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2025년까지 빈롱성의 기업환경 개선 및 국가경쟁력 강화를 위한 핵심과제 및 솔루션 실행을 위한 행동계획

Việt NamViệt Nam20/03/2025

(Vinhlong.gov.vn) – 빈롱성의 경쟁력을 강화하기 위해, 상황과 개발 추세에 맞춰 기업 환경의 질을 지속적으로 강력하게 개선하기 위해, 빈롱성 인민위원회는 2025년 빈롱성의 기업 환경을 개선하고 국가 경쟁력을 강화하기 위한 주요 과제와 솔루션에 관한 정부의 2025년 1월 8일자 결의안 02/NQ-CP를 이행하기 위한 행동 계획을 발표 했습니다.

이에 따라 도 인민위원회는 계획투자국에 도 부서, 지부, 부문, 구, 시, 읍, 면 인민위원회 및 관련 기관과 단위와 협력하여 이 계획의 이행을 감독, 검사하고 촉구하는 업무를 맡겼습니다.

본 계획의 목표는 건전한 경쟁 환경을 조성하고, 신설 기업 수를 빠르게 증가시키며, 2025년까지 성내 신설 기업 및 지사 수를 560개로 늘리는 것입니다. 또한, 해산 및 일시 정지 기업 수를 줄이고, 2025년 말까지 해산 기업 수가 2024년 대비 10% 미만으로 증가하도록 노력합니다. 창조와 발전의 정신에 따라 행정 절차를 개혁 및 간소화하고, 유리한 투자 및 사업 환경을 조성하며, 규정에 따라 행정 절차 처리 시간을 단축합니다. 신설 기업 등록증 및 변경 등록증 발급을 최대 2일 이내(규정보다 1일 단축)로 단축합니다. 공공 서비스 제공에 정보 기술 적용을 강화하고, 성의 일부 및 전체 온라인 공공 서비스를 국가 공공 서비스 포털에 통합하여 100% 제공합니다. 2025년에는 사업자 등록을 온라인으로 처리하여 기록의 80% 이상을 달성하도록 노력합니다. 공공 우편 서비스를 통해 기록 접수 및 행정 절차 결과 반환 방식을 시행합니다. 기업, 협동조합, 기업이 새로운 경영방식을 도입하고, 디지털 전환을 추진하여 생산과 경영을 회복하도록 지원하고, 어려움을 해소하며, 촉진합니다. 생산과 경영 비용을 절감하고, 기업과 국민의 투입 비용과 비공식 비용을 절감합니다.

설정된 목표를 달성하기 위해, 도인민위원회는 모든 계층과 부문이 다음의 주요 과제와 해결책을 이행하는 데 집중하도록 지시합니다.

기업 환경 개선을 지휘 및 운영하는 기관 및 단위의 책임성과 적극성을 지속적으로 강화하고, 담당 분야와 관련된 지방경쟁력지수(PCI) 구성 지표를 개선하며, 특히 전국의 다른 지방 및 시에 비해 이행이 부진하고 더딘 분야를 개선해야 합니다. 각 부처 및 지부장은 2025년 1월 8일자 정부 결의안 제02/NQ-CP호의 이행을 조직하기 위해 중점 부처의 지침을 적극적으로 업데이트하고, 담당 분야 및 분야의 기업 환경 지표 개선에 기여해야 합니다.

동시에, 관련 기관 및 법 집행 기관의 완전하고 신속한 이행이 필요합니다. 투자 및 사업의 어려움을 해소하기 위한 공표된 메커니즘과 정책을 구체화하고 신속하고 효과적으로 이행해야 합니다. 문서 체계에 대한 검토를 강화하고, 더 이상 적합하지 않거나, 중복되거나, 모순되거나, 불합리하거나, 법규와 상충되는 법률 문서를 폐지해야 합니다. 권한 범위에 속하지 않는 어렵고 복잡한 문제에 대해서는, 문제와 그에 따른 해결책(있는 경우)을 수집하여 유관 기관에 권고해야 합니다. 어려움과 장애를 해소하고 기업, 투자자, 투자 프로젝트를 지원하기 위한 특별 실무 그룹의 효율성을 증진해야 합니다. 빈롱성 신용 자본 관련 어려움 해소 실무 그룹을 구성해야 합니다. 생산 및 사업 활동의 어려움과 장애를 신속하게 접수 및 정리하고 기업, 투자자, 투자 프로젝트에 대한 지원 정책을 수립 및 적용해야 합니다. 유관 기관 기능 내에서 어려움을 해소하거나 문제 해결을 위한 지침을 즉시 발표하고, 어려움과 문제 해결을 감독하고 촉구해야 합니다.

