6그룹에는 당 중앙위원회 위원, 인민위원회 의장, 후에시 국회 대표단장인 레 트룽 루가 이끄는 후에, 동나이, 랑선의 대표단이 포함됩니다.

후에시 국회 대표단 단장인 레 쯔엉 루(Le Truong Luu)는 "해안 제방" 부문을 국가 인프라 계획의 중요한 부문으로 고려해야 한다고 제안했습니다. 사진: 후에시 국회 대표단 제공

느린 계획, 중복 및 구현을 위한 자본 부족

토론회에서 후에시 국회 대표단장인 레 트룽 루는 계획법 초안의 인프라 투자에 현재의 방조제 시스템 외에도 "방조제"라는 범주를 추가해야 한다고 말했습니다.

"사실 까마우를 비롯한 중부 및 남부 지역의 많은 지역에서는 제방이 없고 주로 산사태 방지를 위한 제방이 설치되어 있습니다. 현재 해안 침식은 점점 더 심각해지고 있으며, 해안 제방 자원 또한 매우 풍부하기 때문에 국가 기반 시설 계획에서 중요한 항목으로 고려해야 합니다."라고 루 씨는 강조했습니다.

응우옌 하이 남(후에시 국회 대표단) 대표는 2017년 계획법 시행에 있어 일련의 단점을 지적했습니다. 시행이 느리고, 전문화된 계획 간의 중복이 있으며, 계획 업무를 위한 자원과 인력이 부족합니다.

남 씨는 "도로나 공원을 더 늘리는 등 계획에 작은 조정이 필요할 때, 지방 정부는 예산 승인을 기다려야 하기 때문에 많은 프로젝트가 지연되고 있습니다. 계획 비용의 일부를 사회화하는 방안, 예를 들어 투자자들이 수억 동(VND)을 들여 계획을 수정하는 방안을 허용한다면, 계획은 더욱 유연하고 효과적일 것입니다."라고 말했습니다.

응우옌 하이 남(Nguyen Hai Nam) 대표는 부문별 계획과 지방 계획의 중복을 피하기 위해 "통합 계획"의 개념을 명확히 할 것을 제안했습니다. 남 대표는 다음과 같은 예를 들었습니다. "람동(Lam Dong)의 도시 지역은 푸르고 깨끗하고 아름다운 곳으로 계획되어 있지만, 바로 지하에는 광물 자원 계획이 있습니다. 중앙 정부 차원에서 두 가지 계획이 있는데, 어떤 계획을 따를 것입니까?"

응우옌 하이 남(Nguyen Hai Nam) 의원은 부문별 계획과 지방 계획의 중복을 피하기 위한 구체적인 규정이 필요하다고 제안했습니다. 사진: 시 국회 대표단 제공

남씨에 따르면, 지방이 통합되어 행정구역을 3단계에서 2단계로 전환할 때, 지역, 도시권, 코뮌, 구의 전체 계획을 조정할 때는 일관성을 확보하고 기존 계획의 '기계적 통합' 상황을 피하기 위해 명확한 규정이 필요합니다.

지하 공간과 사회적 자원을 계획에 포함시키세요

후에시 국회 대표단 부단장인 응우옌 티 수 대표는 법률과 결의안 간의 개념, 기간 및 계획 비전을 통일하는 것과 같은 입법 기술 문제에 초점을 맞췄습니다.

수 씨는 다음과 같이 지적했습니다. "현재 문서들은 "마스터 플랜"이라는 동일한 용어를 사용하지만 범위가 다릅니다. 국가는 전략적이며, 지방은 구체적입니다. 오해를 피하기 위해 "마스터"라는 단어는 국가 차원에서만 사용해야 하며, 도시 및 농촌 지역에는 "종합 계획"을 사용해야 합니다." 수 씨는 제안했습니다.

계획 기간에 대해 수 씨는 다음과 같이 분석했습니다. "계획법은 10년, 비전은 30년으로 규정되어 있는 반면, 도시농촌계획법은 20~25년, 비전은 50년으로 규정되어 있습니다. 국가기본계획 조정 결의안은 비전을 2050년으로 설정하고 있습니다. 따라서 이 결의안에 따라 10년 목표, 비전은 30~50년으로 통일할 필요가 있습니다."

수치 여사가 강조한 새로운 요점은 행정 단위를 합병하거나 분리할 때 명확한 규정이 있어야 하며, 관련 계획(국가, 지역, 지방, 도시, 농촌)을 동시에 검토하고 조정해야 한다는 것입니다.

"지금뿐만 아니라 앞으로도 행정 경계에 많은 변화가 있을 것입니다. 구체적인 규정이 없다면 계획은 시대에 뒤떨어지고 연결성도 부족해질 것입니다."라고 수 씨는 말했습니다.

후에시 국회 대표단 부단장인 응우옌 티 수 의원은 국가 지하공간 계획을 도시계획법에 추가할 것을 제안했습니다. 사진: 후에시 국회 대표단 제공

응우옌 티 수 대표는 또한 국가 지하 공간 계획을 도시 계획법에 추가하고, 동시에 도시 지하 계획과 국가 기본 계획 간의 관계를 명확히 정의할 것을 제안했습니다.

"현재 대도시들은 지하 공간 활용을 목표로 하고 있지만, 이에 대한 법적 근거가 없습니다. 시행 과정에서 갈등을 피하고 행정 절차를 간소화하기 위해서는 명확한 규정이 필요합니다."라고 수 씨는 말했습니다.

특히 수치 여사는 공공 투자 자본에만 의존하는 것이 아니라 사회화된 자원, PPP, 민간 부문을 동원하여 계획 작업에 필요한 자원을 확대할 것을 권고했습니다.

수 씨는 "사회적 자원을 동원할 때는 계획 과정에서 남용, 손실 또는 부패를 방지하기 위해 공개적이고 투명하며 독립적인 모니터링 메커니즘이 함께 마련되어야 합니다."라고 강조했습니다.

같은 날 오전 국회는 재무부 장관과 건설부 장관이 총리의 위임을 받아 세 가지 주요 내용에 대한 보고서를 제출하는 것을 들었습니다. 계획법안(개정), 도시 및 농촌 계획법의 일부 조항을 개정 및 보충하는 법률안, 2021~2030년 기간의 국가 기본 계획 조정에 관한 것입니다.

국회 경제위원회는 또한 이러한 내용에 대한 감사 보고서를 제출하여 대의원들이 논의하고 의견을 제시한 후 국회에 심의 및 승인을 위해 제출하도록 했습니다.


레토

출처: https://huengaynay.vn/chinh-tri-xa-hoi/theo-dong-thoi-su/dai-bieu-quoc-hoi-tp-hue-kien-nghi-bo-sung-quy-hoach-ke-bien-khong-gian-ngam-159693.html