2024년 어려움과 난관을 긴급히 극복하고 공공투자자본 지출을 가속화한다

7월 16일 오전, 팜 민 찐 총리는 2024년 공공 투자 촉진을 위한 전국 온라인 회의를 주재했습니다. 정부 본부에서 열린 이 회의에는 부총리와 관련 부서, 부처, 지부 대표들이 참석했습니다.

정부 청사 다리에서 열린 2024년 공공투자 촉진 컨퍼런스 전경. (사진: VNA)

도 민 투안 동지, 도 당위원회 부서기, 도 인민위원회 위원장과 대표단이 탄호 아성 다리에서 열린 회의에 참석했습니다.

탄호아성 인민위원회 본부에서 열린 회의에 참석한 사람은 도 당위원회 부서기이자 도 인민위원회 위원장인 도 민 투안 동지와 도의 부서, 지부, 기능 단위 지도자 대표들이었습니다.

탄호아성 다리에서 회의에 참석한 대표단.

기획투자부 보고서에 따르면, 2024년 7월 10일까지 각 부처, 중앙기관, 지방자치단체는 639조 4천억 동(VND)의 세부 과제 및 사업을 배정하여 총리가 배정한 계획의 95.5%를 달성했습니다. 아직 배정되지 않은 나머지 자본은 29조 9천억 동(VND)이며, 여기에는 44개 부처, 중앙기관, 63개 지방자치단체 중 20개 부처, 중앙기관, 63개 지방자치단체 중 21개 부처의 중앙예산자본(NSTW) 8조 2천억 동, 63개 지방자치단체 중 23개 부처의 지방예산자본(NSDP) 21조 7천억 동이 포함됩니다.

올해 초부터 2024년 6월 30일까지의 예상 지급액은 196조 7,000억 VND로, 총리가 지정한 계획의 29.39%에 해당합니다.

보고서에 따르면 44개 부처 및 중앙 기관 중 11개, 63개 지방자치단체 중 35개에서 지출률이 전국 평균보다 높습니다. 그중 교통부, 농업농촌개발부, 건설부, 남딘성, 탄호아성, 라오까이성 등 일부 부처, 중앙 기관 및 지방자치단체의 지출률이 높습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중이 공공투자 결과를 보고하고 있다(스크린샷).

컨퍼런스 장소(스크린샷).

사회경제 회복 및 개발 프로그램에 따른 자본 지출률은 계획의 78.23%로 연장 및 지출되었으며, 3대 국가 목표 프로그램에 따른 공공 투자 자본 지출률은 35.43%로 전국 평균(29.39%)보다 높았으며, 2023년 상반기(28.23%)에 비해 상당히 개선되었습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 중은 다음과 같이 말했습니다. 중앙 예산 자본의 지출률이 개선된 것(30.51%로 같은 기간 대비 28.34% 증가) 외에도 지방 예산 자본의 지출률은 28.77%에 그쳐 같은 기간보다 32.76% 감소했습니다.

특히, 전국 평균보다 낮은 지출을 기록하는 부처, 중앙기관, 지방자치단체의 수는 여전히 높은 편으로, 부처, 중앙기관은 33개, 지방자치단체는 28개입니다. 그중 2024년 예산 편성 비중이 높지만 지출률은 낮은 부처와 지방자치단체가 다수 있습니다. 예를 들어, 공안부, 재무부, 보건부, 호치민시, 흥옌성, 박닌성, 하이즈엉성, 꽝응아이성 등이 있습니다. 많은 부처, 중앙기관, 지방자치단체가 2023년 동기와 같은 양호한 지출 실적을 유지하지 못하고 있습니다.

탄호아성 다리에서 열린 컨퍼런스 개요.

또한, 국가 중요 사업, 교통 부문 핵심 사업, 그리고 지역 간 교통 사업의 집행률도 여전히 낮은 수준입니다. 2024년 6월 13일 기준, 국가 중요 사업과 교통 부문 핵심 사업의 집행률은 27.4%에 그쳤고, 지방자치단체가 관리하는 지역 간 교통 사업은 17.2%에 그쳤습니다.

기획투자부 장관 응우옌 치 융에 따르면, 예산 지출이 지연되는 이유는 여전히 각 부처, 지부, 지방자치단체의 집행 조직에 여러 가지 미흡한 점이 원인이라고 합니다. 동일한 법적 근거에도 불구하고 일부 부처, 중앙기관, 지방자치단체는 예산 지출이 양호하지만, 여전히 예산 지출률이 저조한 부처, 중앙기관, 지방자치단체가 있습니다. 일부 사업에서는 일부 부처, 지부, 지방자치단체의 역할과 책임이 제대로 정해지지 않아 책임자의 역할과 책임이 제대로 홍보되지 않고 명확하지 않은 경우도 있습니다.

보고서 내용과 각 단위 및 지방자치단체의 실제 사례를 바탕으로, 회의에서 논의된 부처, 지부, 지방자치단체 대표들은 공공투자자본 지출 과정에서의 장점, 어려움, 그리고 장애 요인을 분석하고 명확히 했습니다. 동시에 경험을 공유하고, 해결책을 제시하며, 2024년 말까지 공공투자자본 지출 목표 및 계획의 달성을 촉진하겠다는 결의를 표명했습니다.

탄호아성 인민위원회 위원장 도 민 투안이 회의에서 연설했습니다.

