2020~2025년 임기 후시당위원회 검사·감독 및 징계업무 결과 및 신임 임기 과제

TCCS - 2020년부터 2025년까지 후에시 각급 당위원회, 당 조직, 그리고 감찰위원회는 감찰, 감독, 그리고 당 기율 집행 업무를 전면적이고 구체적이며, 질적으로, 그리고 기층 중심적으로 선도하고 혁신하는 데 주력해 왔습니다. 이를 통해 깨끗하고 강력한 당과 정치 체제를 구축하고 지역 사회경제 발전을 촉진하는 데 기여했습니다.

정치국 위원, 루옹 꾸엉 주석 및 정치국 동지들, 후에시 당위원회 상임위원회 비서실_ 사진: VNA

일부 결과 달성

지난 학기의 리더십과 방향에는 많은 혁신이 있었습니다.

후에 시 당위원회는 44개 산하 단위(40개 사단 및 구, 4개 산하 당위원회)와 57,800명 이상의 당원을 두고 있습니다. 후에시 당위원회 상무위원회는 항상 감찰을 당의 지도 기능으로 규정하고 있으며 , 당의 모든 지도 활동에서 매우 중요한 지위와 역할을 담당합니다. 이는 당의 정책, 지침, 결의, 지시 및 규정이 진지하고 효과적이며 효율적으로 이행되도록 보장하는 요소로서, 당 조직의 지도력과 전투력을 향상시키고, 간부와 당원의 도덕성과 생활 양식을 보존하며, 당 내 정치 이념, 도덕성, 생활 양식, "자아 진화", "자아 변혁"의 부정적 발현과 저하를 예방하고 퇴치하며, 당 규율 강화, 당 내 단결과 통일 조성, 당 지도부에 대한 국민의 신뢰 공고화에 기여합니다.

2020년부터 2025년까지 개최된 투아티엔후에 성(현 후에시) 당위원회 제16차 대회 문서는 다음과 같이 명시하고 있습니다. " 감찰, 감독 및 당 규율 사업의 효과와 효율을 혁신하고 향상시킨다. 당 위원회 및 조직, 특히 당 위원회 및 조직 책임자들의 당 건설, 감찰, 감독 및 당 규율 사업에 대한 의식, 책임 및 결의를 제고한다. 이는 각급 당위원회, 당 조직, 그리고 각급 감찰위원회가 임기 내내 당의 감찰, 감독 및 규율 사업을 이끌어가는 역할과 책임을 강화하는 기반이 된다."

후에시 당위원회 상무위원회는 당 건설 사업 전반과 특히 당의 검열, 감독 및 기율 사업에 관한 중앙 및 시의 새로운 결의, 지시, 규정, 규칙 및 지시를 시 당위원회 전체 당 세포와 당원들에게 신속하게 전파하고 시행하도록 지도했습니다. 각급 당위원회는 검열위원회가 규정에 따라 당 기율의 검열, 감독 및 집행과 자산 및 소득 통제를 적극적으로 시행하도록 지도했습니다.

대회 직후, 시당위원회와 후에시당위원회 상임위원회는 전체 임기 동안의 업무 규정, 업무 강령, 검사 및 감독 강령을 개발하고 효과적으로 시행했습니다.매년 시당위원회 상임위원회는 시당위원회에 검사 및 감독 강령을 공포하도록 신속하게 권고하고, 산하 당위원회를 이끌고 업무 강령, 검사 및 감독 강령을 개발하고 효과적으로 시행했습니다.시당위원회 위원과 시당위원회 상임위원회 위원에게 지역 및 현장을 감독하고 검사 및 감독 팀을 주재하는 특정 임무를 할당했습니다.전 시의 주요 간부와 각급 당위원회, 당 조직 및 검사 위원회의 당 건설, 검사, 감독 및 규율에 대한 중앙의 결의, 규정, 결정, 결론 및 지시의 지도 계획, 조직, 보급 및 시행에 대해 시당위원회에 조언했습니다.

