내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra
최근 7월 정기 정부 회의에서 내무부 장관 Pham Thi Thanh Tra는 2단계 지방 정부 모델이 운영을 시작한 지 한 달 만에 기본적으로 안정적이고 원활하며 중단 없이 진행되었으며, 초기에는 많은 긍정적인 신호를 기록하여 국민들에게 만족감을 주었다고 말했습니다.
그러나 장관은 시급히 해결해야 할 많은 문제점들을 솔직하게 지적했습니다. 즉, 일부 지역의 조직 구조가 여전히 미흡하고, 코뮌 단위의 인력 구성이 통일되지 않았으며, 중복되고 부족합니다. 특히 코뮌 단위의 인력 질이 여전히 취약하여 새로운 요구와 권한에 적응하지 못하고 있습니다. 한편, 통합 이후 성급 부서장 수는 여전히 많은데, 구체적인 조정 계획은 없습니다.
일부 지역에서는 공공행정서비스센터가 원활하게 운영되고 있지만, 인프라, 소프트웨어, 인력 부족으로 인해 동기화되지 않고 효과적으로 연결되지 않는 곳도 여전히 있습니다. 특히, 퇴직 공무원을 위한 정책 및 제도 개선은 아직 미흡한 실정입니다.
"은퇴를 결정한 9만 5천 명이 넘는 사람들 중 약 7만 5천 명이 관할 당국으로부터 연금 지원을 승인받았습니다. 이 중 실제로 지급된 사람은 약 4만 2천 명뿐입니다."라고 팜 티 탄 짜(Pham Thi Thanh Tra) 장관이 말했습니다.
게다가, 특히 외딴 지역에 위치한 많은 신규 본사의 시설과 근무 환경은 여전히 어렵습니다.
내무부는 위에서 언급한 단점에 직면하여 각 부처와 지부가 2단계 지방 정부 모델의 운영을 보다 원활하게 하기 위해 제도적, 정책적 시스템을 완성하는 데 주력할 것을 권고합니다.
장관은 현재 내무부가 직위에 관한 법령을 긴급히 개발하고 있으며, 직위, 인구 규모, 지역, 특정 요소 및 기능, 업무, 권한에 따라 지방 행정 단위의 급여를 결정하고, "같은 셔츠를 입는" 상황을 피하고 있다고 말했습니다.
"이것이 내무부가 이번 8월에 추진하기로 한 사업입니다. 정치국이 의견을 제시하면 정부는 다음 달에 법령을 발표할 수 있습니다."라고 팜 티 탄 짜 장관이 말했습니다.
동시에 내무부는 행정 단위 기준을 명확히 하고, 행정 단위를 분류하고, 동시에 지역 권장 사항에 따라 적절한 정책의 수혜자를 추가하기 위해 여러 법령과 규정을 개정하는 것에 대해서도 협의하고 있습니다.
팜티탄짜 장관은 직원 문제에 대해 다음과 같이 강조했습니다. "최근에는 주로 기계 설비 강화에 집중했습니다. 이제 상황이 점차 안정됨에 따라, 지방자치단체는 코뮌 단위의 직원 및 공무원에 대한 검토, 평가, 심사에 특히 주의를 기울여야 하며, 구조조정과 정책의 철저한 해결도 병행해야 합니다."
장관은 법령 178에 따른 지원 정책이 확대될 가능성이 낮다고 지적했습니다. 따라서 내무부는 지방자치단체가 "신속하고 단호하게 행동"할 것을 권고합니다. 요건을 충족하지 못하는 공무원은 자발적으로 사임하도록 권장하여 구조조정 및 팀 역량 강화 요건을 충족할 수 있습니다.
복리후생 지급과 관련하여, 팜티탄트라 장관은 조직 개편의 영향으로 단위와 지방자치단체가 간부, 공무원, 공공근로자가 직장을 그만두도록 결정한 경우 규정에 따라 복리후생과 정책을 신속하게 지급해야 하며, 그만두기로 결정한 경우 즉시 지급되어야 한다고 말했습니다.
내무부는 또한 재무부와 합의하여, 만약 어떤 단위나 지방이 8월 31일까지 지불을 완료하지 못할 경우, 내무부와 재무부는 해당 기관에 보고하여 해당 기관의 책임자의 책임을 검토하도록 했습니다.
팜티탄트라(Pham Thi Thanh Tra) 장관은 또한 내무부가 8월 9일 전국 3,321개 코뮌, 구, 특별구역을 대상으로 교육 및 전문성 개발을 실시하여 새로운 기능, 업무, 권한을 명확하게 전파하고 동시에 2단계 지방 정부 모델의 실제 구현에 있어서 병목 현상을 제거할 것이라고 밝혔습니다.
또한, 정부는 지방 자치단체가 재정, 사법, 토지행정, 정보기술 등 성급 전문가를 파견하여 코뮌(commune) 단위를 지원하고 "도움을 줄" 것을 장려합니다. 이러한 접근 방식은 다낭과 람동 등 일부 지역에서 효과적으로 시행되어 코뮌 단위의 기관들이 처음부터 더욱 원활하고 전문적으로 운영될 수 있도록 돕고 있습니다.
내무부는 관련 부처 및 기관과 긴밀히 협력하여 제도적 시스템을 전면적으로 검토하고, 분권화 및 권한 위임에 대한 문제가 있는 규정을 즉시 개정하며, 2단계 지방 정부 기관이 효과적이고 실질적으로 운영되고 국민을 위해 운영될 수 있도록 투명하고 원활한 법적 통로를 마련할 것입니다.
특히 팜티탄짜 장관은 "가장 중요한 근본적 요소는 경영적 사고방식의 변화입니다. 2단계 지방 정부 운영은 그 어느 때보다 전통적인 행정적 사고방식에서 적극적이고 창의적이며 발전적이고 현대적이며 전문적인 사고방식으로의 전환을 요구합니다."라고 강조했습니다.
투장
출처: https://baochinhphu.vn/khan-truong-chi-tra-che-do-sang-loc-lai-doi-ngu-can-bo-102250808175839031.htm
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