재무부 : 공공 자산의 효과적인 정리 및 처리를 위해서는 시스템의 동시적 참여가 필요합니다. - 사진: VGP/HT
이는 4월 24일, 재무부 공공자산관리국장 응우옌 떤 틴 씨가 기구 개편 및 효율화 과정에서 공공자산 관리 문제에 관해 기자들과 대화할 때 밝힌 의견입니다.
공공 자산 - 낭비하지 않고 동기적으로 정리해야 합니다.
재무부 공공자산관리국장인 응우옌 떤 틴 씨는 다음과 같이 강조했습니다. 공공자산의 정리, 배분, 처리가 특정 산업, 분야 또는 지역에 국한되지 않고 정치 시스템 전체의 공통된 과제입니다. 또한, 이는 중앙과 지방 기관 간의 지시와 조정을 바탕으로 현행 법적 원칙에 따라 이루어져야 합니다.
공공자산관리부 장관은 다음과 같이 말했습니다. 최근 재무부 장관은 4월 23일자 문서 195호에 서명하여 지방 및 시당 위원회 서기에게 본부 및 공공자산의 검토, 배치, 할당 및 처리와 지방의 배치 및 간소화에 영향을 받는 건설 중이거나 투자 정책이 승인된 프로젝트, 공사 및 본부를 검토했습니다.
특히, 응우옌 반 탕 장관은 각 부대의 지휘관들에게 총리가 2024년 3월 1일자 결정 제213/QD-TTg호에서 승인한 프로젝트에 따라 공공 자산의 총체적 목록을 작성하도록 지시해 줄 것을 요청했습니다. 재무부의 지시에 따라 재고자료를 검토하고 표준화하여 자료의 완전성, 정확성, 논리성을 확보하고, 기구 정비, 행정단위 개편 시 본부 및 공공자산의 배치, 이전, 처리 방안 수립에 이바지한다. 2025년 5월 10일 이전에 공공자산 총목록 결과 보고서를 재무부에 보내 종합 및 보고를 실시합니다.
특히, 재무부 수뇌부는 각 부서가 2단계 지방 정부 기구의 조직을 간소화하는 데 관련된 본부와 공공 자산을 정리하는 과정을 지휘하는 데 주의를 기울일 것을 요청했습니다. 또한 새로운 가이드라인은 공실, 노후화, 낭비를 피하기 위해 자산, 특히 기관 본부를 효과적으로 활용할 필요성을 강조합니다.
이와 함께 재무부는 디지털 전환, 기구 개편, 특히 2단계 지방 정부 모델과 같은 새로운 정책을 업데이트하기 위해 공공 자산 관리 및 사용에 관한 법률 개정안을 제출했습니다. 이전에는 공공 자산이 4가지 예산 수준으로 관리되었습니다. 하지만 새로운 모델에서는 단계가 3개뿐이어서 관련 법률문서 48개를 개정해야 합니다.
재무부 공공자산관리국장 응우옌 탄 틴 씨 - 사진: VGP/HT
잉여자산 문제는 수장이 효과적으로 관리해야 한다
응우옌 떤 틴 씨는 재무부가 새로운 지침에서 몇 가지 주목할 만한 사항을 제시했다고 말했습니다.
첫째, 공공재산관리법 및 관련 지침에 따라 각 부처, 지부, 지방자치단체의 관리범위 내에서 본부 및 공공재산의 정리에 관한 책임을 명확히 규정할 필요가 있다.
둘째, 재무부는 자산 정리에 있어 상속과 효율성을 중시하고, 부대의 운영을 방해하지 않으며, 가능하다면 공동본부를 두는 방향으로 지도한다. 동시에, 업무에 따라 자산을 이전하면 업무를 받는 단위도 자산을 받게 됩니다.
셋째, 지방자치단체는 공공자산의 관리, 보호, 유지를 위한 예산을 배정하고, 동시에 자산관리기능을 갖춘 조직을 개선하여 실행력을 확보해야 한다.
이와 함께 재무부는 각 부서에 토람 서기장의 공공자산 규제 및 효과적 활용을 우선시하는 방향을 철저히 이해하도록 요청했습니다. 더 이상 의도된 목적으로 사용되지 않는 건물은 의료, 교육 또는 지역 사회 활동으로 전환되어야 합니다.
응우옌 떤 틴 씨는 "본부 자산의 정리 및 처리에 있어서는 각 부처와 지방자치단체가 공공자산 관리 및 사용에 관한 법률과 정부 지침에서 규정한 권한에 따라 해당 부처와 지방자치단체의 범위 내에서 책임을 진다는 원칙을 따릅니다."라고 말했습니다.
