2011년 닌투 언성 인민위원회는 혼도 투자개발 주식회사(혼도 회사)에 혼도 고급 생태관광 리조트 프로젝트 시행을 위한 투자 허가를 발급했습니다. 이 프로젝트는 33헥타르 부지에 건설될 예정이며, 총 투자액은 약 4,600억 동(VND)에 달합니다. 계획에 따르면, 이 프로젝트에는 방갈로 리조트, 레스토랑, 스파, 기타 관광 서비스 시설 등이 포함될 예정입니다. 그러나 13년이 지난 지금까지도 프로젝트는 전체의 약 5%만 완료되었습니다. 특히, 토지 이용 측면에서 당초 약속보다 24개월이나 지연되고 있습니다.
닌투언성 감사원의 결론은 혼도(Hon Do) 프로젝트가 장기 지연된 데에는 여러 가지 이유가 있다고 지적했습니다. 특히 투자자의 역량 부족이 두드러졌습니다. 이는 초기 투자자 역량 평가가 철저히 이루어지지 않아 프로젝트 수행 능력이 부족한 투자자가 선정되었음을 보여줍니다. 또한, 이 프로젝트는 다음과 같은 여러 가지 "병목 현상"에 직면했습니다. 법적 절차 이행 지연(1/500 상세 건설 계획, 건설 허가, 방화 및 소화 승인 등), 투자자와 정부 기관 간의 비효율적인 협력, 연결 인프라 부족(프로젝트 진입 도로 부재)으로 인한 공사 지연, 보상 및 부지 정리 지연.
지방 감사원은 혼도(Hon Do) 프로젝트 진행 지연에 연루된 당사자들의 책임을 명확히 밝혔습니다. 우선, 혼도 회사(투자자)는 재정 역량 부족, 프로젝트 진행 보장 실패, 법적 및 시공 절차 지연, 그리고 프로젝트 관리 역량 부족에 대한 주된 책임을 져야 합니다. 또한, 지방 정부는 보상 및 부지 정리 지연으로 인해 프로젝트 진행에 차질이 생긴 것에 대해서도 책임을 져야 합니다.
성급 검사원에 따르면, 국가 관리 기관들은 아직 각 기관의 기능과 업무에 따라 프로젝트의 전반적인 이행을 평가할 공통 관리 기준에 합의하지 못했습니다. 따라서 이를 종합적으로 고려하지 않고, 이를 철저히 처리할 수 있는 적절한 해결책을 제시하지 못했습니다. 성급 검사원은 관련 부서와 지부에 투자자와 협력하여 각 항목의 계획, 진행 상황, 그리고 프로젝트 완료 일정을 명확하게 정의할 것을 권고했으며, 성급 인민위원회는 이를 통해 법적 규정에 따라 프로젝트 진행을 확대할 것입니다.
검사 결과에 따라, 닌투안성 인민위원회는 재정부, 농업 환경부, 건설부, 닌하이현 인민위원회, 닌하이현 토지기금개발투자관리위원회에 관련 집단 및 개인의 자문, 조정 및 할당된 직무 및 업무 수행에 대한 책임을 검토하고 처리하기 위한 회의를 긴급히 소집하도록 지시했습니다. 동시에 재정부는 관련 부서, 지사 및 지방과 협력하여 투자자와 함께 검사 결과에 따른 조치 및 처리 방식에 대해 작업하고, 투자자들에게 세부적인 실행 계획과 각 건설 항목의 구체적인 진행 상황을 명확하게 정의하고 일정에 따라 프로젝트를 실행하도록 요청했습니다. 이를 바탕으로 법률 규정에 따라 프로젝트 실행을 위한 토지 사용 기간을 연장할 가능성을 고려하지만 엄격한 구속력 있는 조건이 수반되어야 합니다.
혼도(Hon Do) 프로젝트의 더딘 진행을 완전히 해결하기 위해서는 각계각층의 당국의 단호한 참여, 투자자들의 협력, 그리고 동시적이고 효과적인 해결책이 필요합니다. 그래야만 프로젝트가 개발 궤도에 오르고 닌투언성의 사회경제적 발전에 기여할 수 있습니다.
투안 씨
출처: https://baoninhthuan.com.vn/news/153261p1c30/khu-du-lich-sinh-thai-nghi-duong-hon-do-sau-13-nam-van-giam-chan-tai-cho.htm
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