민간 경제 개발 메커니즘의 "정책적 이익 추구"를 허용하지 마십시오.

하노이 국회 대표단 단장이 5월 15일 오후 그룹 토론 세션을 주재했습니다. *사진: 마이 후*

기업 지원을 구체적으로 명시하고 세부화 해야 함

대표단은 결의안 초안의 내용이 2025년 5월 4일 정치국이 발표한 민간 경제 발전에 관한 결의안 제68-NQ/TU호의 이행 정신을 명확히 보여준다는 데 동의했습니다. 제도 혁신, 여러 병목 현상 해소, 전문 과학 지원, 그리고 경제 관계의 "범죄화" 방지 등 여러 획기적인 정책 도입이 결의안의 취지입니다. 이는 모든 국민이 생산, 사업 및 기술 혁신 활동에 적극적으로 참여하고, 생산과 사업에 대한 투자와 헌신을 통해 국가 경제를 발전시키는 원동력이 됩니다.

결의안이 실현되려면 효과성을 위해 이 지원 정책을 구체화해야 한다고 응우옌 티 란(하노이 대표단) 대표는 말했습니다. 매우 구체적인 정책, 명확한 목표, 명확한 지원 수준, 명확한 재정 출처가 필요합니다. 지금까지 많은 지원 정책이 있었지만 실제로 적용이 예상대로 이루어지지 않았거나 구현이 실제로 동기적이지 않아 효과성이 높지 않았습니다.

쩐 꾸옥 뚜언( 짜빈 대표단) 대표는 이 규정 초안에는 위반 사실이 명백히 드러난 경우를 제외하고는 모든 기업, 기업 가계, 그리고 개별 사업체에 대한 검사 및 조사가 연 1회 이상 실시되어서는 안 된다고 명시되어 있다고 밝혔습니다. 뚜언 대표는 이 규정이 민간 경제가 더욱 발전할 수 있는 여건을 조성하려는 당과 국가의 정책과 완전히 부합한다고 강조했습니다.

그러나 쩐 꾸옥 뚜안(Tran Quoc Tuan) 의원은 규정이 명확하지 않을 경우, 쉽게 악용될 수 있는 법적 공백이 발생할 수 있다고 우려합니다. 그는 민간 경제가 발전하려면 법률 규정이 엄격하고 투명하게 설계되어야 하며, 민간 기업이 진정한 성장의 원동력이 될 수 있도록 최대한의 편의를 제공하는 방식으로 공표되어야 한다고 생각합니다.

토-킴옌.jpg — 쩐 킴 옌(호찌민시 대표단) 대표가 그룹별로 논의하는 모습. *사진: 도 쭝*

쩐 낌 옌(호찌민시 대표단) 대표는 민간 부문이 할 수 있는 일은 국가가 민간 부문에 위임해야 한다는 견해를 강조했습니다. 기업 환경과 관련하여, 옌 대표는 신생 기업과 스타트업 기업들이 사업에서 평등을 진정으로 원한다고 말했습니다. 옌 대표는 "뒷마당 사업, 즉 '블루팀과 레드팀'은 기업이 제대로 사업을 운영하는 데 큰 장애물입니다."라고 말했습니다.

쩐 킴 옌 대표는 토지, 생산 및 사업장 접근 지원에 대한 규정이 기업들이 기대하는 것이지만, 현실적으로 기업들이 이를 활용하기는 매우 어렵다고 말했습니다. "규정과 법률이 있지만, 기업은 국가의 지원만 받을 수 있습니다. 예를 들어 중소기업 지원법과 같이 가능하다면 얼마나 많은 기업이 이 법의 혜택을 받고 있는지 조사해야 합니다."라고 옌 대표는 말하며, 기업 지원을 구체적으로 명시하고 세부적으로 설명할 필요가 있다고 강조했습니다.

...하지만 부정행위도 방지해야 합니다.

또한, 기업에 대한 공공재산인 주택 및 토지 임대 지원 문제에 대해 우려를 표명하며, 하노이 대표단의 르 꽌(Le Quan) 대표는 기업에 공공재산인 주택 및 토지를 임대하는 공공 서비스 기관을 지도하기 위해 이 규정을 정부에 위임해야 한다고 제안했습니다. 또한, 과학기술적 솔루션과 혁신을 적용하여 효과가 입증된 기업에 대한 계약자 선정 및 발주 시범 운영에 관한 규정을 추가할 것을 제안했습니다.

박닌 대표단 응우옌 누 소(Nguyen Nhu So)는 법인세 면제 기간을 5년으로 연장하고, 향후 5년 동안 납부해야 할 세금의 50%를 지속적으로 감면하여 혁신 스타트업을 위한 충분한 "재정 여력"을 확보해야 한다고 말했습니다. 초안대로 법인세 면제 기간을 2년으로 연장하고, 이후 4년 동안 50% 감면하는 것은 혁신 스타트업의 실제 성장 주기에 비해 너무 짧기 때문이라고 그는 지적했습니다. 이러한 조치는 기업들이 내부 자원을 축적하고, 연구 개발, 생산 및 사업 활동에 투자하도록 장려하는 강력한 동기를 부여하지 못합니다.

토호앙꾸옹.jpg — 호앙 반 끄엉(하노이 대표단) 대표가 토론 그룹에서 발언하고 있다. *사진: 누 이*

호앙 반 끄엉(하노이 대표단) 대표는 법규를 준수하는 기업 및 가계에 대한 검사 면제 규정에 대해 의견을 밝혔습니다. 이 규정은 구체적인 기준을 마련하거나 정부에 세부 규정을 위임해야 합니다. 중소기업 발전 지원 기금 규정과 관련하여, 대표는 지방 정부가 기금의 정관 자본금을 보충하기 위해 예산을 사용할 수 있도록 허용해야 하며, 동시에 많은 기업이 자본을 확보할 수 있도록 대출 보증을 규정하고, 민간 자금의 중소기업 발전 지원 참여를 장려해야 한다고 강조했습니다.

기업 가계의 기업 설립을 장려하는 것과 관련하여, 황 반 끄엉 대표는 중소기업에 대한 사업자등록증 최초 발급일로부터 3년 동안 법인소득세 면제 규정은 정책을 '이용'하는 상황으로 이어질 것이라고 말했습니다.

"사업을 설립하고 3년간 운영하면 세금이 면제되지만, 4년차에는 세금을 내야 합니다. 사업 등록이 매우 쉽기 때문에 사업을 취소하고 아내나 자녀 명의로 등록하거나, 심지어 사업주 명의로 오토바이 택시를 고용해야 합니다. 이렇게 하면 안정적인 사업이 이루어지지 않습니다."라고 쿠옹 의원은 말했습니다. 그는 또한 파산하는 창의적인 스타트업처럼 수익을 내지 못하는 기업들이 사업을 계속 운영할 경우 이러한 세금 면제 혜택을 받을 수 없다는 불합리한 상황이 발생할 것이라고 덧붙였습니다.

황반꾸엉 대표에 따르면, 중소기업에 대한 법인소득세는 3년 동안 연속적으로 면제되지 않고, 첫해에는 면제되고, 그 이후 해에는 50%만 면제되어야 한다고 합니다.

같은 날 국회에서는 유엔 평화유지군 참여에 관한 법률안 초안을 토론했습니다.

출처: https://hanoimoi.vn/khong-de-truc-loi-chinh-sach-cac-co-che-phat-tien-kinh-te-tu-nhan-702367.html