법률 문서 작성 과정에서 행정 절차 규정에 대한 통제를 강화하고 관련 주체와의 협의에 중점을 둡니다.적절한 권한으로 발행되고, 필요하고, 합리적이며, 전자 환경에서 구현되고, 준수 비용이 가장 낮은 규정만 발행되도록 보장합니다.특히, 법무부의 평가 및 지방인민위원회 사무소의 초안 법률 문서의 행정 절차 및 업무 규정 검토 역할을 촉진합니다.데이터베이스 간 정보 연결, 공유 및 활용을 구현하여 사람과 기업이 투자 및 사업 활동과 관련된 정보를 조회하고 활용하는 과정을 용이하게 합니다.다음 방향으로 사업 조건을 적극적으로 검토하고 폐지합니다.불법적이고, 불필요하고, 실행 불가능하고, 불분명하고, 결정하기 어렵고, 예측하기 어렵고 명확한 과학적 근거에 근거하지 않은 조건 폐지 실무에 적합하지 않은 사업 조건의 경우 단순화, 편의성 제공, 준수 비용 절감 및 사업 운영에 너무 깊이 간섭하지 않는 방향으로 폐지하거나 수정하는 것이 좋습니다. 그리고 증명서 종류를 검토하여 불필요한 증명서는 폐지하고, 내용이 중복되는 증명서 종류를 줄여 사회적 비용 낭비를 방지하도록 권고합니다.

법률 시행 모니터링의 질을 향상시키고, 디지털 전환을 위한 법률 보급 및 교육 방식을 다각화하며, 법률 정책 소통을 촉진합니다. 사법 지원, 법률 구조, 기업 법률 지원 분야에서 법 집행의 효율성을 제고하고, 개인 및 조직의 법률 접근성 및 법적 안전 보장 요구를 더욱 효과적으로 충족합니다. 사법, 담보 거래 등록, 국가 배상, 행정 위반 처리 분야에서 국가 관리를 강화합니다.

동시에, 행정절차 규정의 질과 행정절차 처리의 효율성을 높이기 위해 국가 기관 간 정보기술(IT) 적용, 상호 연결, 데이터 공유를 강화해야 합니다. 동시적이고 현대적인 디지털 인프라를 구축하여 투자 유치 촉진, 경제 구조 조정, 그리고 지방 경쟁력 강화에 기여해야 합니다. 국가 행정 관리에 정보기술 적용을 가속화하여 전자 정부를 디지털 정부로 발전시켜야 합니다. 자원을 효과적으로 활용하고, 각 부문 및 계층의 디지털 전환 추진에 있어 동시적인 협력을 확보해야 합니다. 데이터베이스와 전자정보 시스템의 원활한 연결 및 공유를 실현하고, 네트워크 안전 및 정보 보안을 확보하여 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이고, 편의성을 증대하며, 국민과 기업에 가장 유리한 환경을 조성해야 합니다. 지방 디지털 전환 추진에 집중해야 합니다. 정보기술 인프라를 인프라의 계승, 집중, 동기화, 공유, 공동 활용 방향으로 재구축해야 합니다. 데이터를 연결하고 공유하여 전자 정부 구조와 스마트 도시 서비스 구조에 따라 지방의 공유 데이터웨어하우스를 점진적으로 구축해야 합니다. 디지털 전환 촉진 및 디지털 경제 발전을 위한 지속적인 협력을 추진해야 합니다. 행정절차 및 온라인 공공 서비스를 검토, 평가 및 재구성하고, 전 과정 차원에서 상호 연결된 온라인 공공 서비스 그룹의 구축, 통합 및 제공을 우선적으로 추진합니다. 행정절차 처리 인력의 질을 향상시키고, 현 디지털 전환 요구에 맞춰 정보기술 인프라 시스템을 고도화하며, 정보 보안 및 안전을 확보하고, 행정절차 및 온라인 공공 서비스의 운영, 운영 및 해결을 위해 정보 및 데이터의 연결, 통합 및 공유를 촉진합니다.

