정치체제와 2단계 지방정부 기구의 운영에 관한 결론 No. 202-KL/TW

사진 설명 — 타이 빈구 공공행정서비스센터의 행정절차는 신속, 효율적, 정확하게 진행되어 시민들에게 편의를 제공합니다. 사진: 더 두엣/베트남통신사

결론은 다음과 같습니다. 2025년 10월 31일 회의에서 중앙조직위원회의 2025년 10월 2단계 정치 체제 및 지방정부기구 운영 상황 및 성과에 대한 보고서(보고서 번호 523-BC/BTCTW, 2025년 10월 29일자)를 청취한 후, 정치국과 비서국은 다음과 같이 결론을 내렸습니다.

기본적으로 2025년 10월 중앙조직위원회가 발표한 정치체제기구와 지방정부 2단계의 상황 및 성과 보고서에 명시된 내용, 제안 및 권고사항에 동의합니다.

정치국과 비서처는 각급 당위원회, 당 조직, 정부당위원회, 국회 당위원회, 중앙조직위원회, 도당위원회, 시당위원회, 코뮌·구·특구당위원회가 할당된 업무를 적극적이고 능동적으로 수행하고, 정치체제 기구와 2단계 지방정부 활동을 실질적으로 수행하는 데 있어 어려움을 극복하고, 신속하게 지도, 처리, 장애를 제거한 점을 인정하고 칭찬했습니다.

공동체 수준을 전면적으로 강화하기 위해 계속 노력합니다.

정치국과 비서국은 중앙위원회 직속 당위원회, 도·시 당위원회, 중앙부처, 각 부처, 각 지부들이 정치국과 비서국의 결론, 특히 2025년 9월 26일자 정치제도 및 2급 지방정부 기구에 관한 결론 제195-KL/TW호에 명시된 권한 내 업무를 적극적이고 시급하게 배치하고 완수할 것을 촉구합니다. 새로 발표된 정치국의 인사 업무 규정을 엄격히 이행하고, 업무 수행, 평가 조직, 간부 배치 및 활용에서 지도자의 모범적인 역할을 장려하여 업무 요구를 충족시키도록 합니다. 코뮌 차원을 지속적으로 전면적으로 강화하고, 코뮌 차원이 수동적인 방식에서 능동적인 방식으로, 관리에서 거버넌스와 창조, 사회경제 발전, 민생 돌봄으로 강력하게 전환할 수 있도록 부족한 점과 한계를 신속히 극복하고, 국민과 기업의 정당한 요구를 신속히 해결해야 합니다.

정치국과 사무국은 정부당위원회와 국회당위원회에 제도 개선, 특히 2급 지방정부 활동 분야(재정, 자산, 계획, 사업, 토지, 본부 등)의 분권화, 권한 이양, 절차 및 절차와 관련된 문제를 주도하고 지도하도록 지시했습니다. 정부와 총리 권한 문제는 즉시 해결해야 하며, 국회 권한 문제는 제15대 국회 10차 정기국회에 제출된 내용에 시급히 보완해야 합니다. 지방자치단체의 행정절차 발급을 엄격히 통제하고, 불필요한 절차를 검토하여 즉시 폐지해야 합니다. 온라인 공공 서비스 구현의 질과 효과를 향상시켜야 합니다. 이 모든 과제는 2025년 12월 15일까지 완료되어야 합니다.

정치국과 비서국은 정부당위원회에 다음과 같은 임무를 부여했습니다.(1) 각 부처를 이끌고 지시하여 다음을 수행합니다.(i) 모든 법률 문서를 긴급히 검토하여 즉시 공포, 개정, 보완하고, 분권화, 권한 위임, 권한 분할의 타당성을 보장하며, 특히 다음 분야에서 2단계 지방 정부 모델과의 갈등, 중복 및 불일치를 극복합니다.재정, 과학, 기술, 내정, 사법, 농업 및 환경, 건설, 교육 및 훈련, 특히 디지털 인프라.(ii) 직원의 검토, 배치 및 배치를 계속 지시하고 직원의 모집, 훈련, 교육 및 역량 강화를 위한 솔루션을 마련합니다.(2) 재무부에 문서 디지털화, 장비 투자 및 시설 개조를 위한 예산 배정에 대해 신속하게 조언하도록 지시하며, 특히 산악 지역, 오지 및 불우 지역에 우선 순위를 둡니다.실질적 요구 사항을 충족하기 위해 주택 및 토지 시설의 관리, 사용 및 취급에 대해 조언하고 안내합니다. (3) 과학기술부에 공유 소프트웨어 동기화를 지도하고, 국가 데이터베이스 시스템을 통합하고, 정보기술 인프라를 업그레이드하여 자치구 차원에서 디지털 전환을 효과적으로 구현하도록 지시합니다. (4) 전체 정치 시스템에서 결의안 제18-NQ/TW를 조직하고 구현하는 데 탁월한 성과를 거둔 단체와 개인을 지도, 종합하고, 유관 기관에 제출하고, 포상을 결정하며, 표창하고 보상합니다. 이 모든 작업은 2025년 12월 15일까지 완료되어야 합니다.

