편집자 주: 최근 많은 당 조직들이 당의 원칙과 법률을 위반했다는 이유로 징계를 받았고, 주요 간부들도 징계를 받고 형사 고발되었습니다. 그렇다면 정치적 임무 수행에 있어 현명한 결정을 내려야 하고, 의지와 신념이 하나로 모이는 곳이어야 하며, 당의 규정과 국가 법률을 모범적으로 이행해야 할 당 조직들이 왜 징계의 대상이 되었을까요? 당 조직 내 일부 내부의 저항과 투쟁 정신에 문제가 생겨 조직 내 부정의 징후를 스스로 감지하고 제거하는 능력에 영향을 미치고 있는 것은 아닐까요? 이러한 상황의 폐해는 무엇이며, 그 원인은 무엇일까요? 그리고 이를 방지하기 위한 해결책은 무엇일까요?
우려스러운 것은 최근 처리된 많은 사건들에서 당 조직이 지도자나 핵심 간부 집단에 의해 조종되고 비리로 이어졌다는 점입니다. 그 결과 당 조직은 "4대 손실"에 빠졌습니다. 전투력 상실, 저항력 상실, 지도력 상실, 그리고 마지막으로 명예와 위신 상실입니다.
지도자가 '말에서 떨어졌을 때' 당 조직은 어디에 있는가?
중앙검열위원회(CIC) 보고서에 따르면, 2023년 상반기 당 규율 집행과 관련하여 각급 당위원회와 당 세포는 182개 당 조직과 7,056명의 당원을 징계했습니다. 이 중 중앙집행위원회는 1명을 징계하고 제명했으며, 서기처는 2개 당 조직과 17명의 당원을 징계하고 경고했습니다(경고 1명, 해임 1명, 제명 15명). 각급 규율위원회는 92개 당 조직과 2,894명의 당원을 징계했습니다. 2012년부터 2022년까지 각급 당위원회와 CIC는 2,700여 개 당 조직과 약 16만 8천 명의 당원을 징계했으며, 이 중 7,390명 이상의 당원이 부패 혐의로 징계를 받았습니다.
중앙감찰위원회 제30차 회의 개최/사진 제공: ubkttw.vn
많은 경우, 당 조직과 개인은 오랜 세월에 걸쳐 발생한 중대한 위법 행위의 불가피한 결과로 당의 징계를 받고 형사 고발되었습니다. 대표적인 사례로 정치국은 2010-2015년, 2015-2020년 임기의 빈투언성 당위원회 상임위원회와 2011-2016년, 2016-2021년 임기의 성 인민위원회 당집행위원회, 그리고 전 당중앙위원회 위원이자 전 성 당위원회 서기였던 응우옌 마잉 훙 씨에게 경고를 내리고, 전 당중앙위원회 위원이자 전 성 당위원회 서기였던 후인 반 티 씨에게 견책을 내렸습니다. 또한, 사무국은 빈투언성 당위원회와 인민위원회의 전임 지도자였던 여러 사람을 당에서 제명하고 모든 당직에서 해임하는 징계 조치를 내리기로 결정했습니다.
이처럼 엄중한 징계가 내려진 이유는 2010-2015년과 2015-2020년 임기 빈투언성 당위원회 상임위원회가 민주 중앙집권주의 원칙을 위반하고, 성 당위원회 업무 규정을 위반했으며, 책임감이 부족하고, 지도력과 지시를 느슨하게 하고, 검사와 감독을 부족하게 하여 성 인민위원회 당 집행위원회, 성 인민위원회 및 많은 조직과 개인이 토지 이용 관리 및 프로젝트 시행에서 당 규정과 국가 법률을 위반하여 수입 손실, 누출 및 국가 예산의 대규모 누출 위험을 초래했으며 극복하기 어려운 많은 결과를 초래했기 때문입니다. 성의 주요 간부를 포함한 여러 간부가 기소되어 일시적으로 구금되었습니다.
빈투언성 당위원회 상임위원회의 2010-2015년 및 2015-2020년 임기 위반 및 미흡한 점은 매우 심각한 결과를 초래하여 사회에 분노를 불러일으켰고, 지역 당위원회의 명예를 훼손했습니다.
빈투언성에서 발생한 위와 같은 당 원칙 및 규정 위반과 법률 위반은 10년에 걸쳐 발생했습니다. 이 두 임기 동안 성(省) 당위원회 상임위원회와 빈투언성 인민위원회 집행위원회는 자체적인 위법 행위를 적발하고 예방하는 데 거의 아무런 저항도 하지 않았습니다. 당 검열의 역할 또한 제대로 발휘되지 못했습니다.
위 사례에서 위반 징후를 발견하고 신고한 사람이 전혀 없었던 것은 아닙니다. 당국에 불만과 반성이 접수되었기 때문입니다. 그러나 이러한 냉정하고 용감한 목소리는 제대로 경청되지 않았고, 신속하고 철저하게 해결되지 않았습니다.
