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차등예금보험료 적용을 위한 로드맵을 제시해야 함

11월 14일 오후, 제15대 국회 제10차 회의를 이어가며, 국회 부의장 부홍타인의 주관으로 국회 본회의장에서 예금보험법(개정안) 초안을 논의했습니다.

Báo Đại biểu Nhân dânBáo Đại biểu Nhân dân14/11/2025

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국회 부의장 부 홍 탄(Vu Hong Thanh)이 회의를 주재했습니다. 사진: 팜 탕(Pham Thang)

예금보험제도의 효과적인 활용

국회의원 황티도이( 손라 )는 예금보험법 개정의 필요성에 공감하며, 2012년 법률에 비해 많은 새로운 조항이 추가된 이번 법안 초안, 특히 예금자의 합법적 권익을 더욱 효과적으로 보호하는 조항들을 높이 평가했습니다. 의원은 이 법안이 공포되면 국가가 예금보험 정책을 더욱 효과적으로 활용하여 국민과 예금자를 보호할 수 있는 체계를 갖추게 되기를 기대했습니다.

국회의원 황티도이(손라)
국회의원 황티도이(손라)가 연설하고 있다. 사진: 꽝칸

국회의원 타이 퀸 마이 중( 푸토 )은 이 법안 초안이 취약 신용기관을 처리하는 과정에서 예금보험기관의 자원을 활용하지 못하는 점, 보험금 지급 의무 조건이 너무 엄격하여 예금자의 권리를 신속하게 보호하지 못하는 점, 예금보험에 참여하는 기관을 검사하는 예금보험기관의 역할이 불분명한 점 등 현행법을 시행하는 데 있어 어려움과 문제점을 철저히 해결해야 한다고 말했습니다.

예금보험료와 관련하여, 타이 퀸 마이 중 대표는 이것이 지급을 담당하고 신용이 약한 기관을 처리하는 데 참여하는 운영 준비금을 보충하는 주요 수입원이라고 강조했습니다.

제19조 제1항은 예금보험료에 대해 다음과 같이 규정하고 있습니다. "베트남 국가은행 총재는 베트남 신용기관 시스템의 특성에 따라 각 기간별 예금보험료 수준을 정하고, 동일 등급의 예금보험료를 적용하거나 차등 적용합니다."

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타이 퀸 마이 중(푸토) 국회의원이 연설하고 있다. 사진: 팜탕

타이 퀸 마이 융(Thai Quynh Mai Dung) 대표는 예금보험료 규제 권한을 중앙은행 총재에게 분산하는 것은 당과 국가의 권한 분산 및 위임을 촉진하는 정책과 일치한다고 말했습니다. 또한 이는 국가 관리 기관으로서 중앙은행의 권한, 기능 및 임무, 신용기관 시스템 검사 및 감독 기능, 그리고 예금보험 활동에 대한 국가 관리 기관의 권한과도 일치합니다. 따라서 중앙은행은 예금보험료를 규제하고, 실제 상황에 따라 동일한 수준의 예금보험료를 적용하거나 차등 적용할 충분한 근거를 갖추고 있습니다.

대표단에 따르면, 차등 수수료 제도는 점진적으로 운영되므로 안전하게 운영되는 기관이라면 더 낮은 수수료를 지불하는 것이 합리적입니다. 그러나 실제로 신용 기관이 여러 요인으로 인해 운영에 어려움을 겪을 경우, 더 높은 수수료를 적용하는 것은 해당 기관에 눈에 띄지 않게 더 큰 부담을 안겨줄 수 있습니다. 더욱이, 제대로 된 보안이 확보되지 않을 경우 차등 수수료는 불공정한 경쟁 우위로 악용될 수 있습니다.

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국회 의원들이 회의에 참석했다. 사진: Pham Thang

각 기간별 베트남 신용 기관 시스템의 특성에 따라 균일하거나 차등적인 수수료 적용을 규제하기 위해 국가은행 총재에게 권한을 부여한 법안 초안은 합리적이며, 국가은행이 적용하는 데 있어 유연성을 보장한다고 강조하면서, 타이 퀸 마이 중 대표는 차등 수수료 적용에 대한 로드맵을 법안 초안이나 하위 법률 문서에 명시하여 준비 및 시행을 위한 준비된 계획을 수립할 필요가 있다고 제안했습니다.

위험 관리 효과 강화

국회의원 루옹 반 훙(꽝응아이)은 법안 초안이 획일적 또는 차등적 예금보험료 적용을 허용하고 있지만, 위험 관리의 효율성을 높이고 신용기관의 안전하고 건전한 운영을 장려하기 위해서는 위험 수준에 따른 예금보험료 체계로의 완전한 전환을 위한 로드맵을 명확하게 규정할 필요가 있다고 밝혔습니다. 그는 "이 체계는 신용기관의 위험 관리 역량 강화, 자산 건전성 관리, 운영 안전 규정 준수를 촉진할 뿐만 아니라, 위험 수준이 다른 신용기관 간의 형평성을 보장한다"고 강조했습니다.

국회의원 르엉 반 훙(꽝응아이)이 연설하고 있다. 사진: 호 롱

또한, 루옹 반 훙 의원은 위험 기반 수수료 메커니즘 적용 로드맵을 법률에 ​​제도화하면 국제예금보험협회(IADI)의 국제 기준에 따라 예금보험제도의 안정적이고 투명한 법적 기반을 마련할 수 있을 것이라고 말했습니다. 국제예금보험협회(IADI) 통계에 따르면 현재 전 세계 예금보험제도의 약 40~45%가 위험 기반 수수료를 적용하고 있으며, 이러한 기관의 수는 증가하고 있습니다.

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회의에 참석한 대표단. 사진: Quang Khanh

제36조의 시스템 안전 및 사회 질서 유지를 위한 지급과 관련하여, 루옹 반 훙 의원은 시스템 안전 보장 한도를 초과하는 지급에 대해서는 국가가 재정 안정 및 사회 질서를 유지할 책임이 있다고 밝혔습니다. 따라서, 의원은 예금보험기구가 한도를 초과하는 지급을 위해 기금을 사용해야 하는 경우, 국가 예산 또는 기타 합법적인 재정 자원을 통해 적시에 상환 또는 보상하는 방식에 대한 구체적인 규정을 추가할 것을 제안했습니다. 이 규정은 예금보험기구의 자본 보전 및 성장 원칙을 보장하고, 기금 자원 감소를 방지하며, 예금자에게 정상적으로 지급할 수 있는 능력을 유지하고, 국가 예금보험제도의 지속가능성을 보장하기 위해 필요합니다.

출처: https://daibieunhandan.vn/can-quy-dinh-lo-trinh-ap-dung-phi-bao-hiem-tien-gui-phan-biet-10395672.html


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