조직 및 기업이 전략적 비축에 참여하도록 장려

국회 부의장 응우옌 득 하이가 회의를 주재했습니다.

재무부 장관 응우옌 반 탕은 초안 법안을 간략히 소개하면서, 초안 법안은 6장 35조(현행법보다 31/66조가 적음)로 구성되어 있다고 밝혔습니다.

2012년 국가보호구역법의 적정 범위에 대한 일부 내용을 계승하여, 초안 법률에서는 "국가보호구역 활동에 관한 기관, 단체 및 개인의 구성, 관리, 권리 및 의무"라는 문구를 삭제하고, 법률에 규정된 모든 내용을 포괄하기 위해 "국가보호구역의 국가관리"라는 문구를 추가했습니다.

재무부 장관 Nguyen Van Thang은 국가 예비법 프로젝트 제안(개정)을 간략히 발표했습니다.

국가비축물자 목록에 관하여 장관은 초안 법률이 국가비축물자가 전략적, 필수적 물품이며, 자주 사용되고, 갑작스럽고 긴급한 상황에 신속히 대응하는 데 효과적인 물품인지 확인하기 위해 국가비축물자 목록에 대한 기준을 규정하는 방향으로 권한을 철저히 분산하고 위임했으며, 국가비축물자가 국가비축물자가 되도록 하고, 국가비축물자를 관리하는 부처와 지부 에 국가비축물자의 세부 사항을 지정하도록 위임했다고 말했습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이가 제시한 법률안 예비심사 요약 보고서에 따르면, 경제재정위원회 상임위원회의 다수 의견은 2025년 법률안 프로그램에 법률안을 포함시키는 것을 검토하기 위해 국회 상임위원회에 제출하고, 단축된 순서와 절차에 따라 제10차 국회에 제출하는 제안에 동의했습니다.

경제재정위원회 위원장인 판 반 마이는 국가준비금법(개정안) 초안에 대한 예비 검토에 대한 요약 보고서를 발표했습니다.

국가비축물품 목록과 관련하여, 일부에서는 국가비축물품 목록이 국가비축법의 중요한 내용이라는 의견을 제시하고 있습니다. 따라서 국가비축물품군 목록을 법률에 명시하고, 정부가 법률에 명시된 군별로 물품을 구체적으로 지정하도록 하는 것이 바람직합니다.

국가예산 비축의 사회화와 관련하여 경제재정위원회 위원장은 이 법안 초안이 국가예산 비축 활동의 사회화를 촉진하고, 자원 다변화에 기여하며, 국가예산 비축의 유연성을 높이고, 국가예산의 부담을 줄이는 데 있어 중요한 진전을 이루었다고 밝혔습니다.

그러나 초안법 조항은 여전히 원칙에 입각하여, 구체적인 구속력 있는 메커니즘 없이 주로 "장려"와 "촉진"을 강조하고 있습니다. 따라서 위원회 상임위원회는 세제, 금융, 신용 등에 대한 우대 정책, 전략 비축금 환매 및 순환 제도 등 조직 및 기업의 전략 비축금 참여를 장려하는 정책을 연구하고 보완할 필요가 있다고 권고합니다.

회의의 모습

토론을 마무리하며, 국회 부의장인 응우옌 득 하이는 국회 상임위원회가 법안 초안 작성 과정과 경제재정위원회의 검토 과정을 높이 평가했다고 밝혔습니다.

국회 부의장은 법안 초안의 질적 완성을 위해 정부가 국회 상임위원회와 심사기관의 의견을 충분히 수렴할 것을 당부했습니다. 특히 당 정책의 완전한 제도화를 위해 지속적인 검토가 필요하다고 강조하며, 국민예산은 비상 상황 시 구제 목적뿐 아니라 진정한 전략적 예비비축으로 기능하여 시장 규칙과 사회주의적 지향에 따라 경제가 안정적이고 효과적으로 운영되도록 시장을 규제하는 도구 역할을 하며, 국가 안보, 경제 안보, 그리고 지속 가능한 발전의 중요한 축 중 하나임을 강조했습니다.

회의에 참석한 대표들

국회 부의장은 법률 개정은 현재의 어려움과 문제를 해결하는 동시에 당의 정책에 따라 국가비축에 대한 사고방식을 근본적으로 바꾸어 새로운 상황의 발전 목표에 부합해야 한다고 밝혔습니다. 특히 전략적 비축, 국가비축의 사회화, 시장 규제 비축 등에 대한 문제가 다루어져야 합니다.

동시에, 법률 적용 및 집행 규정에 대한 규정을 검토하여 실행 가능성을 확보하고 적용 시 문제가 없는지 확인하고, 법률 개정 시 긴급한 요구 사항을 적시에 해결할 수 있도록 조기에 발효되는 규정을 연구합니다.