관광객들이 시클로를 타고 후에 의 문화 유적지를 지나간다.

병목 현상을 제거하세요

2021년부터 2030년까지, 그리고 2050년까지의 비전을 담은 후에시 도시계획 개정을 위한 의견 수렴 과정에서 전문가들과 관련 부서들은 후에시의 현실을 다음과 같이 지적했습니다. 절차상의 장애물, 메커니즘, 정책 또는 실행 과정에서의 조정 부족으로 인해 많은 자원이 여전히 "활용되지 못하고" 있다는 것입니다. 따라서 문제는 단순히 더 많은 자원을 동원하는 것이 아니라, 기존 자원을 원활하고 효율적으로 운영하는 데 있습니다.

핵심 프로그램의 실제 구현 사례를 보면 병목 현상은 자원이 아니라 메커니즘, 조직적 방법, 그리고 자본 흐름을 연결하는 능력에 있다는 것을 알 수 있습니다. 이러한 "병목 현상"이 해소되면 자원은 적절한 시기와 장소에서 "활발하게" 활용될 수 있습니다.

시 당위원회 상임위원회의 지침에서 가장 중요한 요구 사항은 회피나 태만 없이 모든 병목 현상을 "식별하고 명확히 규정"하여 구체적인 책임과 연결하는 것입니다. 기업과 프로젝트의 어려움을 해소하는 것은 전체 시스템의 직접적인 정치적 과제이자 각 수준 및 부문의 실행 역량을 측정하는 척도로 인식되고 있습니다.

특히, 경제 성장 시나리오를 평가함에 있어 당 중앙위원회 위원이자 시 당 서기, 그리고 시 국회 대표단 단장인 응우옌 딘 쭝은 각 단계의 역할을 정확하게 인식하는 것이 중요하다고 강조했습니다. 1분기 성장률 평가는 단순히 결과를 요약하는 데 그치는 것이 아니라, 2분기와 2026년 전체 연도의 대책을 조정하는 기초 자료로 활용되어야 합니다. 올바른 발전 모델을 제시하고 성장률을 창출하는 것은 장기적인 전략적 접근이 요구되는 핵심 과제입니다. 이를 바탕으로 성장 동인을 심층 분석하고, 병목 현상과 새로운 발전 기회를 명확히 파악하여 보다 효율적인 자원 배분 및 활용의 토대를 마련해야 합니다. 동시에, 유연성, 특수성, 그리고 충분한 경쟁력을 확보할 수 있는 메커니즘과 정책을 완성하는 것이 중요한 돌파구로 여겨집니다.

또한, 응우옌 딘 쭝 동지는 각 부처 및 지방 자치단체 지도자들이 자원 흐름을 저해하는 오랜 문제와 병목 현상을 단호히 해결해 줄 것을 요청했습니다. 이는 단순히 기술적인 관리의 문제가 아니라, 직원들의 역량과 책임감을 보여주는 척도이기도 합니다.

다양한 자원을 동원하다

전문가들은 병목 현상 해소가 필요조건이지만, 다양한 자원의 동원은 돌파구 마련을 위한 충분조건이라고 보고 있습니다. 응우옌 딘 쭝 시 당서기의 핵심 지도 원칙은 모든 자원을 활용하여 투자 및 사업 환경을 획기적으로 개선하고, 공공 투자 자본의 집행을 가속화하며, 국가 관리의 효율성을 높이고, 성장을 지속 가능한 발전과 연계하여 시민의 삶의 질을 향상시키는 것입니다. 동시에, 이는 양층 지방 정부 모델의 원활한 운영을 보장하여 시민과 기업에 더 나은 서비스를 제공하는 것을 목표로 합니다.

시당위원회 상임위원회의 직접적이고 단호한 리더십은 결의안에 담긴 자원 배분 정책을 실행에 옮기는 실질적인 변화를 가져왔습니다. 지도자의 역할이 효과적으로 활용될 때, 자원은 더 이상 '기다리는' 것이 아니라 개발을 위한 직접적인 원동력이 됩니다.

후에시는 계획 방향에서 국가 재원을 '종자금'으로 활용하되 시장을 대체하지는 않겠다고 명확히 했습니다. 공공 자본을 통해 민간 자본을 '유치'하고 투명하고 안정적인 투자 환경을 조성하여 기업의 신뢰를 구축하는 것이 일관된 방침입니다. 민관 협력(PPP)과 투자 사회화는 앞으로도 주요 추진 방향이 될 것입니다.

김롱자동차의 다오 비엣 안 사장은 사업적 관점에서 투명하고 안정적인 환경이 자본 흐름에 결정적인 요소라고 분석했습니다. 계획이 명확하고 메커니즘이 개방적일 때, 사회 자원은 능동적으로 올바른 방향을 찾아 활용될 것이라는 설명입니다.

자본 동원 외에도, 이 도시는 특히 문화유산, 해양 경제, 그리고 우수한 인적 자원과 같은 고유한 자원을 효과적으로 활용하는 데 집중하고 있습니다. 문화유산 경제는 관광 및 문화 산업에서 야간 경제에 이르기까지 문화유산 공간을 경제 공간으로 전환하는 방향으로 발전하며 중요한 축으로 부상하고 있습니다. 동시에, 찬메이-랑코 지역 또한 도시의 중요한 성장 동력이 될 것으로 기대됩니다.

문화체육부 부장인 판 탄 하이(Phan Thanh Hai) 씨는 "보존이 최우선"이라는 사고방식에서 "발전과 가치 창출을 위한 보존"으로의 강력한 전환이 필요하며, 문화유산을 내재적 성장 자원으로 활용해야 한다고 강조합니다. 문화 관광, 공연 예술, 디자인, 디지털 미디어 등 창조 산업과 연계하여 문화유산 시스템을 적극적으로 활용하는 데 초점을 맞추고, 동시에 문화 공간을 개방적으로 재구성하고 야간 경제와 창작 공간을 개발해야 한다고 주장합니다.

판 탄 하이 씨는 “문화유산의 영향 평가 메커니즘을 개선하고, 공간 관리 기준을 마련하며, 디지털 전환을 촉진하고, 관광 수입 재투자 메커니즘을 구축하여 보존과 개발의 조화를 이루어야 한다”고 강조했습니다. 이러한 방향은 문화를 개발 자원으로 전환하는 데 있어 당의 주도적인 역할을 보여줍니다.

주목할 만한 점은 디지털 자원으로의 전환입니다. 디지털 전환은 단순한 경영 도구를 넘어 자원을 더욱 효과적으로 동원, 배분, 활용하는 새로운 방식입니다. 장기적으로 휴는 고품질 인적 자원 개발을 "모든 자원 중 가장 중요한 자원"으로 보고 있습니다. 특히 민감한 분야에서는 적재적소에 인재를 배치하는 것이 매우 중요하며, 인사 관리는 여전히 핵심 과제입니다.

자원 활용은 단순한 개발 과제가 아니라 지도력과 효과적인 통치의 척도이기도 합니다. 당이 올바르게 이끌고 정책을 효과적으로 시행할 때, 자원은 활용되고, 연결되고, 진정한 원동력으로 전환되어 후에가 새로운 단계로 도약하는 데 필요한 추진력을 제공할 것입니다.

글과 사진: 덕꽝

출처: https://huengaynay.vn/chinh-polit-xa-hoi/khoi-thong-nguon-luc-mo-duong-cho-tang-truong-165125.html