학교가 자율화되면 교육 수업료도 달라질까요?

많은 학교가 2025-2026학년도에 자율권을 시행합니다.

2014년 말에 정부의 결의안 77호(2014~2017년 기간 동안 공립 대학의 운영 메커니즘 혁신 시범 실시에 관한)가 발표된 이후, 최초로 대학에서 운영 메커니즘 혁신(자율성 시범)을 시범 실시했습니다. 2017년 말까지 23개 공립학교가 총리로부터 자율성 메커니즘을 시범적으로 운영할 수 있는 프로젝트를 승인받았습니다. 교육훈련부 통계에 따르면, 전국에는 대학교육법의 규정에 따라 자율성 조건을 충족하는 대학이 총 232개 중 141개입니다. 나머지 학교들은 여러 가지 이유로 자격이 없습니다.

2024년 초까지 내무부는 교육훈련부 산하 공공서비스 단위의 배치에 대한 문서를 보유하게 될 것입니다. 이에 따라 내무부는 교육훈련부에 대학 교육망에 대한 계획을 수립하여 규정에 따라 총리에게 제출하도록 요청했습니다. 이 문서에서 주목할 만한 점은 공공 서비스 단위의 재정적 자율성 수준을 마련하고 향상시키려는 계획입니다.

통계에 따르면, 2024년 초 교육훈련부는 공공서비스 단위 61개를 가지고 있으며, 그 중 3개 단위는 부처 직제에 속하고, 47개 단위는 부처에 속하고, 4개 사무 단위는 부처에 속하고, 7개 단위는 부처에 속합니다. 보고된 공공서비스 단위 개편안에 따르면, 교육부는 6개의 공공서비스 단위를 개편하고 축소할 책임이 있습니다.

재정 자율성 수준을 개선하기 위해 내무부는 교육훈련부에 공공 서비스 기관이 재정 자율성에 대한 로드맵을 개발하고 시행하도록 지시할 것을 요청했습니다. 각 부처 및 부처 산하 공공서비스기관은 2024년 1분기에 완료해야 합니다. 각 부처 산하 공공서비스기관은 개편 계획을 수립하여 관계기관에 제출하여 심의 및 결정을 받고, 2024년에 완료해야 합니다.

달랏 대학교 학생. 이 학교는 가까운 미래에 자율적으로 운영될 학교 중 하나입니다.

사진: 바 두이

교육훈련부 산하 공공서비스 단위 설치 계획에 따르면, 2025년 말까지 24개 고등교육기관은 정기적 지출 보장 수준 이상에서 재정 자율성 수준을 높이기 위한 로드맵을 시행해야 합니다. 특히 다음 대학을 포함합니다: 다낭, 후에, 타이응우옌; 해당 대학에는 비엣득대학, 다랏대학, 동탑대학, 교통대학, 끼엔장대학, 광업-지질학, 산업미술대학, 나트랑대학, 호치민시 농업임업대학, 꾸이년대학, 하노이 교육대학, 하노이 교육2대학, 흥옌기술교육대학, 중앙예술교육대학, 호치민시 교육대학, 하노이 체육대학, 호치민시 체육대학, 떠이박대학, 떠이응우옌대학, 빈대학, 건설대학이 있습니다. 교육훈련부 산하 공공서비스기관뿐만 아니라, 다른 부처와 지방자치단체 산하의 훈련기관도 자율권을 실현하기 위한 유사한 로드맵을 가지고 있습니다.

지금까지 위에 언급한 학교 중 다수는 부분적 자율권을 시행하거나 완전 자율권으로 이동하는 길을 걸어왔고, 지금도 그 길을 걷고 있습니다. 나트랑 대학교 부교장인 콰치 호아이 남 박사는 학교가 교육훈련부에 3개년 재정 자율화 계획(2026~2028년)을 제출했다고 밝혔습니다. 이에 따라 본교는 2026년부터 재정자율화 2군(정기 지출 자율화)으로 전환을 추진하게 됩니다. 이 로드맵에 따르면, 2025-2026학년도 1학기에는 교육부와 정부의 지시를 기다리며 2026년부터는 임시적으로 정기 지출 자율화 단위가 아닌 비정기 지출 단위로 운영될 예정입니다.

달랏대학교 재무학과 부 뚜안 안 씨는 학교가 현재 정기 지출에 대해 일부 자율권을 갖는 단계에 있다고 말했습니다. 구체적으로, 법령 60(공공 서비스 단위의 재정 자율성 메커니즘을 규제)에 따르면, 해당 학교는 90%에서 100% 미만의 정기적 비용을 자체적으로 보장할 수 있는 3단계에 해당합니다. 향후 자율성 로드맵을 구축한다는 계획에 따르면, 학교는 2028년까지 정규 지출에서 100% 자율성을 달성할 것으로 예상됩니다. 이 로드맵에 따라, 학교는 2025-2026학년도에 비자율 학교에 적용되는 법령 97에 따라 수업료 체계를 구축할 예정입니다.

