지역 관계자들과 여러 단체들이 거리와 골목을 장식하고 있습니다.

지침에 따르면, 마을 및 주거지역 재편성은 많은 긍정적인 결과를 가져왔습니다. 전국적으로 마을 및 주거지역 수가 점차 감소했으며, 많은 지역이 현행 규정에 명시된 가구 규모 기준을 충족했습니다. 그러나 현재까지도 기준을 충족하지 못하는 마을 및 주거지역이 상당수 존재하며, 2025년 성 및 면 단위 행정구역 재편성 이후에는 면 단위 행정구역당 평균 마을 및 주거지역 수가 크게 증가하여 일구 관리 차원에서 상당한 부담이 가중될 것으로 예상됩니다.

상기 지침은 2026년 5월 18일자 정치국 결론 제34-KL/TW호를 이행하는 것을 목표로 하며, 새로운 상황에서의 관리 요건에 따라 마을 및 주거 지역 재편과 시간제 인력 배치가 전국적으로 균일하고 동시적이며 효율적으로 이루어지도록 보장합니다.

풀뿌리 차원에서 합의를 확보하고 안정성을 유지하는 것.

2026년 5월 18일자 정치국 결론 제34-KL/TW호(마을 및 주거 지역 재편성, 면, 마을 및 주거 지역 수준의 시간제 공무원 배치, 활용 및 정책에 관한 내용)를 이행함에 있어, 총리는 각 부처, 기관 및 지방자치단체에 정부가 정한 기준과 조건, 그리고 각 지방자치단체의 실질적인 관리 요구사항을 고려하여 마을 및 주거 지역을 시급히 재검토하고 재편성할 것을 요청한다.

사업 시행 과정에서는 역사, 문화, 관습, 전통, 지리적 조건, 국방, 안보, 지역 사회의 자연스러운 결속력 등 특수한 요인들을 충분히 고려해야 하며, 특히 산간 지역, 국경 지역, 도서 지역, 소수 민족 거주 지역, 종교적 요소가 강한 지역에 특별한 주의를 기울여야 합니다.

사람들은 서류 관련 업무를 처리하기 위해 면 단위의 공공행정서비스센터를 방문합니다.

정부 의 요청에 따라, 이번 구조조정은 풀뿌리 차원의 거버넌스 효율성 향상, 디지털 전환 촉진, 신속하고 지속 가능한 발전의 요구 충족, 두 자릿수 성장 목표 달성, 그리고 국민 서비스 질 향상이라는 목표와 연계되어야 합니다.

시행 과정에서 지방 정부는 정치적 안정을 유지하고 사회 질서와 안전을 확보하며, 풀뿌리 차원의 상황을 적극적으로 감시하고 발생하는 문제에 신속하게 대처하여 분쟁 발생지 또는 복합적인 사건의 발생을 예방해야 합니다. 동시에, 이번 구조 개편은 공동체 연대의 전통을 보존하고 증진하며, 당과 국가에 대한 국민의 신뢰를 강화하는 데 기여해야 합니다.

핵심 요건 중 하나는 국민 간 높은 수준의 합의를 형성하기 위해 선전 및 동원 노력을 강화하는 것입니다. 시민들은 충분한 정보를 제공받고, 의견을 제시하는 데 참여하며, 풀뿌리 민주주의 이행법에 따라 구조조정 과정을 감시해야 합니다.

총리는 각 성·시 인민위원회에 관할 지역의 모든 마을과 주거 지역을 시급히 재검토하고, 마을과 주거 지역의 재배치 및 재정비를 위한 종합 계획을 수립하도록 지시했으며, 이 계획에는 시간제 공무원 인력 강화 및 관련 지원 정책이 포함되어야 한다고 강조했습니다.

이러한 계획은 발령 전에 동급 당위원회에 보고되어야 하며, 2026년 6월 10일 이전에 완료되어야 합니다. 동시에, 면(區)급 인민위원회는 마을 및 주거 지역 재배치 계획을 수립하고, 공청회를 개최하여 면급 인민위원회의 승인을 받아야 하며, 시행 과정에서 투명성과 합의를 보장해야 합니다. 완료 기한은 2026년 6월 30일 이전입니다.

시간제 근로자를 위한 정책 마련.

지침 21/CT-TTg는 또한 코뮌, 마을 및 동네 수준에서 시간제 인력에 대한 정책 및 규정의 마련, 활용 및 해결에 관한 요건을 명시하고 있습니다.

따라서 이러한 병력의 배치 및 활용은 개방성, 투명성, 객관성 및 규정 준수를 보장해야 하며, 동시에 지방 차원의 조직 개편 과정과 연계되어야 합니다. 또한, 모든 정책과 규정을 철저히 이행하여 개편 과정 중 영향을 받는 사람들의 사기를 안정시키고 권리를 보장해야 합니다.

산간 지역의 지방 관리들은 지역 주민들의 상황을 면밀히 파악하고 있습니다.

이 지침은 마을과 주거 지역에서 평판이 좋고, 건강하며, 헌신적이고 책임감 있으며, 주민들을 동원할 수 있는 능력을 갖춘 시간제 지역사회 활동가를 선발하고 임명하도록 요구합니다. 또한 이 팀은 정보 기술, 지역사회 관리 기술 및 주민 서비스 품질 향상을 통해 점진적으로 재편되어야 합니다.

각 성·시 인민위원회는 2026년 5월 31일 이전에 면 단위의 시간제 공무원 고용을 종료해야 합니다. 동시에, 해당 인력의 배치, 활용, 복지 제공 및 정책에 관한 계획을 시급히 수립하고 시행하여, 2026년 6월 30일 이전에 마을 및 주거 지역 재편성과 연계하여 완료해야 합니다.

인력 배치 계획은 2026년 5월 8일자 총리 지침 제18/CT-TTg호의 취지에 따라 지방자치단체 공무원 및 공공기관의 조직 개편 및 자질 향상과 연계되어야 합니다. 2026년도 할당된 인력 규모에 따라, 지방자치단체는 적절한 자질, 역량 및 전문 자격을 갖추고 즉시 직무 요건을 충족할 수 있는 지방 공무원 및 공공기관 직원을 선발 및 채용해야 합니다. 더 이상 직위에 배치되지 않은 직원에 대해서는 모든 권리와 혜택이 신속하고 완전하게 지급되어야 합니다.

또한 이 지침은 내무부에 마을 및 주거 지역 재편성 계획을 시급히 마무리하고, 시간제 인력에 대한 정책 및 규정을 마련, 활용 및 제공하며, 2026년 5월 26일 이전에 마을 및 주거 지역의 조직 및 운영과 관련 정책을 규정하는 시행령을 제정하도록 정부에 자문할 것을 지시합니다.

한편, 공안부는 모든 단계의 경찰력을 지휘하여 지역 상황을 적극적으로 감시하고, 호적 자료 검토를 조율하며, 이주 과정에서 발생하는 안보 및 질서 문제에 대한 자문을 제공함으로써, 일선 지역에서 분쟁 발생 지점이 생기지 않도록 해야 합니다.

공안부는 또한 내무부 및 지방 당국과 협력하여 2026년 5월 25일 이전에 시행될 마을 및 주거 지역 재편성에 따라 풀뿌리 차원의 치안 유지에 참여하는 병력의 재검토 및 강화를 지도하고 있습니다.

정부 사무실

출처: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khan-truong-sap-xep-thon-to-dan-pho-truoc-ngay-30-6-165873.html