일관성과 실행 가능성을 보장하기 위한 계획 시스템 완성

대표단은 계획 문제와 관련된 법안 초안을 논의하면서, 이는 국가의 개발 방향에 직접적인 영향을 미치는 매우 중요한 내용이라고 강조했습니다. 계획 시스템을 완성하려면 일관성, 통일성, 실행 가능성이 보장되어야 합니다.

13그룹에서 논의하는 대표단. 사진: Manh Hung

11월 7일 오전, 제10차 회의를 이어받아, 손 라성 국회 대표단과 빈롱성 국회 대표단은 13그룹에서 도시계획법 초안(개정), 도시 및 농촌 계획법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안, 2021~2030년 기간의 국가 기본 계획 조정에 대해 논의했습니다.

계획 간 일관성 보장

꽝반흐엉(Sơn La) 의원에 따르면, 환경 보호, 자연재해 예방, 그리고 기후변화 대응은 계획 수립에 있어 점점 더 시급한 과제가 되고 있습니다. 의원은 국가, 지역, 그리고 성 단위의 계획 수립에 있어 일관성을 유지하기 위해 계획법 초안 제4조 제2항의 "환경 보호"라는 문구 뒤에 "자연재해 예방 및 기후변화 대응"이라는 내용을 추가할 것을 제안했습니다.

Quang Van Huong 대표(Son La)가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)

포용적 개발 목표와 관련하여 대의원들은 제4조 4항에 "사회복지 접근 및 향유 기회의 평등"이라는 내용을 추가하여 국회 결의안 제81호에 따른 지역적 격차 해소 방향에 맞춰 소외계층, 소수민족, 여성 및 아동을 위한 정책의 질을 향상시킬 수 있는 기반을 마련할 것을 제안했습니다.

도시 및 농촌 계획법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률 초안에 관해, 대표들은 새로운 농촌 건설에서 경제 및 사회 기능 영역의 역할을 명확히 하고, 문화, 사회, 서비스, 훈련 및 지역 경제를 포괄하도록 보장할 것을 제안했습니다. 동시에, 목표 편향을 피하기 위해 계획 내용에 "경제-사회 및 환경 보호" 요구 사항을 추가할 것을 제안했습니다.

Thach Phuoc Binh 대표(Vinh Long)가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)

탁 푸옥 빈(빈롱) 대표는 국가 기본 계획 조정이 새로운 세계 경제 상황과 지속가능한 발전의 요구와 긴밀히 연계되어야 한다고 말했습니다. 특히, 디지털 경제, 혁신, 그리고 총생산성이 GDP 성장에 기여하는 데 기여하는 대표들의 메커니즘을 보완하고, 특히 취약 지역에 대한 자원을 효과적으로 배분하고 조정할 수 있도록 지역 의회 모델에 따라 실질적 권력과 지역 간 연계 메커니즘을 구축해야 합니다.

Nguyen Truc Son(Ben Tre) 대표가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)

지역 계획과 관련하여, 응우옌 쭉 손(벤 트레) 대표는 지역 계획은 자원을 배분하고 사업을 승인할 권한을 가진 지역 조정 기관이 있을 때에만 진정한 의미를 갖기 때문에 기능과 실질적인 효과를 명확히 할 필요가 있다고 말했습니다. "강제력이 부족하면 지역 계획은 쉽게 형식화되고 개발 연계에 대한 동기를 부여하지 못합니다."라고 대표는 평가했습니다.

Hoang Van Nghiem(Son La) 대표가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)

황 반 응이엠(손라) 대표는 또한 지역 연계 메커니즘과 "실질적 권력을 통한 지역 협력" 메커니즘을 지속적으로 개선하여 각자의 업무, 자원 분산, 그리고 실행 과정의 연계성 부족을 방지할 것을 제안했습니다. 또한, 특히 북부 국경 지역의 국경 관문의 경제적 잠재력을 효과적으로 활용하는 것의 중요성을 강조했습니다. 따라서 투자 자원의 동시적 동원을 위한 여건을 조성하기 위해 국가 계획에 국경 관문 경제권 개발 모델을 명확하게 정의할 필요가 있습니다.

국가 방위 및 안보 보장과 관련된 사회 경제적 발전

보 반 호이(Vo Van Hoi, 빈롱) 대표는 국가 계획은 국가의 전반적인 발전 맥락에서 수립되어야 하며, 주권 보호, 국경 안보 및 장기적 이익과 긴밀히 연계되어야 한다고 주장했습니다. 대표는 국경 지역, 국경 관문, 해상 지역 및 전략적으로 중요한 지역의 계획에 중점을 두고 국방 및 안보 보장 내용을 명확히 할 것을 제안했습니다.

Vo Van Hoi(Vinh Long) 대표가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)

"국가 방위와 안보 요건을 계획에 통합하는 것은 의무적인 원칙일 뿐만 아니라, 조국을 일찍부터 멀리서 보호하는 것과 관련된 사회 경제적 발전의 통합된 힘을 촉진하는 해결책이기도 합니다."라고 보반호이 대표가 말했습니다.

국가 공간의 개발 및 조직과 관련하여 응우옌 티 꾸옌 탄(빈롱) 대표는 국가 마스터플랜을 조정하는 것은 단순히 목표나 산업 할당을 조정하는 것이 아니라 기후 변화, 녹색 전환, 경제 구조 조정의 맥락에서 국가 개발을 위한 전략적 비전을 재조정하는 것이라고 강조했습니다.

Nguyen Thi Quyen Thanh(Vinh Long) 대표가 발언하고 있습니다. 사진: 만흥(Manh Hung)

대표단은 디지털 경제, 순환 경제, 해양 경제와 같은 새로운 성장 동력에 대한 더욱 명확한 논거를 제시하고, 동시에 해수면 상승과 염수 침투로 심각한 피해를 입고 있는 메콩 삼각주 지역을 중심으로 지역 간 개발 회랑을 구축할 것을 제안했습니다. 응우옌 티 탄 꾸옌 대표는 "계획은 한발 앞서야 하며, 장기적인 개발 전략을 보장할 수 있는 충분한 리더십을 갖추고, 도전 과제에 수동적으로 대응해서는 안 됩니다."라고 강조했습니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/hoan-thien-he-thong-quy-hoach-bao-dam-dong-bo-va-kha-thi-10394842.html