자율성 이후 수업료

최근 안장대학교는 2026년부터 2030년까지의 재정 메커니즘과 재정 자율화 계획에 대한 정보를 발표했습니다. 지금까지 안장대학교는 호치민시 국립대학교 시스템에서 자율화로 전환한 마지막 대학입니다.

안장대학교 총장인 보 반 탕(Vo Van Thang) 부교수는 탄 니엔(Thanh Nien) 신문 기자와의 인터뷰에서 학교가 2026년까지 정규 지출에 대한 자율권을 확보할 계획이라고 밝혔습니다. 그러나 자율권을 확보한 첫 해에 학교는 AUN 기준에 따라 평가 및 인증을 받은 4개 전공에 대해서만 수업료 인상 시범 운영을 시작했습니다. 2026년 교육학 및 기타 비교육학 전공의 수업료는 규정된 수준으로 유지됩니다. 2026-2027학년도(2026 회계연도 말과 2027 회계연도 초)부터 학교는 모든 전공의 수업료를 인상하여 학교의 자율성 로드맵에 필요한 재정 자원을 확보할 예정입니다. 구체적으로 산업은 규제 대비 1.8배 증가하였고, 교육산업은 규제 대비 1.2배 증가하였습니다. 2027-2028학년도부터는 연평균 15-20%씩 증가할 예정이며, 호치민시 국립대학의 개발 전략에 맞춰 증가율을 조정할 수 있으며, 메콩 삼각주 지역의 주요 대학과 비교 및 ​​경쟁할 수 있도록 조정할 수 있습니다.

수업 중인 교육학 학생들

사진: 낫틴

수업료 인상이 교육학 전공 학생들에게 미치는 영향에 대해 부교수인 보 반 탕 박사는 다음과 같이 밝혔습니다. "학교는 여전히 규정된 인상률을 적용하고 있으며, 첫해에는 최고 20%, 이후 연도에는 평균 15% 인상합니다. 2026년부터 2030년까지의 자율성 로드맵에 따라 학교는 호치민시 국립대학교의 규정과 국가 규정에 따라 조정해 나갈 것입니다." 따라서 탕 부교수는 다음과 같이 단언했습니다. "교육학 전공 학생들은 학교 자율성에 큰 영향을 받지 않습니다. 비교육학 전공 학생들의 경우 2026-2027학년도부터 수업료가 크게 인상될 것입니다. 그러나 2026-2030년 자율성 로드맵의 후속 학년도에는 학교의 자율성과 명문 대학과의 경쟁을 보장하기 위해 안정적인 수업료 인상을 유지할 것입니다." 안장대학교 총장은 "현재와 앞으로 몇 년 안에 안장대학교의 수업료는 전공에 따라 지역 내 일부 명문대학과 같거나 더 낮을 수 있다"고 덧붙였다.

한편, 호치민시 체육대학 이사회 의장인 응우옌 케 빈 박사는 학교가 현재 정기 지출에 대한 자율권을 가지고 있으며, 2025-2026학년도에는 정기 지출과 투자 지출 모두에 대한 자율권을 구현하기 위한 로드맵을 가지고 있다고 밝혔습니다. 완전 자율화 단계에 진입하면서 많은 변화가 있는데, 그 중 하나가 수업료 인상 로드맵입니다. "그러나 교육학을 전공하고 법령 116호에 따른 제도를 누리는 학생들은 수업료 인상 정책의 영향을 받지 않습니다. 다만, 학교는 다음 학년도부터 교육학을 제외한 두 가지 새로운 전공(스포츠 트레이닝 및 스포츠 경영)에 대한 학생 모집을 시작할 예정이며, 법령 97호에 따른 자율성 수준에 따라 수업료가 책정될 것입니다."라고 빈 박사는 밝혔습니다.

사이공 대학은 교사 교육 전공이 아닌 학생들의 수업료를 약 50% 인상할 계획입니다.

사이공 대학교는 호치민시 인민위원회에 승인을 위해 제출된 자율화 프로젝트에 따라 2025~2026학년도 예상 수업료를 발표했습니다. 이 프로젝트에 따르면, 2023년 12월 31일 총리령 97/2023/ND-CP에 따라 교사 교육 그룹의 수업료는 계속 적용될 예정입니다. 구체적으로 교사 양성 프로그램의 전체 과정에 대한 예상 수업료는 과정당 7,370만 VND(4년 과정의 경우 연간 약 1,840만 VND)가 넘습니다. 교사 양성 그룹의 전공자는 정부 법령 116/2020/ND-CP에 따라 수업료 및 생활비 지원 정책의 적용을 받습니다.

비교사 교육 프로그램의 수업료는 프로그램(학년도별 수업료 인상 일정 포함)에 따라 약 50% 인상될 것으로 예상됩니다. 구체적으로, 대량 프로그램의 전체 과정 수업료는 과정당 9,280만~1억 5,000만 VND(연간 약 2,320만~3,750만 VND)에 이를 것으로 예상됩니다. 1억 4,380만~1억 9,340만 VND/과정(연간 약 3,600만~4,800만 VND)의 고품질 프로그램.

출처: https://thanhnien.vn/hoc-phi-nganh-su-pham-co-thay-doi-khi-truong-chuyen-sang-tu-chu-185250507190856887.htm