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2단계 지방정부 모델 도입 시 행정절차 중단 없음

(Chinhphu.vn) - 팜 민 찐 총리는 방금 2025년 6월 17일자 공식 공문 제90/CD-TTg에 서명하고 발표했습니다. 이 공문은 각 부처, 지부, 지방 자치 단체에 행정 단위를 재편하고 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 행정 절차가 원활하고 효과적이며 중단 없이 시행되도록 지시하는 내용입니다.

Báo Chính PhủBáo Chính Phủ17/06/2025


2단계 지방정부 모델을 구현할 때 행정절차 중단 없음 - 사진 1.

2025년 6월 25일까지 각 성급 공공행정서비스센터 및 면급 공공행정서비스센터에 접수·반송되는 행정절차서류의 본부 주소와 목록을 공표한다.

정치국 , 사무국, 람 서기장, 국회 결의안, 국회 상임위원회 및 정부, 총리, 각 부처 및 장관급 기관의 결론을 이행하여 2단계 지방 정부 모델을 이행할 때 분권화, 권한 위임 및 권한 이양에 관한 28개 결의안을 완성하여 정부에 제출하는 데 주력했습니다.이 모델에서는 지구 수준의 권한에 속하는 346개 행정 절차(AP)를 해결하는 권한을 이양하고, 18개 AP를 성급으로 이양하고, 278개 AP를 코뮌 수준으로 이양하고, 50개 AP를 폐지했습니다.556개 AP가 중앙 수준에서 지방으로 분권화되었습니다.구체적으로는 농업 및 환경 분야 163개 AP, 산업 및 무역 분야 119개 AP, 건강 분야 59개 AP입니다. 37 건설 부문의 행정 절차,... 동시에 정부는 2025년 6월 9일자 법령 제118/2025/ND-CP호를 발표하여 부처급 원스톱부, 지방 및 자치단체급 공공행정서비스센터, 국가공공서비스포털에서 원스톱, 원스톱 메커니즘에 따른 행정 절차를 시행하는 내용을 담고 있다. 이는 법령 제61/2018/ND-CP호를 대체하여 지방 내 행정 경계에 관계없이 행정 절차를 시행하는 근거가 된다. 지구급 원스톱부를 폐지하고 지방 및 자치단체급 공공행정서비스센터의 현대화와 전문화에 중점을 두며, 국가공공서비스포털을 구축하여 국민과 기업에 서비스를 제공하는 국가적 원스톱 공공서비스포털이 되도록 한다.

국무총리는 달성한 성과를 지속적으로 홍보하고, 행정 단위를 정리할 때 행정 절차가 원활하고 효과적이며 중단 없이 이행되도록 보장하며, 2단계 지방 정부 모델을 구현하기 위해 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장에게 정부의 2025년 3월 26일자 결의안 66/NQ-CP, 2025년 5월 4일자 공식 파견 56/CD-TTg, 2025년 5월 22일자 공식 파견 69/CD-TTg, 2025년 2월 27일자 총리의 공식 파견 219/TTg-KSTT에 할당된 과제와 해결책을 지속적으로 이행하고 다음과 같은 여러 가지 구체적인 과제를 이행하는 데 집중할 것을 요청했습니다.

I. 행정절차의 공표 및 홍보에 관하여

1. 장관 및 장관급 기관장은 2025년 6월 20일까지 정부 령 제28호에 따라 분권화, 위임, 결정권한이 부여된 행정절차에 대한 국가행정절차 데이터베이스에 대한 공고, 공개 및 업데이트를 신속하게 완료해야 하며, 지방자치단체가 도 또는 시에서 적용되는 행정절차의 시행을 공고하고 조직할 수 있도록 지침 통지문(있는 경우)을 발행하고 통지문에 규정된 행정절차를 2025년 6월 25일까지 공고 및 공개해야 합니다.

2. 도 또는 중앙직할시의 인민위원회 위원장은 다음 사항을 책임진다.

가) 각 부처 및 부처급 기관에서 행정절차를 공표한 후 즉시 도·시에서 시행하는 행정절차 목록을 공표하고 국가행정절차 데이터베이스에 업데이트·공개한다. 또한 2025년 7월 1일부터 내부절차, 전자절차, 온라인 공공서비스를 정비하여 행정절차의 이행과 공공서비스 제공이 원활하고 효과적으로, 중단 없이 이루어지도록 보장한다.

나) 2025년 6월 25일까지 성급 공공행정서비스센터 및 면급 공공행정서비스센터에 접수·반송되는 행정절차의 본부 주소와 목록을 공개하여 개인 및 단체가 행정절차를 편리하게 이용할 수 있도록 한다.

