2025년 7월 4일 회의에서 중앙조직위원회의 2025년 6월 28일부터 7월 3일까지의 기구 및 행정 단위 개편에 관한 중앙위원회와 정치국 의 결의 및 결론의 이행 상황과 진행 상황에 대한 보고(보고서 번호 418-BC/BTCTW, 2025년 7월 2일자)를 청취한 후, 정치국과 비서국은 다음과 같이 결론지었습니다.
1. 중앙조직위원회가 제출한 중앙위원회와 정치국의 기구 및 행정단위 개편에 관한 결의 및 결론(2025년 6월 28일부터 7월 3일까지)의 시행 상황 및 진척에 대한 보고서에 기본적으로 동의합니다. 정치국과 비서처는 정부당위원회, 국회당위원회, 조국전선당위원회, 중앙군사조직, 중앙조직위원회, 중앙 검열위원회, 중앙당사 , 내무부, 중앙정부 직속의 도·시당위원회가 적극적이고 긴급하게 준비작업을 완료하고, 2025년 6월 30일에 도·읍급 행정단위를 통합하고, 당 조직을 설립하고, 도·읍급 인사를 전국적으로 동시에 임명한다는 결의와 결정을 발표하는 의식을 성공적으로 조직하고, 2025년 7월 1일부터 2급 행정단위 기구 운영을 정식으로 전개하여 정확한 일정을 보장하고, 초기에 원활하고 안정적으로 운영한 데 대해 인정하고 높이 평가했다.
2. 도당위원회 상임위원회와 중앙시당위원회 상임위원회에 다음과 같이 요청합니다. 높은 집중력을 유지하고 지도력과 방향을 강화합니다.
(1) 각급 정부, 각 기관, 단위의 기능, 임무 및 권한과 기관 및 단체장의 책임을 연구하고 파악하여 각급 정부의 원활하고 효과적인 운영을 보장한다. 동시에 중앙 정부의 분권화 및 권한 이양 내용과 임무를 신속하고 지속적으로 접수하고 실행하며, 지방 정부 간의 분권화 및 권한 이양을 전개한다. 2급(도, 면)의 권한 하에 이루어지는 모든 업무는 지체나 누락 없이 순조롭게 진행되어야 하며, 국민과 기업에 더 나은 서비스를 제공한다는 일관된 목표를 가져야 한다.
(2) 성·읍 단위 기관 및 단위의 간부, 공무원, 일반 공무원 및 근로자 배치, 편성, 조직 업무를 시급히 검토하고 완료한다. 전문 인력이 부족한 면, 구, 특구에 대해서는 성급이 신속하고 완벽하게 배치, 강화, 지원, 협조하여 업무 효율을 보장한다. 2026년부터 2031년까지의 직무 배치를 검토하고 완료하며, 현지 인력 배치를 제안한다.
(3) 검사를 강화하고 실태를 파악하여 신형장치 운영 시 마을 단위의 애로사항과 장애를 신속히 해결하고 제거한다.
(4) 정치 사상 교육을 계속 잘하고, 중앙 정부의 지도에 따라 배치된 간부, 당원, 공무원, 일반 국민, 조기 퇴직 근로자에 대한 제도 정책을 전면적이고 신속하게 해결하며, 인민이 지방 국가 기관의 규정, 장소, 새로운 업무 방식을 이해하도록 선전 지도 사업을 강화하고, 2급 행정 단위 실시에 대한 인민의 공감대와 지지를 공고히 하고 유지하며, 단결과 일치의 정신을 고취하여 2급 행정 단위 모델을 성공적으로 실시하고 조직 제도가 원활하고 효과적이며 효율적으로 운영되도록 보장하며, 인민의 합법적 권익을 보호하고, 사회 보장을 돌보고, 각 계층의 발전 기회를 확대합니다.
(5) 호치민공산청년연합 중앙위원회와 관련 기관, 단위, 조직을 주재하고 협조하여 대학, 단과대학의 정보기술 기초지식을 갖춘 청년연합원과 자원봉사 학생을 파견하여 간부, 공무원, 공공근로자, 근로자, 코뮌, 구, 특별구역(특히 오지, 고립, 불우지역) 주민들이 2단계 행정단위 모델을 구현하는 초기 단계에서 온라인 공공서비스를 운영하고 제공하고, 행정절차를 처리하는 등의 업무를 지원하도록 한다.
