당조직이 부정의 도구가 되지 않도록 하라 - 1부 : 당조직이 '4패'에 빠졌을 때

편집자 주: 최근 많은 당 조직이 당의 원칙과 법률을 위반한 혐의로 징계를 받았으며, 주요 간부 중 상당수가 징계를 받고 형사 고발을 당했습니다. 그러면 당 조직이 단위를 이끌어 정치적 임무를 수행하기 위해 현명한 결정을 내려야 하는 이유는 무엇인가? 의지와 신앙이 만나는 곳이어야 합니다. 당의 규정과 국가 법률을 이행하는 모범이 되는 인물이 징계 조치를 받아야 하는가? 당 조직 내 일부의 저항과 투쟁 정신에 문제가 있어 조직 내 잘못의 징후를 스스로 감지하고 제거하는 능력에 영향을 미칠 가능성이 있습니까? 위 상황의 영향은 무엇인가? 원인은 무엇인가? 그리고 이를 방지하기 위한 해결책은 무엇일까?

우려스러운 점은 최근에 처리된 많은 사건에서 당의 지도자나 주요 간부 집단이 당 조직을 조종하고 잘못된 일을 저질렀다는 것입니다. 그 결과 당 조직은 '4가지 손실'을 겪게 됩니다. 전투력 상실, 저항력 상실, 지도력 상실, 마지막으로 명예와 위신 상실입니다.

지도자가 '말에서 떨어졌을 때' 당 조직은 어디에 있는가?

중앙검사위원회(CIC) 보고서에 따르면, 2023년 상반기에 당 규율 집행과 관련하여 각급 당위원회와 당 세포는 182개 당 조직과 7,056명의 당원을 징계했습니다. 이 중 중앙집행위원회는 1명을 제명하고, 서기처는 당 조직 2개와 당원 17명을 징계·경고(경고 1명, 제명 1명, 제명 15명)했다. 각급 징계위원회는 92개 당 조직과 2,894명의 당원을 징계했습니다. 2012년부터 2022년까지 각급 당위원회와 검사위원회는 2,700여 개 당 조직과 약 168,000명의 당원을 징계했으며, 그 중 7,390명 이상의 당원이 부패 혐의로 징계를 받았습니다.

당 조직이 부정의 도구가 되지 않도록 하라 - 1부: 당 조직이 '4대 손실'에 빠질 때

중앙감찰위원회 제30차 회의 개최/사진 제공: ubkttw.vn

많은 경우, 당 조직과 개인은 수년에 걸쳐 발생한 심각한 잘못의 불가피한 결과로 당에 의해 징계를 받고 형사 고발을 당했습니다. 대표적인 예로 정치국은 빈투언성 당위원회 상임위원(2010-2015년, 2015-2020년 임기), 성 인민위원회 당위원회(2011-2016년, 2016-2021년 임기)와 전 당중앙위원회 위원이자 전 성 당위원회 서기인 응우옌 마잉 훙 씨를 징계하기로 결정했습니다. 당 중앙위원회 전 위원이자, 도당위원회 전 서기였던 후인 반 티 씨를 질책했습니다. 또한, 사무국은 빈투언성의 도당위원회와 인민위원회의 전임 지도자였던 여러 사람을 당에서 제명하고 모든 당직에서 해임하는 징계 조치를 취하기로 결정했습니다.

이처럼 엄중한 징계가 내려진 이유는 2010-2015년과 2015-2020년 임기 빈투언성 당위원회 상무위원회가 민주중앙집권주의 원칙을 위반했기 때문이다. 도당위원회 업무규정 위반 책임감 부족, 느슨한 지도력, 방향성, 검사 및 감독 부족으로 인해 도인민위원회 산하 당집행위원회, 도인민위원회 및 많은 조직과 개인이 토지 이용 관리 및 프로젝트 시행에서 당 규정과 국가 법률을 위반하여 수입 손실, 국가 예산의 손실 및 대규모 손실 위험이 발생했으며 극복하기 어려운 결과가 많이 발생했습니다. 지방의 주요 관리들을 포함한 여러 관리들이 기소되어 일시적으로 구금되었습니다.

빈투언성 당위원회 상임위원회의 2010-2015년 및 2015-2020년 임기 위반 및 미흡한 점은 매우 심각한 결과를 초래하여 사회에 분노를 불러일으켰고, 지역 당위원회의 명예를 훼손했습니다.

빈투언성의 위와 같은 당의 원칙과 규정 위반, 법률 위반은 10년에 걸쳐 일어났습니다. 그 두 임기 동안, 빈투언성 당 상무위원회와 인민위원회 집행위원회는 자체적으로 위법 행위를 발견하고 예방하려는 저항이 거의 없었습니다. 또한, 정당의 검사 역할도 명시되어 있지 않습니다.