후에시 당위원회 상임위원회는 2021년 9월 1일자 "2021~2026년 기간 동안 투아티엔후에성 당위원회(현 후에시)의 검사, 감독 및 당 규율 집행 업무의 질 향상에 관한" 프로젝트 07-DA/TU를 구축하고 효과적으로 이행하는 데 주력했습니다. 산하 당위원회가 구체적인 배치 및 시행 방안을 수립하도록 지도한다. 검사, 감독, 당 규율, 당 재정 업무를 지도하는 문서를 발행한다. 검사위원회와 관련 부서, 지부가 검사, 감독, 당 규율 업무를 수행함에 있어 협조하도록 규정한다.

조직기구의 지도, 강화, 개선, 간부의 양성 및 개발 사업은 항상 충분한 관심을 받아왔습니다. 각 계층에서 검사 업무를 수행하는 간부의 양과 질이 향상되었습니다. 기구의 배치와 조직은 간소화, 효과성, 효율성을 보장하도록 지시되었습니다. 각 계층의 검사 간부의 순환과 동원이 잘 시행되었습니다.

검사 및 감독의 질과 효율성이 향상됩니다.

2020-2025년 임기 프로그램 및 계획에 따른 검사 및 감독은 양질이고 효율적으로 시행되었습니다.각급 당위원회는 2,670개 당 조직과 16,939명의 당원을 검사했습니다(이전 임기에 비해 34개 조직과 1,114명의 당원이 증가했습니다).2,707개 당 조직과 13,159명의 당원을 감독했습니다(이전 임기에 비해 86개 조직과 3,305명의 당원이 증가했습니다) . 검사 및 감독의 내용은 당의 결의, 지시, 국가의 정책 및 법률의 이행을 위한 지도, 지시 및 조직에 중점을 두었으며, 당의 제13차 전국대표대회 결의, 투아티엔후에성(현 후에시) 당위원회 제16차 대회 결의의 이행을 감독하는 데 중점을 두었습니다.당원이 할 수 없는 일, 당과 정치 체제의 건설과 바로잡기를 촉진했습니다. 사상, 정치, 도덕, 생활양식, 그리고 "자아진화"와 "자아변혁"의 표현에서 타락한 간부와 당원을 단호히 예방, 격퇴하고 엄격히 처리해야 합니다. 사회경제, 국방 및 안보에 대한 중점 강령, 부패 방지 및 척결, 절약 실천, 낭비 방지 사업, 토지 관리 및 사용 등 당 조직과 당원은 검사 및 감독을 통해 검사 내용을 기본적으로 잘 수행했습니다. 또한 141개 조직과 201명의 당원이 위법 행위를 저지른 것으로 밝혀졌으며, 그중 3명은 징계 조치를 취해야 할 정도의 위법 행위를 저질렀습니다. 위법 행위가 있지만 검사 를 위해 이송하거나 징계 조치를 취하지 않은 당 조직과 당원에 대해 위법 행위나 징계 조치의 징후가 있을 경우 즉시 경고하고 시정해야 합니다.

각급 당위원회와 검사위원회는 위법 징후가 있을 때 73개 당 조직과 257명의 당원을 검사했는데, 이 중 각급 당위원회 위원은 136명(전년도에 비해 당 조직 2개 증가, 당원 66명 감소)이었다. 위법 내용은 당원이 할 수 없는 일, 당의 결의, 지시, 규정, 결론, 국가 정책 및 법률의 집행, 투자 사업의 집행, 기본 건설, 인사 사업, 예산 관리 등에 관한 것이었다. 검사를 통해 73개 당 조직과 257명의 당원이 위법 행위를 했으며, 그 중 15개 당 조직과 105명의 당원이 징계 조치를 취해야 할 정도로 위법 행위를 했고 이미 징계 조치를 취했으며, 나머지 당 조직과 당원들에게 진지하게 반성하고 경험을 통해 배우도록 요구했다. 위 과업들을 이행한 결과는 다음과 같습니다. 위법 징후가 있을 때 검열하는 것을 핵심 과업으로 삼아, 대부분의 당 위원회는 각급 검열위원회가 이 과업을 수행하도록 지도하고 실행하는 데 주의를 기울였습니다. 각급 검열위원회는 당 조직과 당원들의 위법 징후를 적발하기 위해 적극적으로 상황을 조사하고 파악했으며, 결함, 위법 행위의 발생을 예방하고 제한하기 위해 신속하게 검열을 실시했습니다. 검열 대상자들은 상급 당 조직의 결정과 검열 결과를 잘 준수했으며, 이를 당 건설 사업의 정상적인 과제로 여겼습니다. 당원들의 위법 행위는 즉시 처리하도록 지시했습니다.

