13대 임기 제11차 중앙회의 이후 정치국 과 비서처는 2급 행정 단위의 조직 및 운영을 구축하여 원활하고 효율적인 운영을 보장하는 과제를 지시하는 여러 가지 결론을 발표했습니다. (사진: 당 코아)
결론은 다음과 같습니다.
7월 11일 회의에서 중앙조직위원회 의 2025년 7월 4일부터 7월 10일까지의 기구 및 행정 단위 개편에 관한 중앙위원회와 정치국의 결의 및 결론 이행 상황과 진척에 대한 보고(보고서 제421-BC/BTCTW, 2025년 7월 10일자)와 중앙검사위원회 의 2급 행정 단위 조직 및 운영의 지속적 발전 상황 감독 및 정치국 위원과 비서국 위원들의 기여에 대한 요약을 청취한 후, 정치국과 비서국은 다음과 같은 결론을 내렸습니다.
1. 중앙조직위원회가 제출한 중앙위원회와 정치국 의 기구 및 행정 단위 개편에 관한 결의 및 결론 (2025년 7월 4일~10일) 이행 상황 및 진척도 보고서에 기본적으로 동의한다. 정치국과 비서처는 정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙대중단체, 중앙조직위원회, 중앙검열위원회, 중앙당사, 공안부 , 내무부를 인정하고 높이 평가하며, 지방 당 위원회와 조직들이 할당된 내용과 임무를 완수하기 위해 적극적이고 성실하게 노력한 것을 칭찬한다. 긴밀히 협조하고, 상황을 정기적으로 업데이트하고, 어려움을 극복하고, 발생하는 문제를 신속하게 처리함으로써 2급 행정 단위의 기구가 2025년 7월 1일부터 현재까지 원활하고 안정적인 운영을 기본적으로 보장한다.
2. 중앙위원회 직속 당위원회와 당 조직, 각 부처에 정치국, 비서처의 지시와 결론, 지도위원회의 2025년 7월 4일자 계획 제56-KH/BCĐ에 명시된 내용과 임무를 단호하고 진지하게, 동시적이고 신속하게 이행하도록 요청합니다. 새로운 모델에 따라 법 체계를 지속적으로 검토하고 완성합니다. 정책 소통을 강화하고 사람들의 공감대와 참여를 창출합니다. 만족을 기준으로 사람들의 만족도를 유지하고 향상시킵니다. 2급 행정기구의 조직 모델과 운영에 대한 간부, 당원 및 각계각층의 사상 상황, 사상 및 열망을 파악합니다. 개편 후 기관 및 단위의 기능과 임무 수행의 진행 상황과 결과를 정기적으로 주의 깊게 관찰합니다. 간부, 공무원 및 직원들이 본부, 근무 조건, 공공 주택 등과 관련하여 당면한 어려움을 극복하도록 격려하고 지원합니다. 발생하는 문제를 신속하게 처리합니다. 간부, 공무원, 직원들이 안심하고 일하며 국민을 위해 봉사할 수 있도록 근본적이고 장기적인 해결책을 신속히 취한다. 데이터베이스 시스템, 관리 소프트웨어, 온라인 공공 서비스를 신속하고 동시에 구축한다. 공유 디지털 플랫폼을 통일하여 연결과 운영을 용이하게 한다. 합병 후에도 기구의 조직과 운영에 있어 안정성과 연속성을 확보한다.
3. 당대표단과 당집행위원회의 활동이 종료되는 기관 및 조직의 당위원회와 당세포에 참여할 기관 및 조직의 부대장을 임명하기 전에 중앙위원회 직속 당위원회가 도 및 시 당위원회와 협조해야 한다는 데 원칙적으로 합의한다.