개혁을 강화하고 행정절차를 간소화하며, 분권화, 권한 위임, 검사 및 감독을 촉진합니다. 행정절차를 간소화하는 방향으로 개혁하고, 불필요하고 형식적이며 실현 불가능한 절차를 제거하여 시간을 단축하며, 구체적이고 명확한 해결 로드맵을 제공합니다. 2018년 4월 23일자 정부령 제61/2028/ND-CP호에 명시된 "서류 접수 기관은 수정 및 보완을 한 번만 요청할 수 있다"는 규정을 적극적으로 이행하여 행정절차 처리에 원스톱 메커니즘을 도입하고 기업이 법률 규정을 초과하는 서류를 보완하도록 요구하지 않도록 합니다. 행정절차 처리에 원스톱 메커니즘 혁신을 지속적으로 효과적으로 이행하고, 행정절차 처리 기록 및 결과의 디지털화 가속화, 디지털화된 데이터의 재사용, 정보 시스템 간 데이터 연결, 공유 및 동기화에 자원을 집중합니다. 도 행정절차 처리 정보 시스템을 업그레이드하고 완성하며, 국가 공공 서비스 포털과 통합 및 연계하여 전자 환경에서 실시간으로 행정절차 및 공공 서비스를 수행하는 데 있어 국민과 기업이 기준과 요구를 충족할 수 있도록 서비스 품질을 향상시킵니다. 투자 및 사업 활동과 관련된 규정 이행의 어려움, 장애 및 단점에 대한 기업과 국민의 피드백과 권고를 접수하고 신속하고 효과적으로 처리합니다. 내부 행정 절차를 포함한 행정 절차를 적시에 발표하고 홍보합니다. 국민과 기업에 서비스를 제공하기 위해 행정절차 처리의 책임성을 높이고 효율성을 향상시킵니다. 기업과 국민과 열린 마음으로 정기적이고 적극적으로 대화합니다. 국민과 기업의 생각, 열망 및 문제를 파악하여 완전히 해결하거나 유관 기관에 처리 조치를 건의합니다. 국가 관리의 효과성과 효율성을 높이고 기강과 질서를 강화합니다. 빈롱성 인민위원회가 2024년 12월 31일 발표한 2789/QD-UBND 결정에 따라 부패, 부정, 낭비 방지를 강화하고, 2025년 빈롱성 권력 통제 및 이해충돌 방지 계획을 공표합니다. 공공 윤리를 개선하고, 업무 수행에 필요한 청렴하고 유능한 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들로 구성된 팀을 구성합니다. 직위, 권한, 그리고 배정된 업무를 이용하여 국민과 기업에 어려움을 초래하는 사례는 신속하고 엄격하게 처리합니다. 국가 행정기관 및 공공 서비스 제공 기관의 활동에 대한 국민과 기업의 만족도 평가를 지속적으로 효과적으로 시행하고, 이를 업무 및 공공 서비스 수행의 효과성 척도로 삼습니다. 행동 강령, 직업 윤리, 그리고 직위 및 권한이 있는 사람이 하지 말아야 할 일의 이행 여부를 감독하는 데 중점을 둡니다. "규율, 청렴, 행동, 봉사"라는 모토를 실천합니다. 국가 관리 권한의 분권화 및 위임을 촉진하고, 권력에 대한 감사, 감독, 통제를 강화합니다.

동시에 기업의 자본 접근 및 흡수 능력을 강화하고, 대출 금리 수준을 낮추기 위한 조치를 지속적으로 시행해야 합니다. 생산 및 기업 부문, 우선 부문, 그리고 경제 성장 동력에 신용을 집중하고, 잠재적으로 위험할 수 있는 부문에 대한 신용을 관리해야 합니다. 정부와 중앙은행의 지도 하에 우대 신용 패키지를 효과적으로 시행해야 합니다. 또한, 개인과 기업의 각 유형과 생산 및 기업 요구에 맞는 다양한 은행 신용 상품을 개발해야 합니다. 잠재적으로 위험할 수 있는 부문의 신용을 엄격하게 관리해야 합니다. 부실 채권 처리 조치를 단호히 시행하고 부실 채권 비율을 안전한 범위 내에서 관리해야 합니다. 동시에, 개인과 기업이 신용 자본에 접근할 수 있는 유리한 환경을 조성하기 위한 해결책을 추진해야 합니다. 각 부문과 지방은 담당 기능과 임무에 따라 계획 및 승인된 공공 투자, 프로그램 및 프로젝트의 실행을 촉진해야 합니다. 계획 및 승인된 프로그램 및 프로젝트 실행의 어려움과 장애를 시의적절하게 해결해야 합니다. 생산, 첨단 농업 프로젝트, 녹색 경제를 연계하는 해결책을 시행하고, 상품의 유통, 소비 및 수출을 촉진해야 합니다.