그러한 현실에서 여론은 당 조직이 어디에 있었고 어디에 있는지에 대해 매우 우려하고 있습니다. 지도자들이 "말에서 떨어졌을 때" 당 조직은 어떤 책임을 져야 합니까?
"작은 왕들"은 당 조직을 마비시킨다
2023년 6월 19일, 지방 부패 방지 및 부정 방지 지도위원회 1년 운영을 검토하는 회의에서 응우옌 푸 쫑 서기장은 다음과 같이 강조했습니다. "일부 직위와 권력을 가진 사람들은 관료적이고 가부장적인 스타일을 고수하며 마치 그곳의 '작은 왕'처럼 지역이나 단위를 책임지고 있습니다."
사실, 최근에는 절대적인 권력을 행사하며 자신이 담당하는 단위와 지역을 조종하고, 그 지역의 당 조직을 자기들의 손아귀에 쥐고 있는 도구로 만드는 '작은 왕'들이 등장했습니다.
탄호아성의 "핫걸 꾸인아인"(Tran Vu Quynh Anh) 사건은 지도자들이 권력을 남용하여 당 조직을 전복하고 무력화하며 인사 업무를 독점한 전형적인 사례입니다. 잡일꾼으로 시작하여 파트타임 IT 학사 학위를 가지고 건설 분야에 대한 전문 지식이 없는 사람이 계약직 직원에서 불과 4년 만에 채용되어 부서장으로 임명되고 불과 6개월 후에 탄호아성 건설국의 부서장으로 임명되었다는 것은 믿기 어렵습니다. 꾸인아인은 건설국 부국장의 소스로 계획되었습니다. 게다가 꾸인아인은 수백억 VND의 고급 빌라와 자동차를 포함한 자산을 소유하고 있습니다.
쩐부 꾸인아인을 영접하고, 동원하고, 계획하고, 선진 정치 이론을 연구하도록 파견하고, 임명한 모든 행위가 당과 국가 규정을 위반한 것이며, 꾸인아인의 막대한 자산이 특이한 것이라는 것을 보는 것은 어렵지 않습니다.
그러나 쩐 부 꾸인 아인 사건에서 당위원회와 건설부 당위원회의 간부들과 당원들의 투쟁 정신은 매우 약하고 심지어 마비되었습니다. 인사 업무의 절차와 기준은 계획부터 훈련 파견, 그리고 임명까지 모두 엄격하게 규정되어 있습니다. 그러나 건설부 당위원회는 이러한 규정과 기준을 준수하지 않았습니다. 이와 더불어 도당위원회, 인민위원회, 도당위원회 검사위원회, 도당위원회 조직위원회, 그리고 내무부는 건설부가 부적격 간부를 계획, 훈련 파견, 임명할 수 있도록 하는 책임을 져야 합니다.
너무나 끔찍한 사건인데, 담당 기관들은 모두 당황한 듯 "건설부를 신뢰하기 때문에" "모른다"고 변명하고 있습니다. 여기서 "모른다"는 것은 바로 마비의 징후입니다!
그 후 중앙감찰위원회는 성(省) 당위원회 위원이자 성(省) 인민위원회 부위원장, 전 당 서기, 그리고 탄호아성 건설국 전 국장이었던 응오 반 뚜언(Ngo Van Tuan) 씨가 쩐 부 꾸인 아인(Tran Vu Quynh Anh) 씨의 인사 업무를 부당하게 특혜하고 지원하여 당과 국가의 규정을 위반했다고 판단했습니다. 응오 반 뚜언 씨는 서기국으로부터 당 내 모든 직책에서 해임되는 징계를 받았습니다.
그러나 쩐 부 꾸인 아인이 당시 탄호아성 당위원회 서기였던 찐 반 찌엔 씨와 친밀한 관계를 맺었다는 정보는 여전히 남아 있었습니다. 탄호아성 당위원회 서기 찐 반 찌엔 씨는 위 정보를 부인했습니다. 탄호아성 당위원회는 또한 이 정보를 날조되고 명예훼손으로 간주되는 공식 성명을 발표하여 이를 부인했습니다.
쩐 부 꾸인 아인은 불가사의한 방식으로 사임하고 빠르게 사라졌으며, 원본 기록은 더 이상 보관되지 않았습니다. 쩐 부 꾸인 아인의 막대한 재산은 아직 명확하게 밝혀지지 않았습니다. 이러한 징후들로 인해 여론의 의혹을 해소하기는 매우 어렵습니다. 더욱이, 탄호아성의 2010-2015년과 2015-2020년 임기에는 쩐 부 꾸인 아인뿐만 아니라 인사 및 투자 사업과 관련된 수많은 스캔들이 연루되어 있었습니다.
