성장모델의 새로운 모멘텀을 열어가다

11월 3일, 제15대 국회 제10차 회의를 계기로 국회의원들은 제14차 전국당대회에 제출된 정치보고 초안의 방향을 높이 평가했습니다. 이 보고에서는 "2026~2030년 기간 동안 연평균 10% 이상의 국내총생산(GDP) 성장률 달성을 위해 노력한다"는 목표를 제시했습니다. 동시에 "새로운 성장 모델을 확립하고, 경제를 구조조정하고, 산업화와 현대화를 촉진하며, 과학기술, 혁신, 디지털 전환을 주요 추진력으로 삼는다"는 내용도 명확히 밝혔습니다.

Báo Tin Tức•03/11/2025

사진 설명

하이퐁시 Nguyen Thi Viet Nga 국회의원. 사진: 도안 탄(Doan Tan)/VNA

베트남 통신사 기자와의 대화에서 응우옌 티 비엣 응아 대표(하이퐁 대표단)는 2021~2025년 기간의 성과가 베트남이 새로운 개발 단계로 진입할 수 있는 견고한 기반을 마련했으며, 국가의 새로운 성장 모델을 여는 원동력과 솔루션을 제공했다고 말했습니다.

대표단은 2021~2025년 기간의 사회 경제적 발전 성과, 특히 2026~2030년 기간의 새로운 성장 모델 수립 기반을 마련한 결과에 대해 어떻게 평가하십니까?

2021년부터 2025년까지는 코로나19 팬데믹, 지정학적 갈등, 글로벌 공급망 붕괴, 그리고 점점 심각해지는 기후 변화로 인해 불안정한 상황 속에서 진행됩니다. 그럼에도 불구하고 베트남은 거시경제적 안정성을 유지하고, 인플레이션을 억제하며, 경제의 균형을 잘 유지하며, 역내 최고 수준의 성장을 유지하고 있습니다. 이는 전체 정치 시스템, 기업계, 그리고 국민들의 헌신적인 노력의 결과입니다. 특히 디지털 경제, 녹색 경제, 순환 경제는 GDP의 약 16.5%를 차지하며 핵심 축을 형성했습니다. 디지털 기술을 적용하는 기업의 비율은 빠르게 증가하고 있으며, 첨단 농업과 농산물 수출은 최고 기록을 달성했습니다. 재생에너지는 빠르게 발전하고 있습니다. 성장 모델 혁신과 관련된 경제 구조 조정은 생산성, 과학기술, 그리고 혁신에 중점을 두는 광범위한 구조 조정에서 심층적인 구조 조정으로 전환되었습니다. 제도적 혁신을 촉진하고, 많은 주요 법률을 개정하는 것은 2026년부터 2030년까지 새로운 성장 모델로 전환하는 데 매우 중요한 전제 중 하나입니다.

제14차 전국당대회 정치보고 초안은 "과학기술 기반 성장, 혁신, 디지털 전환, 녹색 경제, 지식 경제"의 필요성을 강조했습니다. 이는 2021년부터 2025년까지의 성과가 단순한 성장 수치가 아니라 질적 전환을 의미하며, 독립, 자주, 심층 통합, 지속 가능한 발전을 지향하는 새로운 발전 모델을 구축할 수 있는 문을 열어주고 있음을 보여줍니다.

대표단에 따르면, 2026~2030년 기간 동안 성장 모델을 구축한다는 목표를 달성하기 위해 새로운 성장 동력을 어떻게 활용해야 할까요?

새로운 성장 모델을 구축하려면 투자, 수출, 소비라는 세 가지 전통적인 원동력과 과학기술, 혁신, 디지털, 친환경, 순환 경제라는 세 가지 새로운 원동력을 동시에 활용하고 연결해야 합니다. 이를 단순한 슬로건으로 여기지 않고 구체적인 메커니즘, 구체적인 자원, 그리고 구체적인 책임으로 구체화하는 것이 중요합니다.

무엇보다도 과학, 기술, 혁신이 모든 개발 전략의 "핵심"이 되어야 합니다. 세제 혜택, 혁신 기금, 국가 연구 과제, 그리고 창의적인 스타트업 생태계 조성을 통해 기업들이 R&D에 투자하도록 장려해야 합니다.

디지털 경제에서 데이터는 전략적 자원으로 간주되어야 합니다. 기업과 정부의 디지털 인프라, 네트워크 보안, 디지털 전환은 동시에 구축되어야 하며, 이를 통해 거래 비용을 절감하고 거버넌스 효율성을 향상시켜야 합니다. 녹색, 순환적, 저탄소 경제를 지향하는 베트남은 단순한 추세가 아니라 글로벌 가치 사슬에 깊이 참여하기 위한 필수 요건입니다. 재생에너지, 친환경 교통, 탄소 배출권, 친환경 도시 등의 개발은 실제 시장 및 장기적으로 안정적인 정책과 연계되어야 합니다. 이 세 가지 새로운 원동력은 현대적인 제도적 기반, 우수한 인적 자원, 그리고 동시적인 인프라 시스템을 기반으로 할 때에만 효과를 발휘할 수 있습니다. 따라서 획기적인 성과를 창출하는 동시에 실행의 지속가능성과 일관성을 확보하는 것이 필수적입니다.

대표 여러분, 어떤 병목 현상을 제거해야 하며, 성장 동력을 진정으로 촉진하기 위한 주요 메커니즘과 정책은 무엇입니까?

실제로 다음 세 가지 병목 현상이 제거되지 않으면 새로운 성장 동력을 창출할 수 없습니다.

첫째, 시스템입니다. 중복되는 법률, 분권화는 있지만 책임은 없고, 복잡한 행정 절차로 인해 투자와 혁신 기회가 늦어집니다.

두 번째는 자원입니다. 인프라, 과학 및 기술, 디지털 전환을 위한 자본은 여전히 분산되어 있습니다. R&D 지출 비율은 GDP의 약 0.5%에 불과하며, 이는 해당 지역의 다른 국가에 비해 훨씬 낮습니다.

세 번째는 인적자원의 질입니다. 특히 기술, 재생에너지, 인공지능, 빅데이터 분석 분야에서 우수한 자격을 갖춘 인적자원이 부족합니다.

이러한 병목 현상을 해소하기 위해서는 세 가지 주요 해결책이 필요하다고 생각합니다. 하나는 제도적 돌파구, 창의적인 정부 구축, 법 집행 우선, 집행에 대한 개인의 책임 부여, 그리고 시장에 대한 행정 개입 최소화입니다.

두 번째는 충분히 강력한 재정 메커니즘을 설계하는 것입니다. 국가 혁신 기금, 녹색 신용, 전략적 인프라를 위한 투명한 공공-민간 파트너십(PPP) 메커니즘, 기업이 기술과 디지털 전환에 투자하도록 장려하는 것입니다.

셋째, 인적 자원을 개발하고, 시장 수요와 교육을 연계하며, 인재 유치 환경을 조성하고, 기업, 대학, 연구소 간 협력을 장려하는 것입니다. 제도가 명확하고, 자원이 충분하며, 인력이 잘 준비될 때, 성장 동력은 진정으로 "자유로워질" 것이며, 생산성과 경쟁력을 향상시키고 새로운 개발 단계에서 베트남의 입지를 공고히 하는 데 도움이 될 것입니다.

대표자 여러분, 정말 감사합니다!