"기구를 간소화하지 않고는 발전이 있을 수 없다"

오늘(10월 31일) 오전, 토람 서기장은 그룹 토론에서 의견을 밝히며, 후에 시 를 중앙정부 직할시로 지정하는 정책은 오랫동안 준비해 왔으며, 가장 중요한 것은 중앙정부 직할시의 기준을 충족해야 한다고 말했습니다.

토람 사무총장은 10월 31일 오전 회의에서 자신의 의견을 표명했다. 사진: Pham Thang

"도시가 처음 개발되었을 때, 어떻게 개발되었나요?"

중앙정부가 통치하는 도시는 지역의 성장 중심이 되어야 합니다. 현재 이 나라에는 중앙 정부가 통치하는 도시가 5개 있습니다. 후에시가 추가되면 도시는 6개가 됩니다.

서기장은 “중앙정부 직할시는 성장거점도시로서 혁신, 예산수입지출, 사회경제 발전을 선도해야 하므로 발전전망을 가져야 하며, 특별한 메커니즘과 정책을 연구해야 한다”고 강조했다.

사무총장은 "우리가 도시가 된다면, 먼저 어떻게 발전할 것인가?"라고 질문했습니다.

토 램 사무총장에 따르면, 도시는 지속 가능하고 조화로워야 합니다. 도시가 급속도로 발전하는 반면 시골은 점점 더 어려워진다면 그것은 좋지 않습니다. 새로운 시골은 빈곤해지는 반면 사람들은 계속해서 도시로 몰려든다.

서기장은 또한 중앙위원회에서 후에시를 중앙정부 산하에 설립하는 문제를 논의했으며, 이는 기준을 충족한다고 밝혔다. 제한 사항에 대해서는 국회에서 논의하여 결정하게 됩니다.

“후에(Hue)는 매우 가치 있는 도시이지만, 후에가 도시가 된다면 겪게 될 어려움도 우리도 공유해야 합니다... 그 모든 어려움은 반드시 극복해야 합니다.”라고 사무총장은 말했습니다.

중앙 집권적인 도시가 되고자 하는 지자체의 경우, 사무총장은 계획, 인구, 경제, 사회, 문화적 발전 등의 기준을 바탕으로 결정을 내려야 하며, 이 모든 기준에 대한 규정이 있어야 한다고 언급했습니다.

"온 나라가 후에를 위해, 온 나라가 후에를 위해. 후에가 그럴 자격이 있다고 생각합니다. 하지만 도시가 되기까지는 어느 정도의 기간, 즉 전환이 필요합니다... 그 시간이 너무 길지 않기를 바랍니다."라고 사무총장은 말했습니다.

간소화되고, 효과적이며, 효율적인 장치

하이퐁시의 도시 정부 조직과 관련하여, 토 람 사무총장은 많은 대표들이 도시 정부 메커니즘에 대해 우려를 표명했다고 말했습니다. 국가 관리 기구를 효과적이고 효율적으로 만드는 방법.

토 람 사무총장은 국가가 발전하고 싶다면 기구를 간소화하고 효과성과 효율성을 높여야 한다고 단언했습니다. 사진: Pham Thang

토 람 사무총장은 이것이 매우 큰 문제라고 말하며, 기구를 간소화하고 더욱 효과적이고 효율적으로 만들기 위한 논의에 집중하고 있다고 밝혔습니다. 동시에 형식적이어서는 안 되지만 대표가 말했듯이 실질에 충실해야 하며, 인민위원회는 겸직이 아닌 유능한 인재로 구성되어야 합니다.

"12차 당대회 이후 중앙위원회 결의를 통해 국가 기구가 복잡하고 비효율적이며 비효율적으로 운영되고 있다는 평가를 받았으며, 이를 재정비하고 간소화해야 합니다. 그러나 현재는 코뮌과 구를 통합하는 등 하향식 개혁만 진행 중이며, 지방에서는 아직 이러한 개혁이 이루어지지 않고 있습니다. 중앙 정부는 일부 부처, 국, 그리고 각 부처의 일반 부서를 아직 재정비하지 않았습니다."라고 도람 서기장은 말했습니다.

“중앙 정부가 간소화되면 지방도 간소화될 것입니다. 부(部)가 없다면 지방에 어떻게 부처가 있을 수 있겠습니까? 부(部)가 없다면 군(军)에 어떻게 사무실이 있을 수 있겠습니까? 어떤 방식으로 해야 할까요? 이는 가까운 시일 내에 논의되어야 할 매우 중요한 문제입니다.”라고 사무총장은 말했습니다.

"이것은 중앙위원회의 결의안으로 여러 차례 발표되었고, 그에 대한 평가를 받아왔으므로 반드시 검토되어야 합니다. 모두가 이를 실행하고 책임을 져야 하며, 만약 우리가 그 요구를 충족하지 못한다면 부끄러운 줄 알아야 합니다..." 총서기가 단언했다.