2023년 7월 28일 정치국과 사무국은 2010-2015년과 2015-2020년 임기의 탄호아성 당 위원회 상임위원회와 여러 전직 탄호아성 지도자들에 대한 징계를 심의하기 위해 회의를 가졌습니다.따라서 2010-2015년과 2015-2020년 임기의 탄호아성 당 위원회 상임위원회는 여러 토지 이용 프로젝트에 대한 투자 정책 승인, 계획 및 계획 조정, 인사 업무, 자산 및 소득 신고 및 공표 업무를 주도하는 데 있어 민주 중앙 집권주의 원칙, 당 규정, 국가 법률 및 업무 규정을 위반했습니다.특히, 탄호아성 당 위원회 전 서기인 Trinh Van Chien은 정치 이념, 윤리 및 생활 방식이 저하된 것으로 결정되었습니다. 민주주의 중앙집권주의 원칙, 사업 규정, 당 규정, 국가 법률, 당원의 금지 사항 및 모범적 행동 책임에 관한 규정을 위반하여 극복하기 어려운 매우 심각한 결과를 초래하고, 국가 예산에 큰 손실을 입히고, 대중의 분노를 사고, 당 조직과 지방 당국의 명예를 실추시켰습니다.
"표면"과 예측할 수 없는 결과
최근 지역 및 단위 정당 조직들이 조종당하고 지도부의 허울로 전락하는 현상이 드물지 않다는 점은 우려스럽습니다. 개인적인 의도로 인한 단점과 위법 행위가 정당한 절차를 거쳐 집단적으로 결정된다는 명목으로 은폐되는 경우가 많습니다.
많은 경우 "코끼리가 바늘구멍을 통과할 수 있는" 이유는 당 조직이 "작은 왕"에 의해 조종되었기 때문입니다. 지도자는 종종 당 조직의 이름을 빌려 개인의 의도를 정당화하고, 개인의 이익과 집단의 이익을 위해 노력합니다. 민주집중제 원칙은 형식화되고, 왜곡되고, 오해받으며, 심지어 지도자의 독재적이고 자의적인 행위의 도구로 전락합니다. 자기비판과 비판의 원칙은 무력화됩니다. 따라서 "문제가 있는" 당 조직의 검사 및 감독 활동 또한 위법 사항을 "발견하지 못합니다".
당 조직이 어둠의 세력에 의해 조종될 때, 예측할 수 없는 위험으로 이어질 것입니다. 당과 국가의 올바른 정책과 지침이 개인과 집단의 이익에 맞춰 쉽게 왜곡되고 변형될 수 있기 때문입니다. "구출 비행" 스캔들은 이러한 위험의 전형적인 예입니다. 코로나19 팬데믹 기간 동안 해외 베트남 국민에게 도움의 손길을 내밀고자 했던 우리 당과 국가의 매우 인도적이고 선한 정책이, 일부 기관과 부대의 수장 및 책임자인 타락하고 부패한 자들이 우리 동포들의 고통을 이용해 돈을 벌기 위한 기회로 변질되었습니다.
우리는 당 조직이 전투력을 잃고 위법 행위의 도구로 사용되도록 방치한다면, 간부의 상실과 조직의 손상뿐 아니라, 더 위험한 것은 인민의 신뢰를 잃고 당과 사회주의 정권의 생존에 영향을 미칠 것이라는 사실을 알고 있습니다. 그리고 그 결과는 최근 실천에서 여실히 드러났습니다.
더욱이 소비에트 사회주의 공화국 연방과 동유럽 국가들의 사회주의 모델 붕괴에서 얻은 귀중한 교훈은 여전히 경고의 메시지로 남아 있습니다. 따라서 붕괴의 근본 원인 중 하나는 민주집중제 원칙의 완화와 왜곡, 자기 비판과 비판의 원칙의 포기, 그리고 당 조직 체계, 특히 소련 공산당 기층에서 투쟁력의 약화입니다.
따라서 구체적인 사례를 엄격하게 처리하는 것과 더불어, 위에서 언급한 위험한 문제들을 파악하고 분석하여 효과적인 예방책을 마련해야 합니다. 이 주제에 대해서는 시리즈의 다음 글에서 논의하겠습니다.
2012년부터 2022년까지 각급 당위원회와 검열위원회는 2,700여 개 당 조직과 약 16만 8천 명의 당원을 징계했으며, 그중 7,390여 명의 당원이 부패 혐의로 징계를 받았습니다. 중앙집행위원회, 정치국, 서기처, 중앙검열위원회는 당 중앙위원회 위원 및 전 위원 33명을 포함하여 중앙 관리 하의 고위 간부 170여 명과 군 장성 50여 명을 징계했습니다. 제13차 당대회 이후 중앙 관리 하의 간부 50명이 징계를 받았는데, 그중 당 중앙위원회 위원 및 전 위원 8명과 군 장성 20명이 징계를 받았습니다. (2012년부터 2022년까지 10년간 반부패 및 반부패 활동 요약 보고서)
(계속되는)
Ta Ngoc(qdnd.vn에 따르면)
원천
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