대규모 국유기업만이 부동산에 투자할 수 있다는 규정은 없습니다.

경제금융위원회 위원장 판 반 마이 — 경제 금융위원회 위원장 판 반 마이

6월 6일 오후, 국회 상임위원회는 제46차 회의를 이어가며 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안 접수, 설명 및 개정에 관한 보고를 청취하고 의견을 제시했습니다.

검사 기관 대표이자 경제재정위원회 위원장인 판 반 마이(Phan Van Mai)는 기업의 자율성을 강화하면서도 자본 소유자인 국가의 긴밀한 감독 역할을 보장하기 위해 기업에 대한 국가자본의 관리 및 투자에 관한 법률 초안이 개정되었다고 말했습니다.

이 법안 초안은 국회에 제출된 8장 59조의 구조를 그대로 유지하지만, 특히 투자, 자본 조달, 이익 분배, 프로젝트 이전과 같은 분야에서 기업의 권리와 책임을 명확히 하기 위한 많은 중요한 개정 및 보충 내용이 담겨 있습니다.

주목할 만한 내용 중 하나는 법의 적용 범위가 정치조직, 베트남 조국전선, 사회정치조직으로부터 자본을 투자받은 기업으로 확대되지 않는다는 점이다.

이 주제를 추가하자는 제안이 있지만, 경제금융위원회는 해당 기업들이 순수한 국가 자본이 아닌 다양한 혼합 자본원을 활용하고 있기 때문에 법률에 포함시키는 것이 적절하지 않다고 판단합니다. 그러나 이 조직에 속한 기업의 투자 및 자본 관리에 대한 법적 근거를 마련하기 위해, 초안은 기업이 법 조항을 적용할 수 있도록 하는 조항을 추가하고, 세부 사항은 정부에 위임했습니다.

내부 자본 조달 및 대출 문제 또한 심도 있는 논의가 필요한 사안입니다. 초안에 따르면, 기업은 출자금 범위 내에서 자회사에 대한 대출을 결정할 수 있으며, 출자금이 출자액을 초과하는 경우 소유주 대표 기관에 보고하여 승인을 받아야 합니다. 이 규정은 기업의 재정적 자율성을 보장하는 동시에 국가 자본 관리의 남용 및 위험을 방지한다는 점에서 검토 기관에서 타당하다고 판단했습니다. 동시에, 정부는 효과적인 통제를 위해 보증 및 대출 조건에 대한 세부 규정을 마련해야 합니다.

투자 분야에서는 대규모 국유기업만 부동산 투자를 허용하자는 제안이 있습니다. 그러나 판 반 마이 위원장은 이것이 기업의 자율성을 제한하고 혁신 정책과 현대 경영 사고에 어긋난다는 점을 인정했습니다. 경제금융위원회는 국유기업도 다른 기업과 마찬가지로 정관, 사업 전략 및 현행 법률에 따라 운영되어야 하며, 행정적 금지 조치의 대상이 되어서는 안 된다는 견해를 밝혔습니다.

투자 프로젝트 이전에 관해서는 위원들의 의견을 반영하여 정부가 세부 규정을 마련하도록 초안을 수정했습니다.

또 다른 새로운 사항은 이번 법안 초안에 실패한 광물 탐사 및 탐사 비용을 세후 이익 분배에 포함할 수 있도록 하는 조항이 추가되었다는 것입니다. 이는 특히 광산 기업에 의미 있는 것으로, 불확실성이 높은 초기 투자 단계의 재정적 위험을 최소화하는 데 도움이 됩니다.

자본의 보존 및 개발과 관련하여, 초안은 전반적인 효율성 평가에서 국방, 안보, 새로운 사업 모델 시험 등의 객관적인 요소나 비영리적인 업무를 제외해야 하며, 재정적 목표를 우선시하지 않고 사회정치적 요구에 따라 기업이 운영되는 경우를 인정해야 함을 명확히 하기 위해 개정되었습니다.

국가자본투자공사(SCIC)와 관련하여 관련 내용을 법률에 포함시키자는 제안이 있기는 하지만, 경제재정위원회는 정부 규제 권한 하에 문제를 합법화하지 않는 것이 좋다고 권고합니다.

검사 기관의 책임자는 "법률에서 SCIC를 인정하면 법의 객관성과 일반성이 떨어지고, 기업 운영에 편견이나 불필요한 행정 개입이 생길 가능성이 있다"고 말했습니다.

푸옹 씨

출처: https://www.sggp.org.vn/khong-quy-dinh-chi-co-doanh-nghiep-nha-nuoc-quy-mo-lon-duoc-dau-tu-bat-dong-san-post798416.html