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어선에 정보장치 통합 제안

(PLVN) - 전국적으로 불법, 무보고, 무규제(IUU) 어업을 근절하기 위한 솔루션을 시급히 시행하는 가운데, 많은 지방 자치 단체에서는 어선을 통제하고, 어부들의 인식을 높이고, 법 집행을 강화하는 데 있어 긍정적인 성과를 거두었습니다.

Báo Pháp Luật Việt NamBáo Pháp Luật Việt Nam12/05/2025


광남성 에서는 농업환경부에 제출된 IUU 어업 방지 보고서에 따르면, 2023년 1월 1일부터 2025년 4월 27일까지 중앙정부와 정부의 IUU 어업 방지 및 퇴치 방향을 이행하는 데 많은 긍정적인 변화가 있었으며, 특히 유럽 위원회(EC)의 제5차 검사를 준비하는 데 있어서 많은 변화가 있었습니다.

불법어업에 반대하는 선전 활동이 광범위하게 전개되고 있습니다. 각 부서, 지부, 부문에서는 훈련을 실시하고 각 가구를 방문하여 동원하고 외국 해역을 침범하지 않고 차량 추적 시스템(VMS) 신호를 잃지 않겠다는 서약서에 서명합니다.

2025년 4월 말 현재, 전 성에는 2,545척의 등록된 어선이 있었습니다. 이 중 길이 15m 이상의 어선 569척은 VMS 장비 설치 의무화 대상이다. 현재까지 길이 15m 이상의 어선 568척에 VMS가 설치되어 있으며, 설치율은 99.8%에 달합니다. 광산 허가증 발급 업무도 전성에서 94.8%에 달했습니다. eCDT 소프트웨어 시스템은 15m 이상의 모든 어선에 배치되었습니다.

법 집행과 관련하여, 2025년 초부터 광남성에서는 외국 해역을 위반하는 어선이 체포되거나 처리된 사례가 기록되지 않았습니다. 당국은 불법어업과 관련된 31건 이상의 사건을 조사하여 처리했으며, 그 중 15건에 대해 총 4억 9,400만 VND에 달하는 행정벌금을 부과했습니다. 가장 흔한 위반 사항은 어선의 VMS 장비 및 통신과 관련이 있습니다.

제5차 EC 검사 대표단을 준비하기 위해, 성 인민위원회는 각 부문과 지방에 IUU 어업과의 싸움에서 시급한 과제와 해결책을 이행하는 데 주력하고, 부족한 점과 한계를 시급히 극복하도록 지시했습니다.


초점은 VMS 연결이 끊어진 어선, 해상에서 허가된 어업 경계를 위반하는 어선, 모니터링을 위한 데이터베이스 시스템에 VMS를 설치하지 않은 어선에 대한 정보를 지속적으로 모니터링하고 업데이트하는 것입니다. 낚시 허가증 발급을 검토하고 완료하고 VNFishbase 데이터베이스에 업데이트합니다.

특히 국경 지역의 오징어잡이 선박을 중심으로 VMS를 고의로 위반하는 어선에 대한 엄격한 처리에 집중합니다. 또한, 지방정부는 어선의 정보 장비(VMS, 전자 항해일지, 비상 통신, 위성 전화 등)를 통합 시스템으로 통합하여 관리 효율성을 높이고 선박이 안전하고 지속 가능하게 연안으로 진출할 수 있도록 지원할 것을 제안했습니다. 위성 위치 연결이 끊어지거나 GPS가 작동하지 않거나 전원이 끊긴 경우에도 어선의 이동 경로를 기록할 수 있는 기술적 솔루션을 위성 서비스 제공업체에 제공하도록 지시하여 행정 위반 사항을 처리할 수 있는 근거로 활용하자고 제안합니다.

* 빈딘성에서는 2025년 1월부터 이 지방의 모든 '3호' 어선에 대한 처리 및 등록이 완료되었습니다. 2024년 6월부터 현재까지 외국 해역을 침범한 이 지방 어선은 체포되지 않았습니다.

수산부는 24시간 연중무휴 해안 관측소 시스템을 운영하여 해상 허용 경계를 초과했다는 경고를 받은 선박 1척과 연결이 끊긴 선박 440척을 감지하여 통보했습니다.

성 인민위원회는 지금부터 2025년 9월까지 해상 및 어항에서의 법집행, 순찰, 검사, 통제에 대한 피크 기간을 배치하고, 어업 활동에 참여할 자격이 없는 규정을 위반한 어선에 대한 사례를 엄격하게 처리할 것을 요청했습니다.


