혼도 생태관광 리조트, 13년째 '시간의 흐름'

2011년 닌투언성 인민위원회는 혼도 투자개발 주식회사(혼도 회사)에 혼도 고급 생태 관광 리조트 프로젝트를 시행하기 위한 투자 허가서를 발급했습니다. 이 프로젝트는 33헥타르 규모의 부지에 계획되어 있으며, 총 투자액은 약 4,600억 VND로 추산됩니다. 이 계획에 따르면, 이 프로젝트에는 방갈로 리조트, 레스토랑, 스파 및 기타 관광 서비스 시설 등이 포함될 예정입니다. 하지만 이 프로젝트가 시행된 지 13년이 지났지만 전체의 약 5%만 완료되었습니다. 주목할 점은 이 프로젝트가 토지 이용 측면에서 원래 약속보다 24개월이나 뒤처졌다는 것입니다.

혼도 고급 생태관광 리조트 프로젝트는 13년이 지났지만, 약속한 대로 운영에 들어갈 건설 항목은 아직 완료되지 않았습니다.

닌투 언성 검사원의 결론은 혼도 프로젝트의 진행이 장기간 지연되는 데에는 여러 가지 이유가 있다는 것을 지적했습니다. 투자자의 역량이 돋보이는 부분입니다. 이는 초기 투자자 역량 평가가 철저하게 이루어지지 않아 프로젝트를 실행할 역량이 없는 투자자가 선정되었음을 보여줍니다. 또한 이 프로젝트는 다음과 같은 많은 "병목 현상"에 직면했습니다. 법적 절차 시행 지연(1/500 상세 건설 계획, 건설 허가, 화재 예방 및 소방 승인...), 투자자와 국가 기관 간의 비효율적인 협력, 연결 인프라 부족(프로젝트로 연결되는 도로 없음)으로 인해 건설에 어려움이 발생하고 보상 및 부지 정리가 장기화되었습니다.

지방 검사원은 또한 혼도 프로젝트 진행 지연에 연루된 당사자들의 책임을 명확히 밝혔습니다. 우선, 혼도 회사(투자자)는 재정 능력 부족, 프로젝트 진행 보장 실패, 법적 및 시공 절차 수행 지연, 프로젝트 관리 능력 부족에 대한 주요 책임을 져야 합니다. 지방 당국은 또한 보상 및 현장 정리의 지연에 대한 책임을 져야 하며, 이는 프로젝트 진행에 영향을 미칩니다.

도 감사원에 따르면, 국가 관리 기관들은 아직 각 기관의 기능과 업무에 따라 전반적인 사업 이행 현황을 평가하기 위한 공통 관리 대책에 합의하지 못했습니다. 따라서 이 문제를 완벽하게 처리할 수 있는 포괄적인 검토와 적절한 해결책이 없었습니다. 도 검사원은 투자자들과 협력하여 계획, 각 항목의 진행 상황, 프로젝트 완료 일정을 명확하게 정의할 것을 권고했고, 도 인민위원회는 관련 부서와 지부에 해당 업무를 배정했습니다. 이를 통해 법적 규정에 따라 프로젝트 진행을 확대할 수 있습니다.

닌투언성 인민위원회는 검사 결과를 토대로 재정부, 농업 환경부, 건설부, 닌하이현 인민위원회, 닌하이현 토지기금개발투자관리위원회에 긴급 회의를 소집하여 관련 단체와 개인의 업무에 대한 자문, 조정, 업무 수행에 대한 책임을 검토하고 처리하도록 지시했습니다. 동시에 재무부는 관련 부서, 지점 및 지방 자치 단체와 협력하여 투자자와 협력하여 검사 결론에 따른 조치 및 처리 방식을 논의합니다. 투자자들에게 각 프로젝트 항목에 대한 구체적인 진행 상황과 세부적인 실행 계획을 명확하게 정의하고, 일정에 따라 프로젝트를 실행하겠다고 약속하도록 요구합니다. 이를 근거로 법률의 규정에 따라 프로젝트를 시행하기 위해 토지 사용 기간을 연장하는 가능성을 고려하되, 엄격한 구속력 있는 조건을 첨부해야 합니다.

혼도 프로젝트의 느린 진행을 완전히 해결하려면 모든 계층의 당국의 과감한 참여, 투자자의 협력, 동시적이고 효과적인 해결책이 필요합니다. 그래야만 이 프로젝트가 개발에 들어갈 수 있고, 닌투언성의 사회경제적 발전을 촉진하는 데 기여할 수 있습니다.

투안 씨

출처: https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm