2008년부터 시 인민위원회는 도로 및 보도 관리 및 이용에 관한 결정을 발표해 왔습니다. 그러나 일정 기간 시행 후에도 교통국, 구 인민위원회, 그리고 일부 부서와 지부는 여전히 규제나 지침이 마련되지 않은 문제들이 존재한다는 점을 지적했습니다. 부서와 지부의 도로 및 보도 관리 및 이용에 대한 조정 및 참여의 역할이 충분히 입증되지 않았습니다. 구 인민위원회의 도로 및 보도 관리 및 질서 유지 책임 또한 구체적으로 명시되지 않았습니다.
또한, 보행자의 교통 안전을 보장하기 위해 실제로 이루어지는 다른 활동들에 대한 언급은 전혀 없습니다. 오토바이, 자동차 주차, 상품 매매 등 도시 특유의 활동을 조직하는 데 필요한 보도 조건에 대한 세부적인 규정이 없어 교통 이용자, 특히 보행자에게 어려움을 초래하고 있습니다. 도로와 보도의 일부 구역이 교통 외의 다른 목적으로 "희생"되어야 했음에도 불구하고, 도로와 보도의 관리 및 활용은 실질적인 효과를 거두지 못했습니다.
보도의 일부 구간은 완전히 상업 활동으로 가득 차 있습니다.
시 인민위원회의 결의안과 2023년 시 인민위원회의 결정을 이행하기 위해 교통부는 도로 및 보도 임시 사용 가능 지역 목록을 작성했습니다. 이후 22개 구 중 10개 구만 9개월간 시행 후 결과를 평가했고, 22개 구 중 8개 구는 2024년 상반기까지 이 작업의 이행 상황을 보고했습니다. 22개 구 중 9개 구만 교통 외 용도 사용 가능 지역 도로 및 보도 목록을 발표했으며, 22개 구 중 6개 구는 규정에 따라 인허가 및 수수료 징수를 완료했습니다.
1년 넘게 도로와 보도의 임시 사용에 대한 관리 및 요금 징수를 시행했지만, 총 수입은 약 70억 동에 그쳤습니다. 이 중 교통부는 문화 활동, 자전거 대여소 설치, 공공 서비스 기업의 생활 폐기물 처리 시설 운영을 통해 25억 동을 징수했습니다. 6개 중심 및 교외 지역의 보도 임대 수입은 주로 사업 활동, 상품 매매, 고철 및 건설 폐기물 처리에 사용됩니다.
도로 임시 사용과 관련하여, Thanh Nien Xung Phong 공공 서비스 회사(Thanh Nien Xung Phong Public Service Company Limited)는 중심 지역 내 20개 노선에 무료 주차를 제공하는 업무를 담당했습니다. 그러나 2020년 12월부터 2024년 10월까지 해당 부서는 220억 VND만 징수했으며, 이는 통행료 징수 활동 비용 대비 22억 VND 손실입니다. 따라서 도로 및 보도 일부의 임시 사용은 주로 즉각적인 필요를 충족하는 데 그치고 있으며, 효율성 측면에서 볼 때 교통 외 다른 활동으로 인해 노후화된 보도 및 도로의 유지 보수 비용을 충당하기에는 충분하지 않습니다.
투득시의 국도 1호선, 팜반동 거리, 히엡빈 거리; 빈탄군의 판반찌 거리, 팜반동 거리; 푸년군의 황반투 거리, 판딘풍 거리; 12군의 하후이지압 거리, 레반크엉 거리 등 주요 도로에서 사업 및 서비스 제공을 위한 도로 및 보도 침범이 여전히 만연합니다. 보 칸 훙 씨는 이러한 상황을 초래한 주요 원인 중 하나는 법령 제168/2024/ND-CP호에 따른 사업용 도로 및 보도 불법 사용에 대한 행정 처벌 수준이 법령 제100/2019/ND-CP호와 크게 다르지 않아 억제력이 충분하지 않다는 점이라고 말했습니다.
보도에서 물건을 사고파는 활동은 또한 많은 사람들이 도로 바로 앞에서 차를 멈추고 거래하고 사고파는 습관으로 이어져 교통 체증과 사고의 위험을 증가시킵니다.이러한 상황을 방지하기 위해 도로 교통 안전법과 법령 165/2024/ND-CP는 사업 활동, 물건 매매를 위한 보도 사용을 규정하거나 허용하지 않습니다.동시에, 이 법률은 지방 인민위원회에 별도의 규정을 발행할 권한을 위임하지 않습니다.따라서 법령 165/2024/ND-CP는 도로와 보도의 일부를 일시적으로 사용할 수 있는 주체의 확대를 허용하지만, 호치민 시의 규정에 따라 사업 활동, 물건 거래를 위한 보도 임대는 금지됩니다.현재 과부하된 도로 상황에서 교통 안전을 보장하고 교통 체증을 줄이면서도 거리 접경 주택의 상인과 기업을 위한 편의를 제공하는 방법은 호치민 시가 간단한 일이 아닙니다.
출처: https://cand.com.vn/Xa-hoi/kho-dung-hoa-loi-ich-cac-ben-truoc-thuc-trang-duong-khong-co-via-he-i765056/
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