회의에서 도 민 뚜언(Do Minh Tuan) 성 인민위원회 위원장은 탄호아(Thanh Hoa)성이 시행하고 있는 여러 가지 원인과 해결책을 공유하며, 이를 통해 탄호아성의 공공 투자 지출 성과 개선에 기여했다고 밝혔습니다. 이에 따라 탄호아성은 투자자와 사업체들이 2024년 초부터 사업을 추진할 수 있는 유리한 여건을 조성하기 위해 2023년 말부터 2024년 자본금 배정 및 배정을 조기에 진행할 예정입니다.

이와 함께, 주정부는 특히 대규모 프로젝트의 경우, 어려움을 파악하고 해결하기 위해 정기적으로 회의를 검토, 지시, 개최하고 각 프로젝트별 구체적인 해결책을 제시합니다. 주정부는 단 한 번의 회의에 그치지 않고 여러 차례 회의를 개최하여 어려움을 완전히 해결합니다. 동시에 자본 이전, 투자자 및 계약자의 책임 검토, 원자재, 자재 공급, 부지 정리 등과 관련된 어려움과 장애 요소 제거에 집중합니다.

특히, 탄호아성은 투자, 건설, 토지에 관한 여러 내용의 분권화와 승인을 효과적으로 시행하여 지방자치단체와 단위가 프로젝트를 시행하는 데 있어 주도권을 갖도록 했습니다. 여기에는 지구 단위의 인민위원회에 토지 사용권 경매 계획을 결정하고 승인할 권한을 부여하고, 부지 정리를 위한 구체적인 토지 가격을 결정하고, 세부적인 건설 계획을 승인하는 것이 포함됩니다. 탄호아성은 또한 공공 투자 자본의 지출 단계를 잘 시행하는 데 있어 적극적이고 유연합니다.

도 민 뚜언(Do Minh Tuan) 탄호아성 인민위원회 위원장은 다음과 같이 말했습니다. "달성된 성과는 매우 긍정적이지만, 탄호아성은 주관적이지 않습니다. 아직 해야 할 일이 많기 때문입니다. 탄호아성은 정부 결의안과 총리 지시에 명시된 과제와 해결책을 단호하고, 동시적이며, 효과적으로 이행해 나갈 것입니다. 2024년 하반기 정치 체제의 핵심 과제 중 하나는 공공투자자본 지출 촉진입니다. 이러한 과제를 수행하는 데 있어 리더십, 방향, 운영, 그리고 실행은 매우 중요한 요소입니다."

탄호아는 성 및 구 단위 실무 그룹의 활동을 지속해서 유지하고 촉진하고, 어려움과 장애물을 신속하게 촉구하고 제거하며, 2024년 공공 투자 자본 지출을 가속화하기로 결정했습니다. 검사, 감독을 강화하고, 어려움과 장애물을 현장에서 바로 해결하며, 프로젝트의 자본 계획을 적극적이고 유연하게 조정합니다.

동시에 행정절차 개혁을 추진하고, 기부자의 국내 자본 지출 및 외자 인출 요청을 전자문서와 디지털 서명을 통해 통제하고, 지출 관리 절차와 자본 인출 요청 서류를 간소화하며, 공공투자자본 지출에 대한 사후 검사 업무를 강화합니다.

팜 민 찐 총리가 회의에서 마무리 연설을 했습니다(스크린샷).

회의를 마무리하며, 팜 민 찐 총리는 각 지방과 국가 전체의 사회경제적 발전을 위한 공공 투자 사업의 역할과 중요성을 다시 한번 강조했습니다. 총리는 이러한 의미와 역할에 따라 각 부처, 지자체, 그리고 지방자치단체가 정신과 책임을 다하고, 모든 어려움과 난관을 극복하는 데 집중하며, 정부와 총리의 요구와 지시에 따라 공공 투자 자본을 효과적으로 집행할 것을 당부했습니다.

총리는 회의에서 지방자치단체가 제기한 어려움과 장애에 관한 여러 가지 문제를 분석하고 명확히 했으며, 부족함과 한계의 원인과 얻은 교훈을 강조하고 각 부처와 지부, 지방자치단체에 할당된 업무를 적극적이고 유연하게 수행할 것을 요청했습니다.

총리는 공공투자 자본을 지출하는 데 좋은 성과를 보인 부처, 지부, 단위, 지방을 칭찬했고, 공공투자 자본을 지출하는 데 나쁜 성과를 보인 부처, 중앙기관, 지방을 비판하고, 경험을 통해 그 원인을 분석하고 관련 집단과 개인의 책임을 명확히 하며, 이를 바탕으로 각 단위의 지출 상황을 개선하기 위한 솔루션을 단호히 시행할 것을 요청했습니다.

총리는 "5가지 결의"와 "5가지 보장"의 정신에 따라 공공투자자본 지출을 촉진하기 위해 각 부처, 중앙기관, 지방에 구체적인 과제를 부여했습니다. 총리는 각 부처, 중앙기관, 지방에 정부와 총리의 지도를 엄격히 이행할 것을 당부했습니다. 이행 과정에서는 당의 결의, 각급 당위원회 및 당국의 지도와 지시를 철저히 준수해야 하며, 동시에 규율과 질서, 혁신 정신을 고취하고, 부정부패, 낭비 등을 방지하고 척결하는 정신을 고수해야 합니다.

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출처: https://baothanhhoa.vn/khan-truong-khac-phuc-kho-khan-vuong-mac-day-nhanh-tien-do-giai-ngan-von-dau-tu-cong-nam-2024-219662.htm