재무부 통계에 따르면 현재 사용되지 않거나 효과적으로 사용되지 않는 공공주택과 토지시설이 11,000여 개 이상 있습니다. 하지만 이러한 처리는 하루아침에 이루어질 수 없습니다. 계획, 공공 투자, 행정구역 통합에 따른 기능과 업무의 변화 등 여러 요소가 복합적으로 작용하기 때문입니다.
특히 잉여시설의 대부분은 오지에 있는 학교나 의료시설 등으로 용도 변경에 많은 어려움이 있습니다.
최근 지방부처와 기관에 상황 처리에 대한 보고를 통해 지방부처와 기관은 잉여 부동산 사례를 적극적으로 해결하고 있습니다. 잉여 부동산은 오래 방치할수록 가치가 하락할 위험이 있기 때문입니다.
응우옌 떤 틴 씨에 따르면, 재무부는 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 잉여 자산 목록을 긴급히 검토하고 명확하게 파악하여 교육, 의료, 공공 복지에 우선순위를 두는 구체적인 처리 계획을 수립하도록 요청했습니다.
응우옌 떤 틴 이사는 이렇게 말했습니다. "실제로 자산 처리 방식은 사회의 부동산 수요에 따라 일부 달라집니다." 예를 들어, 주택 임대에 대한 필요성, 상업적 용도에 대한 필요성, 서비스 또는 기타 필요성 등이 있습니다. 이러한 필요성은 2단계 지방 정부를 구축하는 과정에서 변동합니다.
"특히 정치 및 행정 중심지로 선정된 지역에서 수요가 매우 높은 곳이 있는 반면, 수요가 감소하는 곳도 있습니다. 따라서 어려움이 있지만, 재무부가 각 부서 지도자들에게 보낸 문서에서는 자산의 정리, 배분 및 처리에 있어 특히 당 위원장과 기관, 조직, 부서, 부처, 지부 및 지방 정부의 수장이 낭비를 방지하기 위해 개인의 책임을 다해야 한다고 강조했습니다."라고 응우옌 떤 틴 씨는 말했습니다.
공공 차량 기준과 관련하여 응우옌 떤 틴 씨는 유연한 솔루션의 필요성을 강조했습니다. 동시에 틴 씨는 다음과 같이 말했습니다. 재무부는 자동차 사용에 대한 표준 및 규범에 관한 법령 72를 대체할 법령을 초안하고 있습니다. 이에 따라 지방자치단체는 최대 2대의 관용차량을 갖추는 것이 제안되었으며, 총 차량 수는 약 6,000대(기본적으로 기존 차량 기준)가 될 것으로 추산됩니다.
그러나 합병 작업의 간소화라는 현실적 요건을 충족하기 위해, 예를 들어 직장으로 출퇴근하거나 이전보다 더 먼 곳, 더 많은 자치구로 출장을 가야 하는 경우를 대비해, 초안에서는 지역 단위 차량을 자치구 단위 차량으로 전환할 가능성을 계산했습니다. 각 부대의 업무 요구에 맞게 차량을 준비합니다. 차량 수에 따라, 부서는 규정에 따라 직원의 출장을 위해 차량을 준비할 수 있으며, 집에서 멀리 떨어진 곳에서 근무해야 하는 직원을 위한 차량 지원의 경우도 포함됩니다. 이 방식은 일부 지점이나 부서의 직원이 적고 업무 장소가 멀리 떨어져 있는 현재 상황에 적합합니다.
재무부 대변인은 기구 개편 과정에서 발생한 잉여 자산과 관련하여 공공 자산의 사회화에 대해서도 언급했습니다. 이에 따라 공공자산은 규정에 따라 임대, 합작투자 또는 사업 목적으로 사용될 수 있으며, 특히 의료 및 교육 분야가 그렇습니다. 이는 국가 예산에 대한 압박을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라 자산을 효과적으로 활용하여 장기 공실과 낭비를 피하는 데에도 도움이 됩니다.
"적절한 사용 옵션, 즉 의료, 교육 또는 임대로의 전환은 실행 가능성과 사회경제적 효율성을 보장하는 현지 계획에 따라 이루어져야 합니다."라고 재무부 공공자산부 대표가 말했습니다.
후이 탕
출처: https://baochinhphu.vn/huong-dan-xu-ly-tai-san-cong-sau-tinh-gon-bo-may-102250424134049717.htm
댓글 (0)