4. 도 및 시 당 위원회 상임위원회에 다음을 요청합니다.(1) 2025년 3월 28일 정치국 및 비서처의 결정 제139-KL/TW호에 따라 공산당 위원회 직속 기관의 공산당 위원회(당 세포)와 공산당 인민 위원회의 당 위원회(당 세포)인 두 개의 새로운 당 위원회(당 세포)를 설립하도록 주도하고 지시합니다.(2) 2025년 5월 26일 중앙당 위원회의 당 규약 및 직장에서의 당 활동 시행에 관한 규정 제294-QD/TW호에 따라 공산당 위원회 비서와 공산당 위원장이 같은 수준의 군사 당 세포에 참여하도록 배정하는 정책을 통일합니다. (3) 자질과 능력이 충분한 성급 간부, 특히 지적 및 재정 간부를 검토, 선발 및 배치하는 일을 담당합니다. 직무 요구 사항을 충족시킬 수 있지만 이론 자격 및 임명 예정 직위 기준이 부족한 유능하고 경험이 풍부하며 유능한 간부를 신청 및 배치하여 당면 난제를 해결하고, 면급 집행위원회, 상무위원회, 서기, 부서기, 위원장, 부위원장, 면급 인민위원회 위원장, 부위원장에 참여하도록 승인된 인원을 충분히 확보합니다(동시에 긴급히 훈련을 실시하고 규정에 따라 고급 정치 이론 자격 및 계획 직위 기준을 완료합니다). 면급 직원 수를 적절하게 배치하여 기층 임무 요구에 부합합니다.(4) 성급 및 면급 문서 작성을 지도하고 지시합니다. 초안 문서의 질을 향상시키기 위한 중앙의 지시를 철저히 갱신 및 보완합니다. 각급 당위원회의 인사 계획을 잘 준비합니다. (5) 중앙과 정치국의 지시에 따라 기층 및 상층 당대회를 지도한다. (6) 당위원회와 기관의 직책을 보완하고 전문기관 간부, 특히 아직 부족한 면 단위 인민위원회 서기 및 위원장의 직책을 보충한다. 이 보충은 면, 구, 특구 단위 당대회 전에 완료해야 한다. (7) 250개 이상의 산하 당 조직을 가진 면 단위 당위원회에 대한 통일 정책을 시행하고, 2025-2030년 임기 당대회에 참석할 대의원을 300명 이하로 배정한다. (8) (새로운) 면 단위 계획을 검토하고 조정하며 국가 목표 프로그램 시행에 지속적으로 주의를 기울이고 추진한다. (9) 관저, 본부, 업무 시설을 긴급히 정리한다. (10) 도·읍·면 단위 전문기관의 기능 및 업무에 관한 규정을 권한에 따라 2025년 7월 31일까지 개정·보충·공포한다. (11) 읍·면 단위 정보기술체계 운영에 따른 애로 및 장애 해소를 중점적으로 지도한다.
5. 정부당위원회에 운영위원회의 2025년 7월 4일자 계획 제56-KH/BCĐ에 명시된 내용과 과제의 이행을 주도하고 지휘하도록 배정하며, 다음 내용에 중점을 둡니다.
(1) 정부, 부처, 장관급 기관이 중앙 및 지방 행정기관 체계의 기관, 단위, 조직의 기능, 업무 및 조직 구조에 관한 규정, 분권화, 권한 위임 및 명확한 권한 설정에 관한 규정, 업무 프로세스, 기록 및 행정 절차...에 관한 규정, 행정 경계에 관계없이 사람, 기업 및 조직에 대한 공공 서비스 및 온라인 공공 서비스 제공에 관한 규정, 법적 규제로 인한 어려움과 장애를 처리하기 위한 특별 메커니즘에 관한 규정의 이행 상황을 정기적으로 점검하도록 지도하고 지시합니다. 모든 수준의 행정 단위를 재정비하고 2단계 행정 단위 모델을 구현한 후 중앙 및 지방 수준의 행정기관 체계의 기관, 단위, 조직의 기능, 업무 및 조직 구조를 완벽하게 하기 위한 규정 및 지침을 검토, 수정, 보완하고 신속하게 발표하여 문서 간 및 중앙 수준과 지방 수준 간의 일관성과 통일성을 확보합니다. 정부, 각 부처(법무부, 내무부, 농림환경부, 보건부, 교육훈련부 등)에서는 지방분권화에 대한 구체적인 지침을 마련하여 행정절차를 적극적으로 처리하고, 예산을 관리하고, 기구를 조직하고, 인적자원을 관리해야 합니다. 또한 행정개혁과 재정개혁을 연계하여 지방거버넌스 방식을 혁신해야 합니다. 동시에 상부의 긴밀한 감독 메커니즘과 국민의 참여를 확보해야 합니다.