정부당위원회, 조국전선당위원회 및 중앙기관에 지도, 지휘를 맡겨 조국전선 산하 기관, 조직, 대중조직, 언론기관 및 당과 국가 등이 지정한 대중조직의 공공봉사단위, 국유기업, 중점기관을 2025년까지 신속히 배치 완료하도록 한다.

토지이용계획, 건설계획 및 전문계획을 업데이트하고 조정합니다.

정치국과 비서국은 지방 토지이용계획(토지법 규정에 따라 토지분할, 토지임대 등을 통해)에 따라 주택과 토지의 기능을 사무실, 직업시설, 의료, 교육, 문화, 체육시설, 공공용도, 국방, 안보 등 사회경제적 발전 목적으로 전환·전환한 후 토지이용계획, 건설계획, 전문계획(국방안보 토지이용계획 포함)을 즉시 갱신·조정하는 방침에 합의했습니다. 정부당위원회, 성(省)·시(市)당위원회는 위 내용의 지도·실행을 지휘·감독하고, 지방 공공재산의 정리·배치를 신속하게 완료하며, 발생하는 문제는 즉시 철거·처리하고, 관계기관에 보고하도록 했습니다.

정치국과 비서처는 도당위원회 상무위원회에 당대표단과 당집행위원회 활동이 종료되는 기관, 조직의 당위원회 상무위원회 또는 기층당위원회와 당세포의 업무 규정을 조정하여 도당위원회 상무위원회와 직속 상위 당위원회의 지도력을 보장하도록 지시하기로 합의했습니다.

당원당세포 및 당원거주지당세포 의견서 작성에 관하여

정치국과 사무국은 당 건설 위원회 또는 코뮌, 구역 또는 특구의 당 조직 위원회의 지도자에게 당원이 근무하는 곳의 당 세포 또는 당 세포의 의견을 확인하고 당원이 근무하는 기층 당위원회에 보낼 권한을 부여하기로 합의했습니다(정기적으로 근무하는 당원이 당 조직 및 거주지 사람들과 연락을 유지할 책임에 대한 정치국의 2020년 1월 2일자 규정 제213-QD/TW호 제4조 5항에 명시된 내용을 보충하며, 해당 조항은 "코뮌, 구역 또는 읍의 당위원회는 당원이 근무하는 곳의 당 세포 또는 당 세포의 의견을 확인하고 당원이 근무하는 기층 당위원회에 보낸다"라고 규정함). 이는 당원 사업의 실행을 원활하게 하기 위한 것입니다.

정치국과 비서국은 도 및 시 당 위원회에 다음을 요청합니다.(i) 중앙 정부의 규정 및 지시에 따라 공공 자산의 배치, 처분, 처리, 개조 및 구매에 대한 통계를 계속 검토하고 수집합니다.(ii) 지방 기금으로 불우 지역을 적극적으로 지원합니다.(iii) 관리하는 기관, 조직 및 단위의 본부 및 공공 자산의 배치, 처분 및 처리에 대한 관리, 검사 및 조사를 강화합니다.도 당 위원회와 당국은 리더십과 지시에 대한 책임을 강화하고 조직 구조를 지속적으로 개선하고, 마을 수준의 간부를 배치하고 할당하여 요구 사항과 할당된 작업을 충족해야 합니다.마을 수준의 당 위원회와 당국은 상위 수준에 권고하기 전에 어려움, 장애물 및 부족을 제거하고 처리하는 데 대한 지침을 받기 위해 지방 부서, 지부 및 부문에 적극적으로 연락해야 합니다.

각급 당위원회와 조직에 중앙조직위원회 보고에 지적된 남은 임무, 제대로 이행되지 않은 임무, 일정이 지연된 임무, 특히 간부 배치 및 배정, 시설, 공공자산 관리, 근무 조건 및 수단, 행정절차 정리와 관련된 내용을 2025년까지 완료하도록 긴급하고 진지하게 이행할 것을 요청한다. 상기 임무 이행 결과는 2025년 당 위원장과 지방 당국 책임자를 포함한 집단과 개인을 검토, 평가, 분류하는 근거가 된다.

출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/ket-luan-so-202kltw-ve-hoat-dong-cua-bo-may-he-thong-chinh-tri-va-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-20251031175339152.htm