각급 검사위원회는 1,370개 당 조직(전년 대비 132개 조직 증가)에 대한 검사, 감독 및 당 규율 임무 이행을 검사했습니다. 그 결과, 검사를 받은 당 조직의 대다수가 검사 및 감독 임무를 잘 수행했고, 36개 당 조직은 이 내용에서 잘 수행하지 못했으며, 검사 대상 조직 수의 2.6%를 차지했습니다. 1,889개 당 조직과 1,940명(전년 대비 1개 조직, 27개 당원 증가)에 대한 감독은 당의 지시 및 결의, 국가 정책 및 법률, 지방 군사 및 국방 임무, 민주 중앙 집권주의 원칙, 업무 규정, 당원의 할당된 임무 및 책임의 이행, 인사 사업에 중점을 두었습니다. 공공 투자, 토지 관리, 건설 질서 등의 분야에서 당 조직과 당원이 기본적으로 감독 내용을 보장했다는 결론이 나왔습니다. 118개 당 조직과 75명의 당원이 미비하고 결함이 있었으나 , 위법 징후가 있을 때 검사를 위해 이송할 만큼 충분하지 않았습니다. 24개 당 조직에 대한 당 재정 검사; 1,218개 당 조직과 33,795명의 당원에 대한 당비 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 검사(전년 대비 31개 당 조직과 16,921명 증가). 검사를 통해 18개 당 조직과 419명의 당원이 총 5,700만 동에 달하는 당비 징수, 납부, 관리 및 사용에 대한 위법 행위를 적발하여 회계 처리하고 환수했습니다. 각급 당위원회 관리 하에 있는 간부인 444명의 당원에 대한 재산 및 수입에 대한 검사 및 검증이 이루어졌습니다.

시당위원회 및 하급당위원회 자문·지원기관은 간부와 전문가를 파견하여 현장 및 구역을 감독하고, 매년 각 기관의 기능과 임무에 따라 내용 및 구역을 점검·감독하는 계획과 계획을 수립합니다. 2020년부터 2025년까지 시당위원회 및 하급당위원회 자문·지원기관은 111개 당 조직과 당원 10명을 시찰하고, 전문 분야 당 조직 180개와 당원 6명을 감독했습니다.

시찰과 감독은 각급 당위원회, 당 조직, 그리고 시찰위원회에서 시행하여 원칙, 과정, 절차, 시기, 그리고 실행 방식을 보장하는 데 활용됩니다. 시찰과 감독을 통해 각급 당위원회는 정치 업무의 지도와 조직을 정확히 평가하고, 특히 미해결 문제가 있는 당위원회 위원과 주요 간부들의 집단 및 개인의 책임을 명확히 하며, 당과 국가 기율 위반을 신속히 예방하고 제한했습니다. 시찰과 감독 후 결론의 실행에 대한 감독과 지도를 강화했으며, 특히 미흡한 점과 한계를 극복하고 시정하며, 위법 사항을 검토하고 처리했습니다.

후에시 지도자들이 안꾸우구 인민위원회에서 새로운 코뮌급 지방정부 모델 시범 운영을 점검하고 있다_사진: baochinhphu.vn

징계 조치 당 조직과 당원은 공정성, 정확성, 시의성을 보장합니다.

22개 당 조직(당위원회 11개, 검사위원회 11개)에 대해 징계 조치가 취해졌습니다. 징계 형태: 견책 21건, 경고 1건; 중점 위반 사항: 당의 결의, 지시, 규정, 결론, 국가 정책 및 법률 준수, 업무 규정 준수, 민주 중앙 집권주의 원칙, 업무 체제 준수... 당원 1,576명(당위원회 당원 1,404명, 검사위원회 당원 172명)에 대한 징계 조치가 취해졌습니다. 징계 형태: 견책 1,311건 , 경고 160건 , 해임 10건, 추방 95건 ; 중점 위반 사항 : 인구 및 가족 계획 정책 위반(2025년 3월 20일자 15호-HD/UBKTTW 지시 발행 이전 ); 당의 결의, 지시, 규정, 결론, 국가 정책 및 법률 준수...