(2) 각 부처는 현장에 간부를 긴급 파견하여 상황을 파악하고, 애로사항을 해소하기 위한 해결책을 제시하며, 특히 토지 행정, 부지 정리, 토지 소유권 확정, 적색책 발급 등과 관련된 기능 및 업무에서 발생하는 문제를 처리하도록 한다. 중앙과 지방 간의 조정, 모니터링 및 양방향 정보 피드백 메커니즘을 구축한다. 전문 기술 교육을 지속적으로 실시하고, 지식과 정보를 정기적이고 지속적으로 육성 및 업데이트하며, 지금부터 2025년 10월 말까지 새 기구 운영 기간 동안 세무, 사업자 등록, 토지, 환경, 사법, 보건, 교육 등 중요도와 필요성 순으로 시의적절하게 시행한다. 동시에, 특히 시행 조건이 제한적인 외딴 지역에서 간부와 공무원의 전문 기술 및 디지털 역량 향상을 위해 기술 역량, 현대 행정 관리 및 행정 소통 역량 교육 및 양성 프로그램을 개발하고 조직을 지도한다.
(3) 예산배정을 검토하고 예산의 관리·사용을 점검·지도하며, 사무공간을 정리한다.
6. 베트남 조국 전선 당 위원회와 중앙 대중 조직에 다음을 지도하고 지시하도록 지정합니다. (1) 호치민 공산주의 청년 연맹 중앙 위원회가 정보 기술을 지원하고 디지털 전환을 구현하기 위해 학생들을 공동체, 구역 및 특구로 데려오는 자원 활동을 유지하도록 계속 지시합니다. (2) 베트남 조국 전선 중앙 위원회 산하에서 운영되는 당과 국가가 지정한 대중 조직(당 조직 포함)을 조직 수를 줄이고 내부 기구를 간소화하며 실질적이고 효과적으로 운영하는 방향으로 계속 배치하고 재편합니다. (3) 베트남 조국 전선 중앙 위원회 산하 언론사를 배치하여 통일 관리를 보장하고 운영 효율을 최대한 간소화하는 방향으로 개선하며, 기관, 신문 및 잡지 수를 줄이고 실제로 필요한 단위만 유지합니다. (4) 상황을 파악하고 간부, 당원 및 사람들의 여론을 정기적으로 보고하고 발생하는 문제(있는 경우)를 처리하도록 제안하고 권고합니다.
7. 중앙급 당 기관 및 단위에 주재권을 부여하고 관련 기관과 협조하여 정치국이 지정한 범위와 분야에서 전문성, 전문성, 업무 절차, 관리 절차 등을 고려하여 중앙의 규정 및 지시를 정기적으로 검사하고 지도하도록 한다. 정치국과 비서처에 검토 및 조언하여 각 당 위원회(중앙, 도, 기층)의 기능, 임무, 권한 및 책임을 명확히 정의하는 방향으로 규정 및 지시를 적시에 보충, 수정, 공포(또는 그들의 권한에 따라 공포)하도록 한다. 각 전문 기관은 당 위원회의 자문, 지원 및 공익 단위에 대한 자문을 제공하고, 2025년 7월 31일 이전에 모든 급의 행정 단위를 정리한 후 중앙과 지방 급의 문서 간 일관성, 통일성 및 투명성을 확보한다.
8. 중앙조직위원회에 다음과 같은 업무를 부여한다. (1) 당 정치국과 비서처가 제14차 전국대표대회 준비업무를 수행하도록 지도하고 관련 기관과 협조하여 조언한다. 계획에 따라 인사업무에 대한 결정을 내린다. (2) 특히, 코급 당기관의 당위원회(셀)와 코급 당위원회 직속의 코급 인민위원회의 당위원회(셀)에 대해 기층당 조직의 기능과 임무에 관한 규정을 검토, 보충, 신설하여 일관성, 통일성, 새로운 단계에 부합하도록 한다.
티에우 푸옹 - Nhandan.vn
출처: https://nhandan.vn/ket-luan-cua-bo-chinh-tri-ban-bi-thu-ve-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post893182.html
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