위의 사례에서 위반 징후를 발견하고 신고하는 사람이 전혀 없었던 것은 아니며, 당국에 불만과 반성이 접수된 바 있습니다. 하지만 그러한 냉정하고 용감한 목소리는 주목받지 못했고, 일찍 철저하게 해결되지도 않았습니다.

그런 현실에서 여론은 당 조직이 어디에 있었고 어디에 있는지에 대해 매우 우려하고 있습니다. 리더가 '말에서 떨어졌을 때'의 책임은 무엇인가?

"작은 왕들"은 당 조직을 마비시킨다

2023년 6월 19일, 지방 부패 방지 및 부정 방지 지도위원회 1년 운영을 검토하는 회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "일부 직위와 권력을 가진 사람들은 관료적이고 가부장적인 스타일을 고수하며 마치 그곳의 '작은 왕'처럼 지역이나 단위를 책임지고 있습니다."

사실, 최근에는 절대적인 권력을 행사하며 자신이 담당하는 단위와 지역을 조종하고, 그 지역의 당 조직을 자기들의 손아귀에 쥐고 있는 도구로 만드는 '작은 왕'들이 등장했습니다.

타인호아성의 '핫걸 퀸아인(Tran Vu Quynh Anh)' 사건은 지도자들이 권력을 남용하여 당 조직을 전복하고 무력화하며 인사 업무를 독점한 전형적인 사례입니다. 청소부로 시작해서 파트타임 컴퓨터 과학 학사 학위를 가지고 있고 건설 분야에 대한 전문 지식이 전혀 없는 사람이 불과 4년 만에 계약직으로 채용되어 부서장으로 임명되고, 불과 6개월 후에 탄호아성 건설국 부서장으로 임명되었다는 것은 믿기 어렵습니다. 퀸 아인은 건설부 부국장을 맡을 예정이기도 합니다. 게다가, 퀸아인은 수천억 동에 달하는 많은 빌라와 고급 자동차를 포함한 자산을 소유하고 있습니다.

쩐부 꾸인아인을 영접하고, 동원하고, 계획하고, 선진 정치 이론을 연구하도록 파견하고, 임명한 모든 행위가 당과 국가 규정을 위반한 것이며, 꾸인아인의 막대한 자산이 특이한 것이라는 것을 보는 것은 어렵지 않습니다.

그러나 쩐부꾸인아인 사건에서 당위원회와 건설부 당위원회의 간부와 당원들의 투지는 매우 약했고, 심지어 마비되었다. 인사업무의 절차와 기준은 기획부터 파견, 학습, 임명까지 모두 엄격하게 규정되어 있습니다. 그러나 건설부 당위원회는 위의 규정과 기준을 준수하지 않았습니다. 이와 함께 도당위원회, 인민위원회, 도당위원회 검사위원회, 도당위원회 조직위원회, 내무부는 건설부가 부적격 간부를 기획, 파견하여 학습시키고 임명할 수 있도록 하는 책임을 맡아야 합니다.

너무나 끔찍한 사건이었기에 담당 기관들은 모두 당황한 듯, "건설부를 신뢰했기 때문에 몰랐다"고 해명했습니다. 여기서 '모른다'는 것도 마비의 표현입니다!

이후 중앙감찰위원회는 응오 반 투안(Ngo Van Tuan) 성 당위원회 위원, 성 인민위원회 부위원장, 전 당 서기, 전 탄호아성 건설국장이 쩐 부 꾸인 아인의 인사 업무에 부당한 특혜와 지원을 제공함으로써 당과 국가의 규정을 위반했다고 결정했습니다. 응오 반 투안 씨는 당의 모든 직위에서 해고되는 징계를 받아 당 비서처에 의해 징계를 받았습니다.

그러나 Tran Vu Quynh Anh 여사가 당시 Thanh Hoa 성 당위원회 서기였던 Trinh Van Chien 씨와 가까운 관계였다는 정보가 아직도 있습니다. 타인호아성 당 서기인 찐 반 치엔은 위 정보를 직접 부인했습니다. 탄호아성 당위원회도 이 정보를 부인하는 공식 성명을 발표했는데, 이 정보는 날조된 명예훼손으로 간주된다.

쩐 부 꾸인 안은 사임하고 신속하고 신비롭게 사라졌으며, 원본 기록은 더 이상 보관되지 않았습니다. Tran Vu Quynh Anh 여사의 막대한 자산에 대해서는 아직 명확하게 결론이 나지 않았습니다. 이런 징후가 나타나면서 대중의 의심을 해소하기는 어렵다. 게다가 탄호아의 2010-2015년과 2015-2020년 임기에는 쩐부꾸인아인의 업적뿐만 아니라 인사 및 투자 프로젝트에서도 많은 스캔들이 터졌습니다.