일반적으로 각급 당위원회와 검사위원회는 위법 행위의 성격, 정도, 위해성, 원인 등을 신속히 검토하여 처리합니다. 검토 및 처리 과정에서 객관성, 공정성, 정확성을 확보해야 합니다. 당원과 당 조직은 위법 행위를 인지하고, 당 규율 집행의 원칙, 절차, 권한에 관한 규정을 엄격히 준수하며, 당 내부의 정치적, 도덕적, 생활적 타락을 방지하고, 예방하며, 격퇴하고, 당 내부의 "자기 개조"와 "자기 변혁"을 촉진하며, 깨끗하고 강한 당 조직을 건설하는 데 기여해야 합니다. 임기 전체 기간 동안 현재까지 기율 위반 사례는 발생하지 않았습니다.

시기적절하고 정확한 방식으로 신청서와 서한을 수신, 처리 및 해결합니다.

후에시 당위원회 검사위원회는 340건의 청원을 접수하여 처리했습니다(전년도에 비해 51건 감소). 내용은 다음과 같습니다.이용, 직위 및 권한 남용 , 사익을 위한 권력 남용 , 정치 이념, 윤리, 생활 방식 저하 행위 ... 검토 및 평가를 통해 87건의 청원이 이관되고 47건이 반송되었으며 203건의 청원이 보관되었고 3건의 청원이 해결될 팀이 구성되었습니다. 하급 검사위원회는 토지 관리, 인사, 자본 건설 투자 등 여러 분야에서 이용, 직위 및 권한 남용, 사익을 위한 권력 남용 내용을 반영한 322건의 청원, 고발장, 권고안을 접수하여 처리했습니다.61건의 청원이 이관되고 73건이 반송되었으며 106건의 청원이 보관되었고 24건의 청원이 고발을 해결하기 위해 구성되었으며 58건의 청원이 종결되어 해결되지 않았습니다.

각급 검사위원회는 3개 조직과 31명의 당원에 대한 고발을 해결했습니다(전회에 비해 2개 조직 증가, 당원 19명 감소) . 고발 내용은 주로 업무 규정 이행, 도덕성, 생활 방식, 부패, 고의적 위반, 당원이 할 수 없는 일, 할당된 임무와 업무 수행, 토지 관리 및 사용, 인사 업무 등이었습니다. 고발 대상은 주로 지방 및 단위의 지도자와 주요 간부들이었습니다. 고발을 해결하여 내린 결론은 다음과 같습니다. 당 조직에 대한 고발 1건, 당원에 대한 고발 7건은 결론의 근거가 없음, 당원에 대한 고발 1건은 철회되어 해결 대상으로 고려되지 않음, 조직에 대한 고발 1건, 잘못된 당원에 대한 고발 9건; 당 조직에 대한 불만 1건, 당원 14명에 대한 불만은 정확하고 부분적으로 정확했습니다. 그 중 당원에 대한 불만 13건은 위반 사항이 정확했지만 징계 조치가 필요한 정도는 아니었습니다. 당 조직에 대한 불만 1건, 당원에 대한 불만 1건은 위반 사항이 정확했지만 징계 조치가 필요했으며 조치가 취해졌습니다.

각급 당위원회와 검사위원회는 청원과 고발을 처리하는 과정에서 규정된 절차와 권한에 따라 시기적절하게 처리해 왔으며, 기본적으로 객관성과 정확성을 확보하고 시비의 명확화를 이루었습니다. 지금까지 청원과 고발장이 장기 미루어지지 않았습니다. 이를 통해 간부, 당원, 당 조직이 부족함과 위법 사항을 심각하게 바로잡고 경험을 통해 교훈을 얻어 시정 조치를 취하도록 도왔습니다.