(6) 제14차 전국당대회를 앞두고 각급 당대회를 원만히 치르기 위한 좋은 여건을 마련하기 위한 지도와 지도에 주력하며, 국회의원과 각급 인민위원회 대의원 선거 준비에도 힘을 쏟는다.
3. 정부당위원회에 다음을 지휘하고 지시하도록 지정하십시오.
(1) 2025년 간부 및 공무원법 시행지침 및 관련문서를 공포하기 전에 주요 정책 및 내용을 정치국 및 비서처에 보고하여 공무원 및 일반 국민의 채용, 활용, 관리, 평가, 분류 및 해고에 관한 사항을 "일부 투입, 일부 배출" 원칙을 보장한다.
(2) 행정단위 개편, 2급 행정단위 관련 정치체제 기관, 단위, 조직의 기구 정비, 규정에 따른 제도 및 정책 확정 후, 각 마을 간부, 공무원, 공직자, 겸직 노동자의 사임에 대해 조사, 파악, 완전한 통계를 작성하여 정치국에 즉시 보고한다. 즉시 지도, 장애 제거, 규정 및 지시를 조정하여 각 마을 간부, 공무원, 공직자, 겸직 노동자가 정당한 목적, 정당한 요구, 정당한 인물로 사임하고, 유능하고 자격을 갖춘 간부를 유지하도록 보장한다.
(3) 신시대 발전수요에 따라 행정단위기준, 행정단위구분, 도시구분 등에 관한 조례를 제정하도록 정부를 지도·지휘한다.
(4) 간부, 공무원, 공직자의 제도, 정책, 급여 및 책임수당에 관한 규정을 긴급히 검토, 수정, 보완하는 업무를 주도하고 지휘한다(2025년 9월까지 완료).
(5) 기구 개편 후 정부인력의 관리 및 활용에 대한 검토 및 평가를 주도하고 지휘하며, 중앙조직위원회와 협조하여 2031년까지 각 부처, 장관급 기관, 정부기관, 지방자치단체, 해외 베트남 대표기관, 중앙당과 국가가 중앙에서 임무를 부여한 공공서비스 단위 및 대중단체의 인력 배치를 결정하는 기초로 직책을 확정한다.
(6) 각 부, 부급기관, 정부기관, 전문기관, 도·읍 인민위원회·인민회의 산하 공공서비스단위의 부장수에 관한 규정을 신시대의 요구에 맞게 간소화, 질적 향상 방향으로 검토, 개정, 보완하는 업무를 지도·감독한다.
(7) 예산배정 심사를 지도·지휘하고, 예산의 관리·사용을 검사·지도하며, 업무본부를 배치하고, 행정단위를 배치한 후 기관·단위·조직의 운영상황을 보장하며, 2급 행정단위와 관련된 정치제도의 조직기구를 배치한다.
(8) 충분한 자금의 배분을 지속적으로 면밀히 점검하고, 조기 퇴직 또는 조직 개편으로 인한 퇴직 간부, 공무원, 공직자 등에 대한 정책과 제도를 신속히 해결한다.
(9) 정부, 부처, 장관급 기관이 중앙 및 지방 행정 체계의 기관, 단위, 조직의 기능, 업무 및 조직 구조에 대한 규정의 이행 상황을 정기적으로 점검하도록 지도하고 지시합니다.분권화, 권한 위임을 촉진하고 권한을 명확히 정의합니다.업무 프로세스, 기록, 행정 절차 등에 대한 규정과 행정 경계에 관계없이 사람, 기업 및 조직에 대한 공공 서비스 및 온라인 공공 서비스 제공에 대한 규정입니다.중앙 및 지방 행정 체계의 기관, 단위, 조직의 기능, 업무 및 조직 구조를 완벽하게 하기 위한 규정과 지침을 검토, 수정, 보완하고 신속하게 발표하여 모든 수준의 행정 단위를 정리하고 2단계 행정 단위 모델을 구현한 후 중앙과 지방 수준 간의 문서의 일관성과 통일성을 보장합니다.
