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제15대 국회 제5차 임시회 개회, 국가 4대 중요 현안 심의·의결

Báo Quốc TếBáo Quốc Tế15/01/2024

1월 15일 오전, 응우옌 푸 쫑 서기장이 제15대 국회 제5차 임시회의 개회식에 참석했습니다.
Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng cùng các lãnh đạo Đảng, Nhà nước, nguyên lãnh đạo Đảng, Nhà nước, các đại biểu Quốc hội tham dự phiên khai mạc
응우옌 푸 쫑 서기장 , 당 및 국가 지도자, 전직 당 및 국가 지도자, 국회의원들이 제15대 국회 제5차 임시회의 개막 회의에 참석했습니다.

국회의장은 긴급한 실무적 요구를 충족하기 위해 헌법과 법률의 규정에 따라 국회 상임위원회가 제15대 국회 제5차 임시회의를 소집하여 다음의 중요 내용을 심의·의결하기로 결정했다고 강조했습니다.

먼저 토지법 (개정) 초안에 대하여

토지법은 국가의 정치, 사회경제, 국방, 안보, 환경 보호에 특별한 의미와 중요성을 지닌 주요 법률 프로젝트입니다. 모든 계층의 사람들과 기업 사회에 큰 영향을 미치며, 매우 어렵고 복잡한 법률 프로젝트이기도 합니다.

이 법안은 국회, 국회 상임위원회, 정부 및 관련 기관과 단체가 여러 차례의 절차를 거쳐 책임감 있고 신중하며 꼼꼼하게 준비했습니다. 3차 국회 회기, 2차 국회 상임의원대회, 6차 국회 상임위원회 공식 회의에서 논의 및 의견을 수렴하고 전문가, 과학자, 1,200만 명이 넘는 국민의 의견을 수렴하여 개정되었습니다.

제6차 국회 상임위원회는 긴밀히 협조하여 관련 기관에 법안 초안을 긴급히 연구, 흡수, 완성하고, 2차 회의(2023년 12월, 2024년 1월)에서 의견을 수렴하기 위해 국회 상임위원회에 제출하도록 지시했습니다.

이 법안은 통과 및 개정을 거쳐 총 16장 260조로 구성됐다(제6차 국회에 제출된 법안보다 5조 삭제, 250조 수정).

지금까지 본 법률안은 2022년 6월 16일 제13기 중앙위원회 제5차 회의 결의 제18-NQ/TW호의 관점과 내용을 완전히 파악하고 제도화하였으며, 헌법과 법체계에 부합하고, 이번 회기에서 국회에 제출할 자격을 갖추었습니다.

국회의원들은 높은 책임감을 갖고, 국회 상임위원회의 법률안 접수, 설명 및 개정 보고에 따라 중대하고 중요한 문제에 초점을 맞춰 법률안에 대한 의견을 제시하고, 최고의 품질과 심의를 보장하며 이번 회기에서 승인을 위해 투표해 주시기를 요청드립니다.

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ phát biểu khai mạc kỳ họp.
국회의장인 부옹딘후에가 회의에서 개회사를 했습니다.

둘째, 신용기관법 개정안(안)에 관하여

국회 상임위원회는 제5, 6차 국회의원들의 의견을 토대로 각 기관에 긴급히 연구, 흡수, 설명, 전문가 및 과학자들과의 협의를 거쳐 법률 초안을 수정하고 완성하도록 지시했으며, 당의 정책과 국회의 결의에 따라 구조조정의 요구에 따라 신중하고 철저하게, 신용기관 제도의 능력과 효율성을 향상시키도록 했습니다.

검토를 담당하는 기관과 국회 상임위원회는 상호소유 처리, 신용기관의 지배와 조작 제한과 관련된 규정을 개정, 보완 및 완성하는 데 주력했습니다. 신용기관의 재정 메커니즘, 회계 및 관리에 대한 투명한 규정, 특별 관리 하에 있는 신용기관의 조기 개입, 특별 관리, 강제 이전 및 파산 문제, 부실 채권 및 부실 채권을 담보하는 자산의 처리, 신용기관의 자율성과 자기 책임 및 국가 관리 기관의 책임, 신용기관 활동에 대한 검사, 조사 및 감독, 경과 규정, 법 체계의 일관성...

이 법안 초안은 제29차 국회(2024년 1월)에서 국회 상임위원회의 두 차례 심의를 거쳐 확정되었습니다. 15개 장, 210개 조(제6차 국회에 제출된 법안 초안보다 7개 조가 늘어나고, 많은 조문이 수정됨)를 포함한 종합 및 개정을 거쳐, 국회 심의 및 의결을 위해 제출될 수 있습니다.