위의 성과는 각급 당위원회, 당조직, 검사위원회가 상황을 주도적이고 적극적으로 감시하고 파악하여 전체 임기 및 연간 검사감독 프로그램을 구축, 주도하고 성공적으로 완료했기 때문에 달성되었습니다.주의가 필요한 부문, 분야, 지방, 구역 및 단위에 대한 검사감독의 내용과 중점 대상 을 파악합니다 .점차 방법을 혁신하고 기층과 가까워지고 관심 있는 상황, 사례 및 여론을 면밀히 따르는 방향으로 검사감독 작업의 효과와 효율을 높입니다.당 규약의 규정에 따라 검사, 감독 및 당 기율 집행 임무를 전면적이고 효과적으로 수행합니다.특히 위법 징후가 있는 경우 당 조직 및 당원에 대한 검사를 수행합니다.각급 검사위원회를 완벽화하고 강화하여 양과 질을 보장하고, 직업에 능숙하고 높은 전문적 자질 과 용기, 책임감을 갖춘 검사관 팀을 구축하는 데 주의를 기울입니다.

다음 학기의 몇 가지 해결책

현 실정을 고려할 때, 후에시 당위원회를 더욱 깨끗하고 강력하게 건설하여 임무 수행의 요구에 부응하기 위해서는 차기 당의 검열, 감독, 기강 사업을 지속적으로 추진하여 질과 효율성을 더욱 향상시켜야 합니다. 특히 다음과 같은 기본 과제와 해결책에 집중해야 합니다.

첫째, 당의 검열, 감독, 규율 사업에 대한 각급 당 위원회와 조직의 의식, 행동, 책임, 정치적 결의에 강력한 변화를 지속적으로 창출해야 합니다. 최근 후(董)시의 당 검열, 감독, 규율 사업은 추진되어 많은 성과를 거두었으며, 도시의 깨끗하고 강력한 당 조직을 건설하고, 사회에 좋은 인상을 남기며 확산하는 데 크게 기여했습니다. 그러나 당의 요구와 임무에 비하면 후(董)시의 당 검열, 감독, 규율 사업은 여전히 ​​일정한 한계와 미흡함을 지니고 있으며, 일부 당 위원회는 이 임무의 이행에 충분한 주의를 기울이지 않았습니다.

검열과 감독은 당의 지도 기능이며 당 건설 사업 전체의 중요한 부분이라는 인식을 일관되게 유지하는 것이 필요합니다.호치민 주석은 이렇게 조언했습니다. "검열을 주의 깊게 조직하면 '헤드라이트'를 켜는 것과 같습니다. 모든 상황, 모든 장단점, 모든 간부를 분명히 볼 수 있습니다. 우리 사업의 단점의 9/10은 검열이 부족한 데 기인한다고 할 수 있습니다." ⁽¹⁾ 따라서 검열과 감독은 당 전체, 각 당 세포, 각 당원, 그리고 무엇보다도 당 위원회와 당 위원장의 임무입니다.

둘째, 당의 검열·감독·규율 사업의 질, 효과, 효율을 끊임없이 혁신하고 향상시켜야 합니다. 당의 검열·감독·규율 사업은 정치 사업에서 출발하여 정치 사업과 당 건설 사업에 기여해야 합니다. 따라서 각급 당 위원회와 조직은 정기적으로 자체 검열과 자체 검토를 실시하여 강점을 적시에 지적하고, 한계와 부족을 발견하여 적극적으로 시정하고 극복해야 합니다.

"감독 확대, 검사는 중점과 핵심이 있어야 한다"는 모토를 효과적으로 이행하고, 당의 지시, 결의, 결론, 민감한 부분, 위법 발생 가능성이 높은 부분에 대한 지도, 지도 및 집행에 중점을 두며, 부패, 낭비, 부정, 재산 및 소득 신고를 예방하고 척결하는 사업에 집중해야 합니다. 당 조직에 대한 검사 및 감독을 당원, 특히 당위원회 위원 및 당위원회 관리 하의 간부와 연계해야 합니다. 당 조직과 당원에 대한 위법 행위 징후가 있을 경우, 특히 부패와 부정 행위가 발생하기 쉬운 지역, 분야, 직책, 내부 분열 징후가 있거나 새로운 복잡한 문제가 발생하는 곳에 집중적으로 검사해야 합니다. 당 조직과 당원에 대한 청원, 고발, 불만을 신속하고 철저하게 처리해야 합니다.