또한, 기업의 혁신, 디지털 전환, 녹색 전환, 지속가능한 발전 관련 투자, 생산, 사업 추진을 촉진하는 정책 개선이 필요합니다. 기업이 녹색 전환 모델과 지속가능한 사업에 접근하고 적용할 수 있도록 지원하는 활동을 시행합니다. 기업이 환경 보호, 기후 변화 대응, 취약 계층 일자리 창출을 중심으로 지속가능한 발전을 향해 생산 및 사업을 재구조화하도록 장려합니다. 녹색 프로젝트, 현대 기술, 친환경 프로젝트, 생태 서비스를 활용한 경제 분야, 순환형 저배출 모델을 따르는 도시 지역, 산업 단지 개발을 장려하고 촉진합니다. 법규 및 투자, 사회화 규정에 따라 폐기물 처리 시설 투자자를 선정하고, 환경 보호 요건에 적합한 기술 모델을 통해 폐기물 처리 및 재활용에 대한 투자를 유치하는 데 주력합니다. 스타트업 생태계를 구축하고, 모든 산업 및 분야의 스타트업을 육성하기 위한 정책을 연구 및 자문합니다. 모든 단계(데이터 디지털화, 서비스 디지털화, 플랫폼 모델)에서 혁신적인 스타트업 생태계를 형성하고 발전시키는 과정을 가속화합니다. 스타트업 경진대회에서 수상한 프로젝트를 검토하고 지원합니다. 해당 지역의 조직, 개인, 기업이 선진적이고 현대적인 과학기술 연구 결과에 접근하고 이를 적용하여 생산과 사업에 활용할 수 있는 유리한 환경을 조성합니다.

사업 개발 서비스의 질을 향상시키고, 기업의 생산 및 사업 활동을 위한 최대한 유리한 환경을 조성하고 지원하는 데 중점을 둡니다. 집단 경제 및 협동조합을 지원하고 발전시키기 위한 메커니즘과 정책의 실행을 검토하고 조직합니다. 어려움을 해소하고, 생산 및 사업 활동을 촉진하고, 운영 역량을 향상시키고, 사업 제품의 시장을 확대하기 위한 솔루션을 구현합니다. 기업, 특히 중소기업을 위한 사업 지원 서비스, 창업 지원, 컨설팅 및 법률 지원의 효율성을 향상시킵니다. 기업 구조 조정, 재무, 인적 자원, 시장, 위험 관리, 디지털 전환, 녹색 전환, 지속 가능한 가치 사슬 참여, 행정 절차 등의 내용에 따라 기업의 요구에 맞는 컨설팅 및 교육 솔루션에 중점을 둡니다. 국내 기업을 위한 정보 제공, 시장 연결 및 확장 활동을 광범위하게 전개합니다. 특히 수출 시장에 대한 무역 진흥 프로그램을 구성하는 데 중점을 둡니다. 동시에 성 내 상품이 국내외 소매 시스템에 접근할 수 있도록 지원하는 솔루션을 제안합니다. 국제 무역의 기술 장벽 및 무역 방어 조치를 적시에 업데이트, 홍보 및 배포합니다. 베트남 수출 상품에 대해 외국에서 조사한 무역 방어 사례를 기업이 적극적으로 파악하고 신속하게 대응할 수 있도록 지원합니다. 자유무역협정(FTA) 및 기타 국제 협정에 따른 산업, 시장, 규제, 표준, 국가별 수입 조건, 그리고 약속에 대한 국가 데이터베이스 시스템을 구축하기 위해 협력합니다. 이러한 정보에 대한 기업 지원을 무료로 제공합니다. 자유무역협정의 기회를 활용하고 활용할 수 있도록 기업을 위한 지침 및 지원의 효과를 홍보하고 개선합니다. 중소기업의 디지털 전환, 시장 확대, 인력 개발 등을 지원하는 활동을 수행합니다.

검사 및 시험 계획을 검토하고 필요한 경우 조정하여 검사 및 시험 활동에서 중복이나 겹침이 없고, 검사 활동과 국가 감사 활동 사이에 중복이나 겹침이 없으며, 기업의 정상적인 운영에 방해나 어려움이 없는지 확인합니다.

람 둥 - 출처 결정 번호 35/QD-UBND


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출처: http://tintuc.vinhlong.gov.vn/Default.aspx?tabid=3212&ID=272630

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