15대 국회 9차 회의에서 광고법 일부 조항을 개정 및 보충하는 법안 초안에 대한 의견을 제시한 랑 선성 국회 대표단의 추티홍타이 의원은 국회 상임위원회가 법안 초안을 접수, 설명하고 개정한 것에 대한 보고서에 동의한다고 밝혔습니다. 수정·보완된 내용은 주관기관에서 초안을 작성하고, 검토기관에서 종합·설명하였으며, 국회의원들의 의견을 충분히 합리적으로 수용하였습니다.
추 티 홍 타이 대표는 초안 법안에 대한 의견을 더 추가하면서, 광고 활동에 대한 국가 관리에 관한 제4조에 대한 개정 및 보충의 제1항이 충분히 언급되었다고 말했습니다. 다만, 네트워크 환경에서 광고 내용에 대한 통제를 별도의 내용으로 추가하여 시급성을 강조하는 방안을 연구하고 검토할 필요가 있다.
대표단에 따르면, 인터넷, 소셜 네트워크, 국경 간 플랫폼 등 온라인 환경이 주요 광고 채널이 되어 점차 전통적인 광고 방식을 대체하고 있지만, 허위 정보 유포, 사기, 기능성 식품, 출처 불명의 약물, 위장된 도박 및 베팅 서비스 등 품질이 낮은 제품을 지원하는 데 쉽게 악용되고 있습니다.
따라서 대표는 초안 작성 기관이 네트워크 환경, 소셜 네트워크 및 국경 간 디지털 플랫폼에서 광고 콘텐츠를 통제, 모니터링 및 처리하는 것과 관련하여 항목 g를 하나씩 추가하는 것을 연구하고 고려할 것을 제안했습니다. 보건부나 산업통상부 등 다른 부처와의 중복을 피하고 책임을 명확히 하기 위해 규정을 세부적으로 기술한 시행령 초안에 문화체육관광부가 이 업무를 수행할 책임을 추가하는 방안이 제안되었습니다.
대표 추 티 홍 타이 - 랑손성 국회 대표단
둘째, 광고상품 전송자의 제15조a 권리 및 의무에 관하여. 제3조에서는 인플루언서가 광고상품을 전송할 때의 요건을 규정하고 있습니다. 이는 소셜 네트워크를 통한 광고의 강력한 발전을 반영하는 매우 시의적절한 추가 기능입니다.
그러나 a 항목에서는 영향력 있는 사람들이 광고 상품을 전달할 때 광고주의 신뢰성을 검증해야 하므로, 실무적으로 혼란을 야기하기 쉽습니다. 모든 정보가 광고주로부터 제공되고, 여기서 신뢰성이란 제품의 합법성이나 안전성을 뜻하는데, 인플루언서들이 어떻게 신뢰성을 검증할 수 있을까요?
대표에 따르면, 운송업체가 의무를 실현 가능한 방식으로 수행할 수 있도록 국가 관리 기관의 정보에 대한 법적 지원 메커니즘이 필요합니다. 따라서 대표는 초안 작성 기관에서 한 가지 사항을 더 연구하여 고려할 것을 제안했습니다. 즉, 문화체육 관광부에 신뢰성 검증 절차와 온라인 지원 연락처 제공에 대한 자세한 지침을 발행하도록 하는 것입니다. 만약 운송업체가 검증 조건을 갖추지 못한 경우, 국가관리기관에 검증지원 요청을 보내면 일정 기간 내에 답변을 받을 수 있습니다. 운송업체가 검증 절차를 우회하거나 신뢰할 수 없는 파트너와 고의로 협력한 경우 해당 운송업체가 책임을 진다는 점을 명확히 명시하세요.
추티홍타이 대표는 "이 콘텐츠를 통해 임의적 적용을 피하기 위해 팔로워 수나 상호작용 수 등 인플루언서를 판별하는 기준을 명확히 정의할 필요가 있다고 제안합니다."라고 제안했습니다.
셋째, 제23조 6항은 국경 간 광고활동의 관리에 관해 규정하고 있다. 초안 법안은 국경 간 광고를 통해 제품, 상품 및 서비스를 광고하려는 외국 광고주가 베트남 광고 서비스 제공자를 거쳐야 한다고 규정하고 있습니다.
대표단은 이것이 국내 관리 기관이 위반 사항을 모니터링하고 처리할 수 있는 명확한 법적 중심점을 마련한 중요한 조치이지만, 여전히 국경 간 광고 활동을 포괄적으로 관리하기에는 충분하지 않으며, 외국 조직의 베트남 관리 기관에 대한 등록, 데이터 저장 및 보고에 대한 의무적 규정이 부족하고, 국경 간 플랫폼이 베트남 법률을 준수하도록 전적인 책임을 지도록 강제할 만큼 명확하지 않다고 말했습니다. 현재 사이버 보안법에는 베트남 내 활동의 저장 및 등록 책임에 대한 규정이 있습니다.
법률안 제15조 제1항의 첨부문서를 세부적으로 기술한 시행령안 초안을 검토한 결과, 문화체육관광부는 기관 및 개인에게 연락하여 정보를 제공하도록 요청하는 주요 역할을 하게 되었습니다. 그러나 이러한 조직 및 개인의 정보 제공 책임과 의무에 대한 규정은 법안 초안에 구체적으로 명시되어 있지 않습니다.
따라서 대표는 초안 작성 기관이 베트남에서 국경 간 광고 서비스를 제공하는 외국 기관 및 개인이 해당 활동을 유능한 국가 관리 기관에 등록하고, 베트남에서 발생하는 광고 활동과 관련된 데이터를 보관하고, 정기 보고 제도를 시행하고, 베트남 법률 규정을 준수해야 한다는 내용을 연구하여 추가할 것을 제안했습니다. 디지털 플랫폼을 통해 광고 서비스를 제공하는 경우, 외국 기관 및 개인은 광고법 위반을 처리하기 위해 베트남의 유능한 당국과 협력해야 합니다.
넷째, 법안은 간판·현수막 광고에 관한 제27조를 수정·보완하지 않습니다. 본 조항에서는 배너 게시기간을 15일 이내로 규정하고 있으나, 옥외광고물의 광고기간에 대해서는 구체적으로 규정하고 있지 않습니다.
사실, 광고판은 주로 옥외에 설치되고 날씨에 직접적인 영향을 받기 때문에 시간이 지나면서 쉽게 흐릿해지고 찢어질 수 있습니다. 많은 광고판은 흐릿해지거나 찢어져도 여러 가지 이유로 교체하거나 제거하지 않아 미관상 좋지 않습니다.
"따라서 저는 기초 기관이 제27조에 조항을 추가하거나 제4조의 끝에 옥외광고판의 광고 기간에 관한 조항을 추가하거나 광고가 흐릿하거나 찢어졌을 때 삭제해야 한다는 내용을 추가하는 것을 고려할 것을 제안합니다."라고 추 티 홍 타이 대표가 제안했습니다.
출처: https://bvhttdl.gov.vn/kien-nghi-to-chuc-ca-nhan-nuoc-ngoai-cung-cap-dich-vu-quang-cao-xuyen-bien-gioi-tai-viet-nam-phai-co-trach-nhiem-dang-ky-hoat-dong-voi-co-quan-quan-ly-20250512105648181.htm
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