니다.
따라서 이 법률에서는 이 법원의 명칭을 "국제금융센터 전문법원"으로만 규정하고, 국제금융센터 전문법원의 분쟁을 해결할 때 영미법 체계의 원칙을 적용하도록 지도하는 업무를 최고인민법원 판사회의에 위임하는 것을 제안합니다.
동시에 최고인민법원은 전문법원의 조직 및 운영에 관한 내용, 특히 헌법 규정과 관련된 문제에 대한 연구와 명확화를 계속 진행하여 국회가 심의하고 규정할 수 있는 충분한 근거를 마련할 것을 권고한다.
국회 상임위원회는 최고인민법원이 법무위원회 상임위원회 및 관련 기관과 긴밀히 협력하여 정부 공식 교시에 대한 의견을 지속적으로 주의 깊게 연구하고, 최상의 질을 갖춘 법률 초안을 흡수, 수정 및 완성하여 국회에 제출하여 심의 및 승인을 받도록 요청했습니다.
하이리엔
출처: https://baochinhphu.vn/hoan-thien-du-thao-luat-sua-doi-bo-sung-mot-so-dieu-cua-luat-to-chuc-toa-an-nhan-dan-trinh-quoc-hoi-xem-xet-thong-qua-10225060315063578.htm
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