당의 검사 및 감독과 국가의 검사, 회계, 수사, 기소 및 재판 간의 협력을 강화합니다. 베트남 조국 전선과 사회 정치 조직의 감독 역할, 여론을 반영하고 법과 부정적인 현상에 맞서 싸우는 미디어, 언론 및 사람들의 역할을 촉진합니다. 당 검사 부문의 디지털 변환을 촉진하고 모든 급의 당위원회와 검사위원회의 검사, 감독 및 당 규율 임무를 수행하는 프로세스와 절차를 지속적으로 개선하고 보완하며 당 조직과 당원의 단점, 결함 및 위반 사항을 처음부터 예방하고 중단하기 위해 조기에 적극적으로 발견하는 메커니즘과 조치에 중점을 둡니다. 과학 및 기술적 성과를 당의 검사 및 감독 작업에 효과적으로 적용하여 "데이터 검사, 데이터 감독"을 향해 나아갑니다.

셋째, 당 검열반의 자질을 지속적으로 공고히 하고, 개선하고, 향상시켜야 합니다. 당의 검열 및 감독 업무는 매우 어렵고 복잡한 과제입니다. 이 과제를 잘 완수하려면 각급 검열반에 충분한 자질, 역량, 용기, 지성, 전문 지식, 그리고 다방면에 대한 이해를 갖춘 검열반 팀을 구성해야 합니다. 특히, 검열반은 진정으로 공정하고 객관적이며, 공손하고 회피적인 태도를 취하지 않고, 어려움과 도전에 기꺼이 맞서야 합니다. 특히 위법 징후가 있는 검열 업무를 수행하고, 당 위원과 지도자 및 관리자인 당원에 대한 권력 변질, 권력 남용, 소극성, 부패, "집단 이익" 등에 대한 비난을 처리할 때 더욱 그렇습니다. 검열위원회와 각급 검열반은 정치적 결의를 확립하고, 자신의 역할과 책임을 다하며, 깨끗하고 강력한 직원 팀을 구성하고, 할당된 임무를 훌륭하게 완수해야 합니다.

넷째, 당 검열, 감독, 기율 집행 업무의 홍보를 강화해야 합니다. 검열, 감독, 기율 집행 결과를 시의적절하게 공개하는 것은 당 내부의 타락, "자아진화", "자아변혁"을 방지하고 퇴치하기 위한 투쟁의 효과를 높이는 데 기여합니다. 최근 고위 간부 및 퇴직 간부를 포함한 간부 및 당원에 대한 위법 행위, 검열 결과, 그리고 당 기율 집행에 대한 고려는 여론의 큰 환영을 받았습니다. 이는 한편으로는 당 건설 및 정정 사업에 대한 당의 높은 정치적 결의를 보여주고 당 활동의 민주성과 투명성을 입증합니다. 다른 한편으로는 검열, 감독, 당 기율 집행 결과를 공개하는 것은 당 조직 및 국가 기관의 부정적 현상, 부패, 낭비를 경고하고 경고하며 예방하고 방지하는 데 큰 효과를 발휘합니다. 동시에 검열 결과와 결론을 대중 매체에 공개하는 것은 당위원회와 각급 검열위원회가 검열, 감독, 당 기율 업무를 정확하고, 신중하고, 치밀하고, 정확하게 수행할 것을 요구합니다.

높은 정치 정신과 확고한 의지로, 각급 당위원회, 당 조직, 검사위원회가 적극적이고 동시에 참여함으로써 당의 검사, 감독, 규율 업무가 정기적이고 지속적으로 전개되어 효과성과 효율이 끊임없이 향상되었습니다. 이는 후에시 당위원회가 점점 더 깨끗하고 강해지며, 설정된 정치 임무를 성공적으로 수행하는 데 중요한 조건입니다./.

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( 1 ) 호치민 전집 , 국립정치출판사 진실, 하노이, 2011, 제5권, 637쪽

출처: https://tapchicongsan.org.vn/web/guest/chinh-tri-xay-dung-dang/-/2018/1144202/ket-qua-cong-tac-kiem-tra%2C-giam-sat-va-thi-hanh-ky-luat-cua-dang-bo-thanh-pho-hue-nhiem-ky-2020---2025-va-nhiem-vu-nhiem-ky-moi.aspx