르몽 산업단지의 기술 인프라 확보 어려움

르몽 산업단지(IP)는 이 성 최초의 산업단지로, 국가 자본이 비교적 동시적으로 투자하여 100% 완공되었습니다. 현재 르몽 산업단지에는 생산용 부지를 임대하는 기업 26개가 있으며, 그중 7개는 외국인 투자 기업, 19개는 국내 투자 기업으로, 2만 5천 명의 일자리를 창출하고 있습니다. 기업 운영은 비교적 안정적이지만, 수년간의 투자로 인해 이 산업단지의 많은 기술 인프라가 노후화되었습니다. 또한, 새로운 환경의 요구에 부응하기 위한 보수를 위한 재원이 부족합니다.

르몽 산업단지에서 화재 예방 및 진화 훈련이 실시되었습니다.

탄호아 산업단지 인프라 투자 주식회사 보고서에 따르면, 해당 사업체는 산업단지 인프라 운영 과정에서 국가의 인프라 사업 규정을 완벽하게 준수했습니다. 이를 통해 공공 서비스, 공공시설 제공, 교통 인프라, 전기, 용수, 폐수 처리, 환경 위생, 치안 및 질서 유지 등 기업이 생산 및 사업 활동에 있어 안정감을 느낄 수 있는 유리한 환경이 조성되었습니다.

그러나 이 기업에 따르면, 달성된 성과 외에도 르몽 산업단지 인프라 관리 및 사업에는 여전히 많은 미흡한 점이 있습니다. 주된 이유는 르몽 산업단지의 기술 인프라가 수년간 투자되었지만 투자 및 대대적인 보수를 위한 자금 부족으로 심각하게 노후화되었기 때문입니다. 특히 교통 체계, 빗물 배수로 등이 심각하게 노후화되어 있습니다. 이러한 미흡한 점들은 상품 유통에 지장을 주고, 폭우 시 국지적인 침수를 유발하며, 먼지 발생으로 산업단지의 환경과 미관을 해칩니다.

이와 함께, 최근 정부는 투자, 토지, 건설, 환경 관련 법률, 특히 방화 및 소화(PCCC) 관련 신규 규정을 대폭 개정하여 인프라 투자자들의 준수 비용을 증가시켰습니다. 한편, 2001년부터 적용되어 온 인프라 사용료는 관리 요건을 충족하지 못하고 있습니다.

탄호아 산업단지 인프라 투자 주식회사 대표에 따르면, 레몽 산업단지는 2008년(2001년 소방법 시행 전)에 설계 및 건설되었고, 2009년 새로운 소방법 시행 전이어서 현재 많은 미흡한 점이 있습니다. 따라서 2001년 소방법에 따르면 산업단지 전문 소방팀 설립은 경제 특구 및 산업단지 관리위원회가 담당합니다. 그러나 2013년 소방법은 전문 소방팀 설립에 대한 책임이 인프라 투자자에게 있으며, 운영 예산은 계획 예산, 투자 프로젝트 및 시공 설계 단계에서 결정된다고 규정하고 있습니다.

이와 함께 소방방재팀 설립 및 전문 소방방재팀의 시설, 위치, 유지 보수에는 연간 약 30~40억 동(VND)의 예산이 필요합니다. 현재 산업단지에서 이러한 사업에 소요되는 수입(2001년부터 발급 및 적용되어 왔으며, 단가는 m²당 연간 0.1달러)은 매우 제한적이며, 기존 계획, 평가 및 승인에 따라 투자된 소방방재 시스템의 유지 보수 수요만 충족하고 있습니다. 일반적으로 2023년 르몽 산업단지의 인프라 서비스 수수료 수입은 14억 동(VND)을 상회하는 수준에 그쳤습니다. 전문 소방방재팀과 소방방재 장비를 배치할 공간은 없습니다.

탄호아 산업단지 인프라 투자 주식회사는 2022년부터 현재까지 새로운 화재 예방 및 소화 규정을 준수하기 위해 회사 출자금을 사용하여 "레몬 산업단지 내 전문 화재 예방 및 소화팀을 구성하고 화재 예방 및 소화 장비를 갖추는" 계획을 수립한 것으로 알려졌습니다. 또한, 응이손 경제특구 관리위원회 및 산업단지들과 협의하여 의견 및 자료를 직접 수렴하기 위한 회의를 개최했지만, 아직 합의에 이르지 못했습니다.

Le Mon 산업단지 인프라의 관리 및 사업 활동이 건설, 환경, 소방 및 방화에 관한 법적 규정을 준수하도록 하기 위해, 2017년 6월 21일자 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률 제15/2027/QH14호에 따라 기업의 국가 자본 부분을 제외하고, 국가가 기업에 관리를 할당한 공공자산의 관리 및 사용에 관한 법률의 규정에 근거하여, Thanh Hoa 산업단지 인프라 투자 주식회사는 산업단지 기술 인프라의 관리, 유지 보수 및 수리 서비스의 단가를 조정하여 기업의 안정적이고 장기적인 생산 및 사업 활동에 기여하기 위한 계획을 개발하여 지방 인민위원회의 승인을 받았습니다.

응이썬 경제특구 및 산업단지 관리위원회에 따르면, 탄호아시의 레몬 산업단지와 기타 산업단지는 도심의 중소 규모 프로젝트를 산업단지로 이전하여 환경 보호 및 기업 투자 부지 부족 문제 해결에 크게 기여했습니다. 2000년부터 2013년까지 레몬 산업단지는 투자자 유치 및 장려를 위한 유리한 환경을 조성하기 위해 성 인민위원회에서 다양한 우대 정책과 토지 임대료 지원을 시행했습니다. 레몬 산업단지 입주 기업들은 매년 토지 임대료를 납부하고 있으며, 이는 투자자 유치 및 활성화에 직접적인 도움이 되어 레몬 산업단지가 오늘날과 같은 모습으로 발전하는 데 기여했습니다.

앞으로 2차 투자자들의 참여에 대한 합의를 바탕으로, 투자를 위한 자본원을 형성하고 법률, 특히 신규 소방 규정에 따라 기술 인프라 항목을 준수할 것입니다. 따라서 이사회는 인프라 투자자들에게 전문 소방 예방 및 진화 팀을 적시에 구성하고 장비를 갖추도록 촉구하고, 소방 예방 및 진화 법률 및 규정에 따라 구조 작업을 엄격히 준수하도록 할 것입니다. 동시에 저하된 기술 공사를 개선하고 유지 관리하여 기업이 장기적으로 지속 가능하게 생산하고 사업을 수행할 수 있는 조건을 확보할 것입니다.

기사 및 사진: Tung Lam

출처: https://baothanhhoa.vn/kho-khan-trong-bao-dam-ha-tang-ky-thuat-tai-khu-cong-nghiep-le-mon-222071.htm