서기장은 또한 이 사업은 어디서나 이루어져야 하며, 중앙위원회가 모범을 보여야 하고, 당위원회가 모범을 보여야 하고, 국회가 모범을 보여야 하고, 정부가 모범을 보여야 한다고 지적했습니다.

동시에 우리는 이러한 지표들을 매우 솔직하고 대담하게 살펴봐야 합니다. 그렇지 않으면 우리는 발전할 수 없습니다.

사무총장은 "기구를 간소화하지 않고서는 발전이 있을 수 없다"고 말했다.

국회는 10월 31일 오전 하이퐁시 도시정부 조직 및 중앙정부 산하 후에시 설립에 관한 결의안 초안을 그룹별로 논의했다. 사진: Pham Thang

사무총장은 현재 예산의 약 70%가 급여, 정기 지출, 운영에 사용되고 있다고 밝혔습니다. 이렇게 예산을 관리한다면 개발 투자를 위한 자금이 남지 않을 것입니다. "나라가 발전하고 싶어 하고, 이런 프로젝트나 저런 프로젝트를 원한다면, 그 돈은 어디서 나오겠습니까? 서로 먹고살 수 있다면, 개발에 쓸 돈은 어디에 있겠습니까? 예산의 30%만 있다면 국방, 안보, 기아 퇴치, 빈곤 감소, 사회 보장에 쓸 돈은 어디에 있겠습니까? 다른 나라들은 막대한 예산을 투입하고도 40% 이상을 지출합니다. 성공하려면 예산의 최소 50% 이상이 개발, 국방, 안보, 교육, 의료, 사회 보장 등에 사용되어야 합니다."라고 사무총장은 강조했습니다.

급여를 인상할 수 없는 이유도 거대한 장치 때문입니다. 급여를 인상하는 데 예산 지출의 80~90%가 소요되기 때문입니다. 다른 활동을 위한 예산이 더 이상 없습니다. "2025~2026년을 계속 약속하지만, 압박이 매우 심하기 때문에 매우 현실적인 시각으로 접근해야 합니다. 만약 그렇게 된다면, 과연 안전하고 안정적일까요? 따라서 기구를 간소화하고, 인력을 지속적으로 감축하고, 정기 지출을 줄여 투자와 개발을 위한 자원을 확보해야 합니다. 복잡하고 어려운 기구는 발전을 저해합니다."라고 토람 사무총장은 말했습니다.

사무총장에 따르면, 많은 부처와 지부는 명확한 기능과 업무가 없고, 지방으로의 분권화가 이루어지지 않아, 요청에 따라 업무를 처리해야 합니다. 지방자치단체에서 해야 하지만 인력이 없어서 우리가 계속 해야 합니다. 대답 없이 끝없이 묻는 것은 시간 낭비일 뿐이다. "현재의 메커니즘이 그렇습니다. 다른 의견이라도 극복할 수 없습니다. 매달 이 문제들을 논의하지만, 부처의 의견이 없기 때문에 해결되지 않습니다. 부처에서 누구에게 물어보든, 한 부서의 전문가 한 명이 다른 의견을 제시합니다. 이는 책임을 다하는 것이 아닙니다."

문제가 발생했는데 누가 책임자인지 모르겠어요. 사무총장은 모래, 돌, 자갈 문제가 5~6개 부처와 관련이 있다고 언급했지만, 누가 책임자인지 묻자 그는 몰랐습니다. 교통부는 강에서 모래와 자갈을 꺼내는 것은 수로를 정리하기 위한 것이라고 밝혔습니다. 강바닥을 이용하는 모든 사업체에 대해 우리는 수로 청소를 돕는 대가로 비용을 지불합니다. 천연자원환경부는 그것이 자원 창고이기 때문에 그것을 개발하고 싶어하는 사람은 누구나 비용을 지불해야 한다고 말했습니다. 건설부는 건축자재라고 밝혔다.

문제는 하나뿐이에요. 회의도 너무 많고요. 그런데 누가 책임자인지 물으면 아무도 몰라요. 어떻게 이런 장치가 이렇게 버틸 수 있고, 어떻게 발전할 수 있을까요? 지역도 똑같고, 아주 어렵고, 교통부, 천연자원환경부도… 간단한 문제인데, 왜 이렇게 복잡하고, 겹치고, 어렵고, 이런 일에 이렇게 많은 시간을 낭비하는 걸까요?

부피가 크고 겹치지만 여전히 단점이 있습니다. 이게 좋은 관리인가요? 심지어 운송, 착취, 산업지대와 건설 현장으로의 유입 등 일부 단계에도 범죄자들이 그 메커니즘을 악용하는 그림자가 드리워져 있습니다. 사무총장은 "이것은 반드시 고려해야 할 문제입니다."라고 강조했습니다.

출처: https://vov.vn/chinh-tri/tong-bi-thu-to-lam-khong-tinh-gon-bo-may-thi-khong-phat-trien-duoc-post1132236.vov