노동자들은 국회에 실업 급여를 늘리고 기금 기여금을 1% 미만으로 줄이는 방향으로 법을 개정해 달라고 청원했습니다.
7월 28일 노동 포럼에서 손라 도시환경서비스 주식회사의 당홍템 씨는 실업보험 기금이 큰 흑자를 기록하고 있지만, 근로자 지원금은 여전히 낮은 수준이라고 말했습니다. 현행 규정에 따르면, 퇴직 전 6개월 연속 실업보험료 납부액에 대한 지원금은 월평균 임금의 60%로 산정됩니다.
뎀 여사는 7월 28일 디엔홍 홀에서 실업보험기금의 근로자 지원을 늘리기 위해 국회에서 법률 개정을 제안했습니다. 사진: Pham Thang
여성 노동자들은 국회에 보조금 수준을 높이고 근로자 부담률을 1% 미만으로 낮추는 법 개정을 청원했습니다. 관계 당국은 실업보험기금의 38조 동(VND) 지원책과 유사하게 자연재해 및 전염병으로 인해 일자리가 피해를 입은 근로자들을 지원하기 위한 규정을 추가하는 것을 고려해야 합니다.
마오케 석탄 회사 근로자 응우옌 득 다이 씨는 단기 기금 지출 체계 확대에 대한 의견을 공유하며, 산업재해보험 기금 흑자가 65조 동(약 1조 8천억 원)을 넘었지만, 매년 지출되는 금액은 1조 동(약 1천억 원)을 약간 넘는 수준으로 적고 지출 내용도 제한적이라고 말했습니다. 한편, 근로자들은 건강 악화 시 치료를 받고, 정기적인 건강 검진을 받으며, 근로 환경을 개선해야 합니다.
그는 광산에서 일하는 석탄 및 광물 노동자들이 석탄 분진에 노출되어 직업병에 걸리기 쉽다는 점을 언급했습니다. "저는 국회가 산업안전보건법 개정을 조속히 검토하여 적용 범위를 확대하고 상기 조항들을 법제화할 것을 제안합니다."라고 그는 말했습니다.
석탄 산업 종사자인 응우옌 득 다이(Nguyen Duc Dai) 씨는 7월 28일 포럼에서 직업재해보험기금 지급제도 확대에 대한 의견을 밝혔습니다. 사진: Pham Thang
노동자들의 우려에 대해 사회복지위원회 응우옌 투이 아인 위원장은 실업보험기금이 팬데믹 이전에도 상당한 흑자를 기록했다고 밝혔습니다. 이 금액은 낮은 지출 수준과 1%의 국가 예산 지원으로 인해 전년도에 발생한 흑자입니다. 그러나 2014년 이후 예산 지원이 중단되었고, 2021년까지 실업보험기금은 어려움에 처한 근로자 집단을 지원하고 기업의 세금 면제를 위해 41조 동(VND) 이상을 배정하여 팬데믹의 절정기를 극복했습니다.
"현재 기금 잔액은 안전한 수준이며, 남은 금액이 많지 않아 팬데믹 때처럼 지원을 제공하기는 어렵습니다."라고 Thuy Anh 씨는 말했습니다.
투이 아인 씨는 실업 보험의 주요 목적은 보조금 외에도 직업 훈련을 통해 근로자들이 신속하게 시장으로 복귀하도록 지원하는 것이므로 이러한 정책에 집중해야 한다고 말했습니다. 또한, 근로자들의 정당한 권고를 인정하며, 개정 고용법 사업이 2024년 국회 법률 및 조례 제정 계획에 포함되었다고 덧붙였습니다. 사회위원회는 법안 검토 과정에서 근로자들의 의견을 수렴하여 검토할 예정입니다.
베트남 사회보장국장 응우옌 테 만(Nguyen The Manh)은 실업 보험 지급 조건이 여전히 엄격하다고 지적했습니다. 긴급한 고용 및 소득 감소 상황에서 근로자들을 실질적으로 지원할 수 있도록 개정된 법률을 완화해야 합니다.
산업재해보험기금과 관련하여, 노동보훈사회부 다오 응옥 중 장관은 해당 기금이 단기적이지만 장기적 콘텐츠에 많이 사용되고 있다고 분석했습니다. 그러나 낮은 지출 수준과 협소한 지출 체계로 인해 기금은 상당한 흑자를 기록하고 있습니다. 팬데믹 기간 동안 기업들의 어려움 극복을 지원하기 위해 기여금 비율을 낮췄습니다.
둥 씨에 따르면, 이 정책은 기업이 근로자의 위험을 예방하도록 장려하는 것을 목표로 하며, 실적이 우수한 기업은 우선적으로 보험료율을 낮춰야 합니다. 남은 금액은 위험 발생 시 회복 및 치료를 받는 근로자를 지원하는 데 사용됩니다. 법 개정 시 장기 보험료율 인하 방안을 검토해야 합니다.
노동보훈사회부 장관 다오 응옥 중(Dao Ngoc Dung)은 7월 28일 포럼에서 노동자들의 청원에 응답했다. 사진: Pham Thang
실업보험, 산업재해보험, 직업병보험은 의무적으로 사회보험에 가입하는 근로자를 위한 제도입니다. 실업보험은 근로자가 실직 시 소득의 일부를 보상하고, 실업보험기금에 납부한 금액을 기반으로 직업 훈련 및 구직 활동을 지원합니다. 현행 규정은 근로자가 월급여의 1%를, 사업장이 실업보험 가입자 총수의 1%를 부담하도록 규정하고 있습니다.
근로계약 종료일로부터 3개월 이내에 근로자는 시·도 고용센터에 실업급여 신청을 하여 수급 절차를 완료해야 합니다. 수급 기간은 급여 지급 개월 수에 따라 달라지며, 12개월 이상 36개월 미만인 경우 3개월, 12개월 초과인 경우 1개월을 추가로 지급받으며, 최대 12개월까지 지급됩니다.
월 수당은 퇴직 전 6개월 연속 실업보험 납부액 평균 월급의 60%에 해당하며, 기본급 또는 지역 최저임금의 5배를 초과할 수 없습니다. 현재 최고 월 수당은 국가 급여 근로자의 경우 900만 동, 기업 부문 근로자의 경우 2,340만 동입니다.
산업재해보험기금은 근로자의 업무 중 사고 및 직업병으로 인한 상해 및 질병에 대한 평가 비용을 일부 지원하는 데 사용됩니다. 현행 규정에 따라 사업주는 사회보험료 납부 기준으로 월급여의 0.5%를 공제해야 합니다. 산업재해 및 직업병 발생 위험이 높은 업종 중 조건을 충족하는 사업장은 0.3%의 공제율을 적용받습니다.
2016년부터 2021년까지 사회보험청은 5만 2천 명 이상이 산업재해보험 급여를 받도록 결정했습니다. 1만 6천 명이 월 급여를 받았고, 약 3만 6천 명이 일회성 급여를 받았습니다. 2021년 평균 급여 수준은 월 약 120만 동이었으며, 급여 인상은 주로 연금과 같은 기간 동안 조정된 금액에 기인합니다.
산업재해보험기금 지출은 증가했지만, 잔액에서 차지하는 비중은 미미했습니다. 2020년 지출은 약 8,840억 동이었고, 잔액은 54조 동을 넘었습니다. 2025년까지도 이 기금은 균형을 유지할 것입니다.
홍 치우 - 손 하
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