지역인민위원회는 불법어업 근절 활동을 효과적으로 추진하고 지도하는 데 주력하며, 조직 및 기구적 조치가 이 업무에 영향을 미치지 않도록 해야 합니다. 매주 각 지방자치단체에서는 불법어업 근절을 위한 업무 수행 결과, 업무 수행 과정에서의 어려움과 한계에 대한 보고서를 보내며, 이를 도인민위원회가 지도하고 해결할 수 있도록 한다.

성 인민위원회 지도자들은 등록되지 않았거나, 검사 기간이 만료되었거나, 낚싯배 면허가 만료된 어선에 대해 지방자치단체가 농업환경부와 긴급히 협력하여 어민들이 규정에 따라 어선에 대한 등록, 검사 및 면허 절차를 완료하도록 지도할 것을 요청했습니다. 어선이 현행 규정을 고의로 준수하지 않거나 위반 징후를 보이는 경우, 무기한 해상 출항 금지 처분을 받게 됩니다.

검사 요건을 충족하지 못하는 어선과 규정에 따라 등록, 검사, 허가를 완료하지 않은 어선에 대해 지방자치단체는 관리 목록을 작성하여 중앙 집중화된 지역으로 가져와 어선을 봉쇄하고 항구에서 출항을 단호히 허용하지 않아야 하며, 목록과 이를 뒷받침하는 사진을 첨부해야 합니다.

등록 및 검사가 필요 없거나 운항 조건을 충족하지 못하는 선박은 규정에 따라 해체하고, 선주들의 생계와 소득을 보장하기 위해 일자리 전환을 지원하는 정책을 마련할 예정이다.

도 국경수비대 사령부는 국경초소/역에 IUU 어업 위반 위험이 높은 어선(등록, 검사, 어업 허가증, VMS 장비 미비)이 항구를 떠나는 것을 절대 허용하지 않도록 지시합니다. 국경 통제소에 출입하는 어선의 100%를 통제합니다. 도 내 연안 지역에서 운항하는 어선에 대한 검사 및 통제를 강화합니다.


끼엔장성에서는 '3무' 어선에 대한 등록, 검사, 허가 업무가 100% 완료되어 관리에 들어갔습니다. 끼엔장성의 법 집행 기관은 불법어업에 맞서 긴밀하고 효과적으로 협력해 왔으며, 특히 해상 순찰, 검사, 통제에 주력하고 있으며, 특히 끼엔장- 까마우 연안 지역과 중복되는 해역에서 위반 사항을 엄격하게 처리하고 있습니다.

농림환경부는 IUU어업 위험대상에 대한 검토 및 확대를 위한 피크기간을 강화하고, 실무그룹을 구성하며, 해당 지역 국가와의 국경 부근에서 조업하는 어선의 선주들에게 국경을 넘어 해외로 어획하지 않도록 동원령을 내렸습니다. 어선의 법규 위반에 대한 형사사건을 단호히 처리합니다.

농업환경부 대표에 따르면, 끼엔 장성에서 달성한 성과는 베트남이 EC "옐로 카드"를 조기에 제거하는 데 중요한 기여를 할 것이라고 합니다. EC 권장 사항을 효과적으로 이행하고, 등록, 검사, 허가를 통한 어선의 효율적인 관리를 병행하며, VMS 시스템을 통한 긴밀한 모니터링을 통해 어선이 연결이 끊어지거나 어업 경계를 넘어가는 것을 방지하고, 5차 검사에서 "옐로 카드"를 제거하는 목표를 달성하는 데 도움이 될 것입니다.

장기적 과제와 해결책에 관해서, 지방은 어업 부문의 구조를 조정하여 어획 비중을 줄이고 양식업 비중을 늘릴 것이며, 특히 산업형, 준산업형, 첨단 농업을 개발하고 해양 양식을 장려하는 데 중점을 둘 것입니다. 목표는 수산자원 개발과 양식업을 조화롭고 지속 가능하게 발전시키는 것입니다.

이 지방은 2025년까지 약 2,550척의 어선을 감축하여 전체 어선 수를 약 9,219척으로 늘리는 것을 목표로 삼고 있으며, 이를 통해 어업을 지속 가능한 방향으로 구조조정할 계획입니다. 어선이 축소되거나 일자리가 전환된 어민을 위한 일자리 전환 프로젝트를 개발하고 효과적으로 시행하여 실제 상황과 새로운 일자리에 적합하도록 합니다.

황옥

출처: https://baophapluat.vn/kien-nghi-tich-hop-cac-thiet-bi-thong-tin-tren-tau-ca-post548065.html


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