병목 현상을 해결하세요

그러나 재무부 보고서에 따르면 2024년 첫 두 달 동안 공공 투자 자본 지출은 59조 9,980억 동에 그쳤을 것으로 추산되며, 이는 2024년 총 자본 계획의 8.7%에 해당하고 총리가 지정한 계획의 9.13%에 해당합니다.

전국 평균을 상회하는 양호한 지출률을 보이는 부처와 중앙기관, 그리고 38개 지방자치단체가 있습니다. 2월 말 기준 전국 공공투자자본 지출 추산에 따르면, 지출률이 0%인 부처와 중앙기관은 32개이고, 5% 미만의 저조한 지출률을 보이는 지방자치단체는 6개입니다. 총리가 요구하는 95% 지출 목표 달성을 위해서는 여전히 시급히 해결해야 할 과제들이 많습니다.

재무부에 따르면, 문제는 자본 배분과 관련이 있습니다. 현재 약 25조 2,910억 동(VND)이 세부적으로 배정되지 않은 상태이며, 이는 총리 가 배정한 계획의 3.85%에 해당합니다. 이 중 배정되지 않은 중앙 예산 자본은 주로 투자 절차를 완료 중인 프로젝트에 배정될 것으로 예상됩니다. 이처럼 상대적으로 큰 규모의 자본은 연초 지출률에 영향을 미쳤습니다.

더욱이 2월은 설 연휴와 맞물려 각 부처와 중앙 및 지방 기관들이 시행 기간 연장 필요성을 검토하고 종합하는 데 주력하고 있습니다. 주요 국가 사업 관련 현안과 관련하여 일부 사업의 부지 정리가 여전히 더디게 진행되고 있습니다. 건설 자재와 관련하여, 동일 지역에 여러 대형 교통 사업이 동시에 진행됨에 따라 공사 과정에서 자재, 특히 토사, 석재 등의 부족 현상이 발생하고 있습니다.

실제로 공공 투자 자본의 지출이 더딘 것은 수년간 이어져 왔습니다. 이러한 현상은 모두 "스스로 어려움을 겪는" 여러 역설과 내재된 병목 현상으로 인한 장애물이라는 점에 주목할 필요가 있습니다.

재무부는 각 부처, 중앙 기관, 지방 자치 단체의 자본 배분 계획을 검토하는 과정에서 "많은 사업 단위가 지출 조건을 충족하지 못하는 여러 사업에 배정되었다"는 사실을 발견했습니다. 이는 투자 준비가 미흡하여 사업에 필요한 자본이 확보되지 못한 데 기인한 것으로 보입니다.

국회와 정부는 공공투자 관련 제도, 정책, 법규를 신속하게 개정·보완하여 실무상 발생하는 어려움과 장애를 해소하고 새롭게 제기되는 문제에 대한 법적 기반을 마련하는 데 기여했습니다. 그러나 특히 계획 수립, 투자 대상 선정, 투자 준비, 부지 정리를 위한 자원 배분, 건설 시행 및 지출 등 실행 단계에서 미흡한 점과 한계가 존재합니다.

공공 투자 지출을 촉진하기 위해서는 더욱 동시적이고 시급한 참여가 필요합니다. 공공 투자 지출 진행을 저해하는 주관적 요인들을 철저히 극복해야 합니다. 재정부는 각 지자체에 재정착 지역 건설 및 주민 생활 안정에 중점을 두고, 정해진 일정에 따라 부지 정리 작업을 철저히 완료할 것을 요청했습니다.

건설 자재의 출처에 대해서는 충분한 자재 공급원을 긴급히 파악하고, 국회와 정부의 특별 메커니즘에 따라 투자자 및 시공사와 협조하여 절차를 완료하고, 건설 진척 상황에 따라 충분한 예비력과 생산 능력을 확보해야 합니다. 또한 작업반을 즉시 배치하여 어려움과 장애가 있는 부분을 점검, 촉구하고 제거해야 합니다.

하지만 "돈은 있는데 쓸 수 없는" 상황을 극복하고 공공 투자 자본 지출의 "병목 현상"을 해소하기 위해서는 규율과 행정 기강을 강화해야 한다고 전문가들은 지적합니다. 투자를 분산시키지 않고, 불필요한 사업을 없애고, 지출이 불가능한 사업에서 지출이 가능한 사업으로 자금을 이전하여 낭비와 비효율을 방지해야 합니다.

책임 강화와 관련된 권한의 분권화 및 위임을 강화합니다. 특히, 공공 투자 배분 및 지출의 집행 조직을 지휘하는 데 있어 규율과 행정 규율을 강화하고 각 개인에게 책임을 개별화합니다.

2024년에도 대규모 공공투자자본 계획은 자본 지출에 큰 부담을 줄 것입니다. 공공투자자본이 배분될 때, 투자가 지연되면 경제 성장률이 둔화될 것입니다. 연초에 공공투자자본 지출이 모두 처리된다면, 연간 경제 성장률은 확실히 더욱 긍정적일 것입니다.

원천: https://kinhtedothi.vn/khoi-thong-diem-nghen.html