2023년 7월 28일, 정치국과 비서국은 2010-2015년과 2015-2020년 임기의 탄호아성 당위원회 상임위원회와 여러 전직 탄호아성 지도자들에 대한 징계 조치를 심의하기 위해 회의를 가졌습니다. 이에 따라 2010-2015년 및 2015-2020년 임기 탄호아성 당위원회 상임위원회는 다수의 토지 이용 프로젝트에 대한 투자 정책, 계획 및 계획 조정을 승인하는 과정에서 민주 중앙 집권주의 원칙, 당 규정, 국가 법률 및 업무 규정을 위반했습니다. 인사 업무에서; 자산과 소득을 신고하고 공시하는 업무를 주도하면서... 전직 탄호아성 당위원회 서기인 진반치엔은 정치적 이념, 도덕성, 생활양식이 저하된 것으로 지적되었습니다. 민주주의 중앙집권주의 원칙, 사업 규정, 당 규정, 국가 법률, 당원의 금지 사항 및 모범적 행동 책임에 관한 규정을 위반하여 극복하기 어려운 매우 심각한 결과를 초래하고, 국가 예산에 큰 손실을 입히고, 대중의 분노를 사고, 당 조직과 지방 당국의 명예를 실추시켰습니다.

"표면"과 예측할 수 없는 결과

최근 들어 지역 및 단위 정당 조직이 조종당하고 지도자들의 앞잡이가 되는 현상이 드물지 않다는 점은 우려스럽습니다. 종종 개인적인 의도로 인한 단점과 실수는 집단적 결정과 적절한 절차라는 가면 아래 숨겨집니다.

많은 경우 "코끼리가 바늘구멍을 통과할 수 있다"는 말은 당 조직이 "작은 왕"에 의해 조종되었기 때문이다. 지도자들은 종종 당 조직의 이름을 빌려서 개인적 의도를 합법화하고, 개인적 이익과 집단적 이익을 추구합니다. 민주중앙집권주의의 원칙은 형식적인 것이 되어 왜곡되고 오해되었으며, 심지어 지도자들이 권위주의와 자의성을 행사하는 도구로 변질되었습니다. 자기비판과 비판의 원칙이 무력화됩니다. 따라서 '문제가 있는' 당 조직의 검사 및 감독 업무 역시 위법 사항을 '발견하지 못했다'.

당 조직이 어둠의 세력에 의해 조종되면 예측할 수 없는 위험이 초래될 것입니다. 당과 국가의 올바른 정책과 지침은 쉽게 왜곡되어 개인이나 집단의 이익에 맞춰 변형될 수 있기 때문입니다. "구조 비행" 스캔들은 이러한 위험의 전형적인 예입니다. 우리 당과 국가의 매우 인도적이고 좋은 정책은 코로나19 팬데믹 동안 해외에 있는 베트남 국민에게 도움의 손길을 내밀고자 하는 것이었지만, 일부 기관과 단위의 수장 및 지도자인 타락하고 부패한 개인들이 우리 동포들의 고통을 이용해 돈을 벌기 위한 기회로 변질되었습니다.

우리는 당 조직이 전투력을 잃고 위법 행위의 도구로 사용되도록 방치한다면, 간부의 상실과 조직의 손상뿐 아니라, 더 위험한 것은 인민의 신뢰를 잃고 당과 사회주의 정권의 생존에 영향을 미칠 것이라는 사실을 알고 있습니다. 그리고 그 결과는 최근 실천에서 여실히 드러났습니다.

게다가 소비에트 사회주의 공화국 연방과 동유럽 국가에서 사회주의 모델이 붕괴되면서 얻은 값비싼 교훈은 여전히 경고로 남아 있습니다. 따라서 소련 공산당의 붕괴의 근본 원인 중 하나는 민주집중제 원칙의 느슨함과 왜곡, 자기비판과 비판의 원칙의 포기, 특히 소련 공산당의 기층 조직체계에서의 투쟁력의 소멸이었습니다.

따라서 구체적인 사례를 엄격하게 처리하는 것과 함께, 위에서 언급한 위험한 문제를 파악하고 분석하여 이를 방지하기 위한 효과적인 메커니즘을 찾아야 합니다. 이 문제는 이 시리즈의 다음 기사에서 논의될 것입니다.

2012년부터 2022년까지 각급 당위원회와 검사위원회는 2,700여 개 당 조직과 약 168,000명의 당원을 징계했으며, 그 중 7,390명 이상의 당원이 부패 혐의로 징계를 받았습니다. 중앙집행위원회, 정치국, 서기처, 중앙검열위원회는 당 중앙위원회 관리 하의 170여 명의 고위 간부들을 징계했는데, 이 중에는 당 중앙위원회 위원과 전직 위원 33명과 군 장성 50여 명이 포함되어 있습니다. 제13차 당대회 이후 중앙위원회 관리 하의 간부 50명이 징계를 받았는데, 그 중에는 당 중앙위원회 위원과 전직 위원 8명과 군 장성 20명이 포함되었습니다. (2012년부터 2022년까지 10년간의 부패방지 및 부정부패 척결 활동 요약 보고서)

(계속되는)

Ta Ngoc(qdnd.vn에 따르면)

원천