다) 2025년 6월 25일까지 도 행정서비스센터와 자치구 인민위원회 핫라인을 설치하고 홍보하여 ​​행정단위를 편성하고 2급 정부조직 모델을 시행할 때 개인 및 단체와 단체의 행정절차 및 공공서비스 제공에 대한 의견과 건의를 지원, 지도, 응답하고, 24시간 연중무휴 정상운영을 보장한다.

II. 행정절차의 접수 및 처리에 관하여

1. 도 또는 중앙직할시의 인민위원회 위원장은 다음 사항을 책임진다.

a) 2025년 2월 19일자 국회 결의안 제190/2025/QH15호 제4조, 제5조, 제4항, 제2항, 제5조 및 제1항, 제2항, 제10조, 총리의 공식 교부 명령 제219/TTg-KSTT(2025년 2월 27일자), 정부령 제118/2025/ND-CP에 따라 도 및 중앙 직할시의 행정절차 접수 및 처리를 조직합니다.

나) 도·읍 행정서비스센터의 인력, 시설, 장비, 업무 규정 등을 검토·개선하고, 도·읍 행정서비스센터와 접수·결과전달부서의 시설·장비, 기반시설의 활용 및 계승을 사전에 충분히 검토한 후 행정단위를 통합·재편함으로써 도·읍 단위 지방정부의 운영이 종료되고 2단계 지방정부 조직모델이 시행될 때 국민과 사업체의 행정절차 처리가 최대한 편리하고 원활하게 이루어지도록 한다.

다) 로드맵에 따라 성급 내 행정경계에 관계없이 수행해야 할 행정절차 목록을 발행하여 2025년 12월까지 성급 내 행정경계에 관계없이 수행해야 할 행정절차를 100% 완료하도록 보장합니다.

2. 장관, 장관급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장은 다음 사항을 담당합니다.

a) 2025년 6월 20일까지 국가공공서비스포털에 모든 온라인 공공서비스를 100% 통합하여 제공한다. 2025년 6월 25일까지 관련 기술적 미비점과 한계를 즉시 극복하고, 현재 제공되는 온라인 공공서비스의 질적 미비점을 해소하여 실질적이고 효과적이며 원활한 구현을 보장한다. 2025년 6월 25일까지 완료한다.

b) 데이터 재사용 및 전자적 상호연결을 기반으로 온라인 공공 서비스를 검토 및 재구성하여 행정 절차를 간소화하고, 포괄적이고 실질적이며 효과적인 온라인 공공 서비스 제공을 촉진합니다. 3년 연속 기록이 없는 행정 절차에 대한 새로운 온라인 공공 서비스를 구축하지 않음으로써 낭비를 방지합니다. 2025년 7월 20일까지 3년 연속 기록이 없는 행정 절차 목록을 작성하여 통합적인 이행, 모니터링 및 이행 결과 평가의 근거로 활용합니다.

c) 기업 관련 행정절차를 100% 온라인으로 원활하고 원활하게, 효과적으로 처리하고, 서류작업을 최소화하여 2025년까지 완료합니다.

III. 국가공무원포털 및 행정절차정보시스템에 관하여

1. 성(省) 또는 중앙직할시 인민위원회 위원장은 성급 행정절차 처리 정보 시스템을 적시에 업그레이드하고 완성하여 2025년 7월 1일부터 정보, 데이터의 계승, 안전, 보안을 보장하고 행정절차의 지속적이고 원활하며 효과적이고 중단 없는 접수 및 처리를 보장해야 합니다.

2. 합병 대상인 성 및 중앙 직할시는 성 단위 행정절차 처리 정보시스템을 적극적으로 평가, 선정, 통합하여 성 내 행정구역 경계에 관계없이 행정절차 이행에 필요한 업그레이드, 완성 및 요구사항을 조직적으로 충족해야 하며, 국가 공공서비스 포털과 데이터를 연결, 공유, 동기화해야 하며, 토람 서기장과 중앙과학기술개발혁신디지털전환지도위원회 지도자의 지시에 따라 2025년 7월 1일부터 성 단위 공공서비스 포털을 유지 관리하지 않는(인터페이스를 폐쇄하는) 로드맵을 따라야 합니다.

3. 장관 및 장관급 기관장은 인구, 전자민원, 세금, 국고, 사회보험, 범죄기록, 운전면허증 갱신, 기업, 사업가구 등 행정단위와 관련된 정보 분야를 가진 부처 및 장관급 기관이 관리하는 정보시스템과 데이터베이스를 검토하고 업그레이드해야 하며, 목록과 데이터 정보를 업데이트하고, 지자체와 협력하여 행정절차 처리를 위한 정보시스템의 연결 조정 및 업그레이드를 지도하고, 시스템이 원활하고 효과적으로 운영되고, 중단이 발생하지 않도록 보장하며, 2025년 6월 25일 이전에 완료해야 합니다.

