이번 회의에는 쩐 루꽝 부총리 겸 운영위원회 부위원장, 쩐 홍하 부총리, 운영위원회 위원, 중앙 부처 및 기관 책임자, 그리고 각 성 및 중앙 직할시 인민위원회 위원들이 참석했다.
국내총생산(GDP)은 10년 전과 비교해 거의 두 배로 증가했습니다.
베트남은 정치국 결의안 22호를 이행하여 2013년부터 현재까지 7개국과 전략적 동반자 관계 또는 포괄적 전략적 동반자 관계로, 그리고 7개국과 포괄적 동반자 관계로 관계를 격상시켜 모든 주요 강대국을 포함한 33개국과 전략적 동반자 관계 및 포괄적 동반자 관계 네트워크를 구축하는 데 기여했습니다. 또한 평화 유지 활동에 공식적으로 참여하고, CPTPP, EVFTA 등 차세대 고수준 무역 연계를 포함한 다양한 자유무역협정(FTA)에 적극적으로 참여하여 국가 발전에 유리하고 개방적인 외교 정책 환경을 공고히 하는 데 기여하고 있습니다.
이번 회의에서는 지난 10년간 정치국 결의안 22호 이행의 결과, 미흡한 점, 한계점, 그리고 교훈을 평가하는 종합 보고를 청취하는 것 외에도, 대표단들은 결의안의 중요한 내용 중 지속하고 발전시켜야 할 부분을 명확히 하기 위해 논의하고 분석했습니다. 또한, 현실의 새로운 요구에 더욱 잘 부응하기 위해 추가하고 발전시켜야 할 문제들을 솔직하게 제기했습니다.
특히, 각 부처, 분야 및 지역의 지도자들은 새로운 환경에서 국제 통합의 효율성을 높이기 위해 상황을 예측하고 정책, 방향, 과제 및 해결책, 특히 획기적인 해결책을 제시합니다.
회의를 마무리하며 팜 민 찐 총리는 결의안 22호 시행 10년 만에 중대한 변화가 이루어졌다고 밝혔습니다. 결의안 22호가 국가 전체와 정치 체제 전체의 주요 전략 방향이자 과제라는 인식이 제고되었고, 더욱 적극적이고 포괄적이며 광범위한 조치가 시행되었습니다. 개발의 질적, 양적 측면 모두 향상되었으며, 국가의 정치적 위상과 잠재력이 강화되었습니다. 국제 관계도 확대되었고, GDP가 10년 전보다 거의 두 배로 증가하는 등 국가 이미지가 실질적으로 긍정적으로 변화했다고 강조했습니다.
총리는 전략적으로 큰 성과를 거두었음에도 불구하고, 결의안 이행에 있어 다음과 같은 미흡한 점과 한계점들이 있다고 지적했습니다. 통합 이행에 있어 적극성, 주도성, 창의성이 아직 부족하고, 개인, 조직, 기업의 통합 참여를 장려하고 유리한 환경을 조성하는 국가의 역할이 때때로 충분히 효과적이지 못했습니다. 국제 협약 및 약속 이행 또한 여전히 미흡합니다. 베트남 기업의 세계 진출 범위와 글로벌 가치 사슬 참여 수준은 여전히 낮은 수준입니다. 전반적인 국가 역량은 향상되었지만, 국가 경쟁력 지표 및 베트남의 성장 질은 아세안 국가들과 비교했을 때 큰 변화가 없습니다. 인적 자원의 질, 외국인 직접투자(FDI)와 국내 경제 부문 간의 연계성, 지역 간 연계성 또한 기대에 미치지 못하고 있습니다.
국제 통합의 잠재력이 여전히 크다는 점과 성과 및 미흡한 점에 대한 분석을 바탕으로, 총리는 향후 통합을 이행하는 데 있어 철저히 이해해야 할 다섯 가지 교훈을 지적했다.
이러한 맥락에서 국제 통합은 전략적으로 매우 중요한 의미를 지니며, 국민과 기업을 중심으로 국가 전체와 정치 체제 전체의 과제입니다. 국민과 기업은 국제 통합의 주체이자 자원, 그리고 원동력이 됩니다. 국제 통합은 기회와 도전을 동시에 제시하며, 어렵고 민감한 문제이지만 결코 간과할 수 없습니다. 통합은 독립성, 자립심, 그리고 심층적이고 포괄적이며 효과적인 국제 통합 간의 관계를 효과적으로 다루어야 합니다. 국내 강점을 극대화하고 외부 역량을 활용해야 하는데, 국내 강점은 근본적이고 결정적이며 장기적인 관점을 제공하는 반면, 외부 역량은 중요하며 돌파구를 마련하는 역할을 합니다.
"국제 통합은 혁신과 발전을 위한 중요한 원동력으로 간주되어야 합니다. 국제 통합 과정은 우리나라의 자립도, 경쟁력, 회복력, 그리고 외부 변화에 대한 적응력을 강화하는 것과 긴밀히 연계되어야 합니다."라고 총리는 강조했습니다.