(10) 지방국가기관의 운영을 지속적으로 감독하고 독려하며, 원활하고 효율적인 운영을 보장하고, 공공서비스 활동에 영향을 미치는 혼잡과 방해를 피하고, 행정절차를 처리하며, 국민과 기업에 온라인 공공서비스를 제공하고, 어려움과 장애가 있는 경우 즉시 제거하고, 문제점(있는 경우)을 즉시 해결합니다.
4. 조국전선당위원회와 중앙조직에 다음 사항을 지도하고 지휘하도록 위임한다.
(1) 당과 국가가 지정한 조국전선 산하의 내부 중심조직, 사회정치조직, 각급 대중조직을 지속적으로 점검, 재정비하여 통일성, 원활성, 합리성, 효과성, 능률성, 인민과의 친밀성, 기층성을 확보한다.
(2) 대중조직을 시기적절하게 개편하여 더욱 간소화하고, 대중조직과 산하 언론사의 수를 줄인다.
(3) 조국전선모형, 사회정치조직, 대중조직의 2급행정단위모형에 따른 활동실시를 감시, 파악하며, 근본적이고 체계적인 해결책을 적극적으로 제시하여 어려움과 문제점을 신속히 해결하고 원활한 운영을 보장하며, 설정된 목표와 요구를 달성한다. 특히 촌락, 읍, 거주집단에서 더욱 그렇다.
5. 베트남 노동총연맹을 내무부와 협력하여 계약직(노동조합 기금에서 급여와 수당을 받음)으로 근무하는 정규직 노동조합 간부들이 이 합의에 따라 영향을 받는 제도와 정책을 수립하기 위한 연구, 자문, 제안 및 안내를 담당하도록 합니다.
6. 중앙조직위원회는 다음 사항을 주재한다.
(1) 지방언론·방송기관의 기능·업무 및 조직에 관한 사무처 규정을 마련한다(2027년 7월 31일까지 완료).
(2) 지방자치단체, 구, 특별구 정치 중심지의 기능, 업무 및 조직에 관한 사무국 규정을 개발(2025년 8월 25일까지 완료)
(3) 정치국과 비서처의 의견을 수렴하여 조직기구 정비에 관한 내용과 과제를 지속적으로 검토, 보완, 갱신하고, 2급 행정단위 모델을 실행하며, 중앙지도위원회에 제18호 결의를 요약하고 정치체제 조직기구를 지속적으로 완벽화하고 각급 당대회를 준비하기 위한 과제 전개 방안을 발표하도록 권고한다.
(4) 관련 기관과 협조하여 정치국의 계획, 관리 분권화, 임명, 후보자 소개, 표준 직위 체계, 간부 평가 기준, 간부 직위 명단 등에 대한 규정을 자문하고 개발하며, 간부 업무에 있어서 "들어가고, 나가고, 올라가고, 내려가는" 원칙에 따라야 합니다.
(5) 당규약의 일관성과 적합성을 검토, 수정, 보완하기 위해 중앙당위원회 및 관련 기관과 주도적으로 협조한다.
(6) 2026~2031년 기간의 중앙 및 지방 정치기관의 직무를 검토, 지도, 종합, 완성하고 인력을 확정하여 유관기관에 보고한다.
7. 정치국 위원과 비서처 위원들은 담당 구역의 정세를 지속적으로 감시, 파악하며, 발생하는 어려움과 문제점을 시찰, 지도, 촉구하고 신속하게 지도하여 2급 행정기구가 효과적이고 원활하게 운영되도록 보장하고, 각급 당대회 조직이 계획과 요구에 따라 진행되도록 보장합니다.
8. 중앙위원회 직속 당위원회와 조직들은 정치국과 비서국의 새로운 모델에 따른 기관 및 단위 기구 운영에 관한 결론을 엄격히 이행하도록 지도하고 지시하며, 중앙지도위원회의 결의안 18을 요약한 계획 제56-KH/BCĐ에 따라 내용과 임무를 전개할 책임이 있습니다.
출처: https://www.sggp.org.vn/ket-luan-so-174-kltw-ve-mot-so-nheem-vu-tiep-tuc-xay-dung-to-chuc-hoat-dong-cua-don-vi-hanh-chinh-2-cap-bao-dam-thong-suot-hieu-qua-post802534.html
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