4. 재무부 장관

a) 2025년 6월 20일 이전에 행정단위 배치 및 2단계 정부 모델 조직 계획에 따라 베트남 행정단위 코드 목록의 공포 및 공표를 긴급히 완료합니다.

나) 2025년 7월 1일부터 도 공공서비스 포털 접속망이 폐쇄됨에 따라 급증하는 트래픽 수요에 대응하기 위해 국가데이터센터로의 인프라 이전이 완료되지 않는 기간 동안 국가 공공서비스 포털 인프라 업그레이드 예산을 보충한다.

5. 과학기술부 장관은 중앙집중형 국가공공서비스 포털을 구축하고, 부처 및 지방공공서비스 포털의 인터페이스를 폐쇄하는 동시에 국가공공서비스 포털과 부처 및 지방행정업무처리정보시스템 간의 원활한 연결, 통합 및 데이터 공유를 보장하기 위해 전용 데이터 전송망의 대역폭을 업그레이드합니다.

6. 장관 및 정부 부처장은 공안부 장관, 관련 부처, 지부, 지방자치단체, 기관 및 단위와 주재하고 협력하여 행정 단위를 배치하고 2급 지방 정부를 조직하는 요구에 맞게 시스템의 기능을 신속하게 업그레이드하고 절차, 정보 및 데이터를 업데이트 및 조정하고 국가 공공 서비스 포털을 구축하여 국가적 창구로 활용하고, 특히 2025년 7월 1일부터 국가 데이터 센터로의 인프라 이전이 완료될 때까지 도 공공 서비스 포털의 인터페이스가 폐쇄되어 사용자 트래픽이 갑자기 증가하는 상황에서도 국가 공공 서비스 포털의 인프라가 안정적이고 원활하며 효과적으로 운영되도록 보장해야 합니다.

7. 법인 및 정보 기술 회사의 회장 및 사장 : 베트남 우정 및 통신 그룹, 군 산업 및 통신 그룹, 모비폰 통신 회사, FPT 주식회사 등은 2025년 6월 25일 이전에 완료될 예정인, 정보 시스템과 데이터베이스의 업그레이드, 구성 및 편집을 구현하고 24시간 내내 안정적이고 원활하며 효과적이며 정기적이고 지속적인 운영을 보장하기 위해 부처 및 지방 수준의 행정 절차를 처리하기 위한 공공 서비스 포털 및 정보 시스템을 구축하여 2025년 7월 1일부터 행정 단위를 재편하고 2단계 정부 조직 모델을 구현할 때 행정 절차를 수행하고 공공 서비스를 제공하는 데 있어 중단 없이 사람과 기업에 신속하게 서비스를 제공하기 위한 것입니다.

IV. 실행 조직

1. 각 부처 장관, 부처급 기관장, 도 및 중앙 직할시의 인민위원회 위원장 에게 행정절차의 이행과 온라인 공공 서비스 제공에 대한 책임을 부여하여 행정 단위 배치를 이행할 때 실질, 효율성, 원활함을 보장하고 중단이 없도록 하며, 2단계 지방 정부 조직 모델과 국민과 기업에 서비스를 제공하는 원스톱 국가 공공 서비스 포털인 국가 공공 서비스 포털을 구현합니다.

2. 장관 및 국무총리는 상기 업무가 담당된 기능 및 업무에 따라 제대로 이행되도록 감독하고 촉구하며, 권한이 없는 사안에 대해서는 즉시 종합하여 총리에게 보고하여야 한다.

이는 매우 중요하고 시급한 과제로, 시급히 집중하여 완수해야 합니다. 총리께서는 장관, 장관급 기관장, 도·시당위원회 서기, 도·중앙직할시 인민위원장들에게 시간을 내어 소속 기관과 부서에 주의를 기울이고, 지도하고, 지시하여 상기 과제를 완수할 것을 요청하셨습니다. 이를 통해 행정 단위를 구성하고 2단계 지방 정부 모델을 시행할 때 국민과 기업을 위한 행정 업무, 절차 및 공공 서비스가 원활하고 효과적이며 중단 없이 처리될 수 있도록 보장할 것입니다.


출처: https://baochinhphu.vn/khong-de-gian-doan-thu-tuc-hanh-chinh-khi-trien-khai-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-1022506172058526.htm


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