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광물 채굴 후 환경 개선 및 복원 어려움

Việt NamViệt Nam24/08/2023

황아인디엔비엔 주식회사는 신수 채석장(싸네 사, 투아추아 구)에서 일반 건축 자재용 석재를 채굴하는 과정에서 환경 보호 솔루션을 구현하지 않았습니다.

광물개발 후 환경개선 및 복원에 많은 부족함을 초래하는 두 가지 주요 원인은 다음과 같습니다. 광산 단위와 기업이 관심 없고 책임감이 부족하며, 광물개발에 대한 환경복원 기금이 너무 적어 환경복원 프로젝트를 시행하기에 충분하지 않습니다.

기업의 책임과 관련하여, 현재 지방에서는 광산이 폐쇄되면 기업이 파산을 선언하고 환경 복구를 수행할 능력이 없는 상황이 있습니다. 자금 조달과 관련하여 환경보호법의 규정에 따라 광물개발사업은 환경개선 및 복원을 위한 자금을 예치해야 합니다. 보증금액은 담당기관에서 승인한 환경개선 및 복원 내용을 토대로 환경개선 및 복원에 필요한 충분한 자금을 확보할 수 있도록 산정하여야 합니다. 총 보증금액은 환경 개선 및 복원 프로젝트의 총 비용과 같습니다. 하지만 현재 환경개선 및 복원을 위한 보증금 수준이 낮은 편(전체 투자액의 1~3%)으로 인해 환경개선 및 복원을 위한 사업 추진에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

디엔비엔동구 피뉴사 항트로 마을에서 오랜 기간 금광을 운영해 온 디엔비엔 몰리브덴 산업 주식회사는 2017년경에 떠나면서 넓은 지역의 언덕과 산을 폐허로 남겼습니다. 수평 및 수직으로, 깊고 넓게 곳곳에 많은 구덩이가 파여 있어 사람들에게 많은 잠재적 안전 위험을 초래했습니다. 게다가 식물 체계는 거의 파괴되었고, 땅은 갈리고, 침식되고, 무너졌습니다. 수원 또한 오염되었습니다.

이러한 상황에 직면하여, 디엔비엔성 인민위원회는 2020년 2월 항뜨로 금광의 광물 광산을 폐쇄하는 프로젝트를 승인하는 결정을 발표했습니다. 규정에 따라, 디엔비엔 몰리브덴 산업 주식회사는 프로젝트 작업을 완료할 책임을 져야 하며, 광산 지역 환경 개선 및 복원 작업에 대해 자연자원환경부에 보고하여 조정을 조직하고 실행 결과를 평가하여 규정에 따라 광산 폐쇄 결정을 내려야 합니다. 그러나 당시 회사는 해산 및 파산 상태였으며, 환경 개선 및 복구를 수행할 능력이 없었습니다. 한편, 회사가 지불한 환경개선복구 보증금 4억 6,500만 VND는 피뉴 금광의 39헥타르가 넘는 면적에 대한 환경개선을 실시하기에는 충분하지 않습니다. 따라서 광산 폐쇄 프로젝트를 승인하기로 결정하면서, 성 인민위원회는 항뜨로 금광의 광산 폐쇄 프로젝트를 시행할 투자자로 디엔비엔동 지구 인민위원회를 지정했습니다. 총 투자액은 약 25억 VND이며, 이 중 4억 6,510만 VND가 환경 복원 보증금이고, 19억 VND 이상이 지방의 연간 지방 예산입니다. 디엔비엔동구는 다음과 같은 주요 사업을 수행했습니다. 문그 지역 하단의 지면을 평평하게 만드는 작업; 혼잡을 방지하기 위해 배수 시스템을 만듭니다. 용광로 문을 잔해와 시멘트로 막으세요.撬다, 경사면에 매달려 있는 돌을 제거하다; 광산 구덩이 바닥에 보강벽을 쌓습니다. 항트로 동굴 근처의 흐름을 준설하고 청소합니다. 평탄화, 경사면의 바닥 절단 앞쪽 벽 지역과 광산 입구, 내부 광산 경로를 평평하게 만듭니다. 디엔비엔동구는 토지를 정비한 후, 환경을 개선하고 복원하기 위해 38헥타르의 소나무를 심었습니다. 지금까지 피누사 인민위원회의 평가에 따르면 소나무림 지역은 상당히 잘 발달되어 왔습니다. 광산 지역의 환경이 점차 회복되고 있습니다.

광산에서 채굴한 후 환경 개선 및 복원을 포기하거나 지연하는 상황은 일반적인 건축 자재로 광물을 채굴하는 광산에서도 발생하고 있습니다. 예를 들어, 응옥 융 건설 및 무역 회사가 투자한 폼롯 마을, 폼롯 사, 디엔비엔 구, 눙르엉 사 18팀의 모래 채굴장은 2021년 이후 광산을 폐쇄했습니다. 그러나 지금까지 투자자는 아직 환경 개선 및 복원을 실시하지 않았습니다. 이 지역은 개발 후의 원래 모습이 그대로 남아 있어 웅덩이와 깊은 계곡이 생겨 산사태가 발생하고 사람들의 농경지가 침범당할 위험이 있습니다. 남롬 강의 흐름에 영향을 미칩니다. 마찬가지로, 하장 고원 주식회사가 운영하는 무옹앙 4 채석장(무옹앙 구, 앙누아 사)은 여러 차례 안전하지 못한 채굴 작업을 한 뒤 채굴 허가가 취소되었습니다. 그러나 지금까지 회사는 광산 폐쇄 프로젝트를 제출하지 않았습니다. 환경 복구 및 복원은 아직 이루어지지 않았습니다. 안전을 확보하기 위해 무옹앙 지구 인민위원회는 경사벽에 매달려 있는 돌을 떼어내고 광산 지역 아래쪽에 더 많은 나무를 심도록 병력을 투입했습니다.

단위와 기업이 광물개발 후 환경개선 및 복원을 회피하거나 고의로 지연하는 현상을 철저히 해결하기 위해서는 관련 기관이 광물개발 활동에 대한 국가관리의 효과성을 높여야 합니다. 특히, 천연자원환경부는 폐쇄된 광산 지역에 대한 검토 및 검사를 실시하여 규정에 따라 처리 조치를 취해야 합니다. 광산이 폐쇄된 지역에서 광물 채굴 활동이 발생하는 경우, 해당 지역 당국의 책임을 확고히 처리합니다. 동시에, 직접 광물 운영 단위가 환경 개선 및 복원을 위한 기금을 예치하는 의무를 올바르고 완전하며 신속하게 이행하도록 합니다. 매장량 수준을 높여 광물 채굴에 대한 환경 개선 및 복원 계획에 대한 컨설팅과 평가의 질을 향상시키고 실행 책임을 보장합니다. 환경개선 및 복원 과정에서 규정을 준수하지 않거나, 완료하지 않거나, 부주의하게 수행하는 단위 및 조직에 대해서는 법률 규정에 따라 엄격히 처리합니다.


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