총리는 국제 정세와 맥락, 그리고 국내 발전 요구를 확고히 파악하고, 현실을 존중하며 현실을 기준으로 삼아 결정을 내리고, 국가 이익을 위해 신속하고 적극적이며 시의적절하게 통합 노력을 추진해야 한다고 강조했습니다. 또한, 과감한 사고와 행동, 단호한 조치, 변화하는 환경에 적응하는 동시에 핵심 원칙을 유지하는 자세를 강조했습니다. 모든 분야의 통합은 긴밀하게 연계되고 상호 보완적으로, 원활하고 동시적으로 추진되어야 하며, 경제 통합을 중심으로 다른 분야의 통합은 경제 통합을 촉진하고 경제 발전에 긍정적으로 기여해야 한다고 역설했습니다. 통합은 실질적이어야 하며, "조화로운 이익과 공동의 위험"이라는 원칙에 따라 추진되어야 한다고 강조했습니다.
* 국제 통합에 관한 지침 발행을 위해 정치국에 제출됨.
새로운 환경과 현실이 국제 통합 이행에 있어 새로운 요구와 과제를 제시한다는 점을 고려하여, 팜 민 찐 총리는 운영위원회가 정치국에 제출하기 전에 프로젝트를 지속적으로 연구, 보완 및 개선해야 할 몇 가지 방향을 제시했습니다.
이에 따라 총리는 새로운 단계의 국제 통합은 사회주의 민주주의, 사회주의 법치 국가, 사회주의 지향 시장 경제 건설을 위한 정책 및 지침을 면밀히 준수하고 효과적으로 뒷받침해야 하며, 관료주의와 보조금을 지속적으로 철폐하고, 다각화 및 다소유 구조를 촉진하며, 세계 경제에 통합되어야 한다고 지시했다.
더 나아가 우리는 국제 사회의 좋은 친구이자 신뢰할 수 있는 파트너, 그리고 책임 있는 일원으로서 독립적이고 자립적이며 다각화된 다자주의 외교 정책을 추구해야 합니다. 이를 통해 독립적이고 자립적인 경제를 구축하는 동시에 국제 사회에 적극적이고 효과적으로 깊이 통합해야 합니다. 이러한 통합을 평화롭고 안정적인 환경 유지와 국가의 신속하고 지속 가능한 발전을 위한 강력한 원동력으로 삼아야 합니다.
총리는 국가 방위 정책의 4대 원칙, 즉 외국이 군사 기지를 건설하거나 영토를 이용하여 다른 나라를 공격하는 것을 허용하지 않는 것, 군사 동맹에 참여하지 않는 것, 어느 한 나라와 동맹을 맺어 다른 나라를 공격하지 않는 것, 그리고 국제 관계에서 무력을 사용하거나 무력 사용을 위협하지 않는 것을 실천하는 사례를 들었습니다.
총리는 베트남이 지난 10년간 양적으로 성장하고 양자 및 다자간 통합에 적극적으로 참여해 왔다고 언급했습니다. 이제는 질적인 발전을 이루어야 할 때이며, 4차 산업혁명의 새로운 흐름, 공급망의 변화와 재편, 베트남이 가입한 자유무역협정(FTA), 그리고 전략적이고 포괄적인 파트너십을 효과적으로 활용하여 새로운 국제 정세 속에서 베트남의 위상을 최적화하고 국가 발전을 위한 자원을 극대화해야 한다고 강조했습니다.
더 나아가, 국제 협약과 약속을 효과적이고 진지하게, 그리고 온전히 이행하기 위해서는 로드맵과 계획이 필요합니다. "약속한 것은 반드시 지켜야 하고, 약속한 것은 반드시 이행해야 하며, 이행된 내용은 측정 가능한 결과를 도출해야 한다"는 정신에 입각하여, 양자 및 다자간으로 체결한 협력 협정의 이행을 감시, 감독, 검토하는 메커니즘을 개발하고 강화해야 합니다.
"이렇게 하지 않으면 자원과 시간을 낭비할 뿐만 아니라 국가의 평판에도 악영향을 미칠 것입니다."라고 총리는 솔직하게 말했다.
총리는 운영위원회가 요약 보고서를 작성하여 정치국에 제출해야 하는 기한이 얼마 남지 않았다고 강조했습니다. 요약 보고서 작성을 더욱 신속하게 진행하기 위해 총리는 운영위원회와 편집팀에 요약 보고서의 최종 목표, 즉 새로운 상황에서 국제 통합에 관한 지침을 정치국에 제시하는 데 집중하고 그 목표를 빠르게 확정할 것을 요청했습니다.
"이 문서는 전략적이고 실질적이어야 하며, '효과성과 효율성'이라는 정신을 진정으로 구현해야 합니다. 국가 통합 과정을 저해하는 '병목 현상'을 명확히 파악하고, 이러한 병목 현상을 제거하고 국제 통합에서 새롭게 부상하는 문제들을 해결하기 위한 방안을 제시해야 합니다. 국제 통합의 여러 분야 간 연계성, 동기화 및 조화를 증진하고, 외교 정책의 핵심 축들의 결합된 강점을 활용하며, 특히 제도, 정책, 기업, 지방 및 전체 경제의 경쟁력 측면에서 대외 통합 단계와 국내 역량 준비 및 강화 사이의 '격차'를 줄이기 위해 국내 역량을 더욱 강화하는 방안을 제안해야 합니다."라고 총리는 요청했습니다.
정부 수반은 결의안 22 이행 10년을 요약하는 것이 핵심 활동 중 하나이며, 시급하고 단호하며 실질적으로 수행되어야 한다고 지적했습니다. 이는 향후 국제 통합의 효율성을 더욱 높이고 우리나라의 사회경제적 발전에 실질적으로 기여할 수 있는 방향과 조치를 수립하는 데 도움이 될 것입니다.
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