본 법안 초안은 금융·통화 정책과 거시경제 안정에 직접적인 영향을 미치는 심도 있는 내용을 다수 포함하고 있습니다. 따라서 국회 의원들은 본 법안 초안을 신중하고 포괄적으로 검토하고, 의견을 제시하며, 작성 및 심의하고, 표결하여 실질적인 요건을 충족하고, 은행 시스템과 신용기관의 안전성, 건전성, 투명성, 안정성 및 지속가능성을 보장하며, 사회주의 시장 원칙과 국제 공통 관행 및 기준에 따라 발전하고, 경쟁력을 강화하며, 경제의 중요한 자본 통로로서의 역할을 지속적으로 촉진할 것을 권고합니다.

셋째, 국가목표사업에 대한 구체적인 메커니즘 및 정책 과 관련하여, 정부는 제6차 정기회의에서 주제별 감독에 관한 결의안을 이행하면서, 3대 국가목표사업의 이행에 있어서 난관과 장애를 제거하고, 진척과 효과를 가속화하기 위한 구체적인 정책을 적용하기 위해 국회에 심의 및 의결을 요청했습니다.

따라서 내용에 집중하시기 바랍니다. 첫째, 연간 중앙예산의 정기 지출 예산 배분 및 배정입니다.

둘째, 국가예산 추산과 연간 자본투자 계획을 조정합니다.

셋째, 생산개발사업의 사업주가 생산개발활동에 필요한 물품을 구매하도록 하는 경우 국가예산을 활용하는 방안입니다.

넷째, 생산개발지원사업으로 형성된 자산의 관리 및 활용에 관한 구체적인 규정을 마련한다.

다섯째, 사회정책은행제도를 통한 지방예산의 자율균형자본 위탁에 관한 규정의 지역성과 적용범위.

여섯째, 국가예산자본의 목록, 구조, 배분 등을 결정하기 위한 지방분권 시범제도를 규정한다.

국회의 감독 결과와 각 부처, 지부, 지방자치단체, 단위의 풍부한 실무 경험을 토대로, 국회의원 여러분께서 초안의 각 조항의 내용과 실현 가능성에 대한 의견을 제시해 주시고, 이를 통해 결의안을 완성하고 이번 회기에서 통과시키는 방안을 고려해 주시기를 요청드립니다.

Khai mạc Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa XV, xem xét, quyết định 4 vấn đề quan trọng của đất nước
제15대 국회 제5기 임시국회 개회식 전경.

넷째, 이번 정기국회에서는 여러 가지 중요하고 시급한 재정·예산 문제를 심의·의결합니다.

첫째, 2022년 중앙예산 지출의 수입증대와 절감액에 상응하는 일반 비축금으로 2021~2025년 중앙예산 자본의 중기 공공투자 계획을 보완하여 공공투자업무 및 프로젝트를 수행한다.

둘째, 중기 공공투자계획의 적립금에서 베트남전력그룹의 중기 공공투자계획을 보완하여 바리어붕따우성 콘다오현에 국가전력망에서 전력을 공급하는 사업을 시행하여, 지방의 사회경제적 발전을 촉진하고, 국가방위와 안보를 보장하며, 해상과 섬에 대한 국가주권을 확보하고, 유권자, 섬 지역 주민, 전국민의 기대에 부응한다.

국회의장은 제15대 국회 제5차 임시회의가 2024년 새해 첫날에 열렸다고 밝혔습니다. 2024년은 제13차 전국당대회 결의안과 2021-2025년 5개년 사회경제 발전 계획, 그리고 제14차 전국당대회를 이행하는 데 매우 중요한 해입니다.

이번 국회에서 결정된 내용은 2024년 및 전체 임기의 사회경제 발전 계획의 시행에 매우 중요할 뿐만 아니라, 근본적, 전략적, 장기적 의의를 가지고 있습니다.

국회의장인 부옹딘후에 씨는 국회 의원들에게 민주주의를 증진하고, 책임감 있는 정신을 고수하고, 연구에 집중하고, 열정적으로 토론하고, 헌신적이고 질 높은 의견을 많이 제시해 달라고 요청했습니다. 그렇게 함으로써 회기가 높은 통일성과 합의를 바탕으로 전체 프로그램 내용을 완료할 수 있을 것입니다.

국회, 정부 및 관련 기관이 높은 결의와 노력, 긴밀한 협조를 통해 최고 품질의 법률안과 결의안을 완성하여 국회에서 심의하고 결정할 수 있도록 제안합니다.


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