디지털 정부 '혁신'을 통한 스마트 시티 구축 - 최종 기사: 효율적이고 효과적인 정부를 향하여

디지털 전환을 지속 가능한 개발을 위한 목표이자 원동력으로 파악하여, 시는 모든 시민과 기업이 가장 편리하고 최고 품질의 서비스를 누릴 수 있는 스마트 시티를 점진적으로 만들어가고 있습니다.

사진 설명 — 노인들은 온라인 공공 서비스에 접근하는 데 취약한 집단으로 간주됩니다.

많은 '장벽'

호치민 시는 포괄적인 성과를 달성했지만, 여전히 기초 행정 인력과 시민의 디지털 역량 측면에서 '병목 현상'이라는 과제에 직면해 있습니다.

호치민시 내무부 부국장인 응우옌 탄 퐁 씨는 전문 인력의 "잉여와 부족"이 공존하는 현재 상황을 지적했습니다. "사전 조사에 따르면, 호치민시에는 약 1,065개의 공직이 중복되어 있습니다. 주로 사무직이나 사무직과 같은 비이동직이지만, 금융, 건설, 계획, 토지, 의료 , 정보기술 등 핵심 전문 분야에서는 965개의 일자리가 부족합니다."

기초 단계에서 고도로 전문화된 인력 부족은 정부가 증가하는 국민의 요구를 충족하는 데 어려움을 주는 "병목 현상"입니다. 실제로 호찌민시에서 인구 20만 명이 넘는 네 개의 지역 중 하나인 바지엠(Ba Diem)에서는 7월 1일 이후 공무원들의 업무 강도가 매우 높아졌습니다. 각 공무원은 5~7개의 업무를 수행해야 하며, 종종 초과 근무와 주말 추가 근무를 해야 합니다.

바지엠 코뮌 경제부 장인 레 반 꽝 빈 씨는 다음과 같이 말했습니다. "업무 부담이 크지만, 직원과 공무원들은 최선을 다해 업무를 완수해야 합니다. 하지만 이 상황이 지속된다면, 일부 사람들은 '머물지' 못하고 떠나야 할 것입니다. 게다가 토지 및 계획 담당 공무원들은 끊임없이 과중한 업무에 시달리게 되면서 실수를 피하거나 업무 진행이 더뎌지는 것을 막기 어려울 것입니다."

바지엠 사 인민위원회 부위원장인 쩐 투이 흐엉은 지금까지 사직서에 업무 압박으로 인한 사직 사례가 10건 가까이 발생했으며, 이로 인해 사직서의 규모가 작음에도 공무원 인력이 더욱 심각하게 부족하다고 인정했습니다.

"현재 코뮌의 각 기능 부서에는 부서장 한 명과 부부장 한 명만 있어서 '슈퍼 부서'의 엄청난 업무량을 '담당'하기 어렵습니다. 각 전문 분야를 담당하는 부부장들 간에 '부담을 분담'할 수 있다면, 부서장들이 업무를 관리하고 처리하는 데 따르는 업무 부담이 줄어들 것이라고 생각합니다."라고 쩐 투이 흐엉 씨는 설명했습니다.

공공 부문의 인적 자원 "장벽"과 더불어, 시민들이 직접 서류를 제출하는 습관을 바꾸지 않으려는 태도는 호치민시의 디지털 정부 구축 과정에 많은 어려움을 야기하고 있습니다. 일부 시민들은 기술을 거의 사용하지 않아 행정 절차를 온라인으로 제출하는 비율이 적정 수준에 도달하지 못하고 있습니다.

쑤언호아 구 문화사회국장 응우옌 티 투 융 씨는 최근 구의 온라인 신청 접수율이 85%를 넘어섰다고 밝혔습니다. 하지만 온라인 신청으로 100%를 달성하는 것은 매우 어려운 일입니다. 많은 사람들이 직접 제출하는 습관을 바꾸고 싶어 하지 않고, 일부 사람들은 기술 습득을 두려워하기 때문입니다.

"구는 주민들이 신분증 계정을 활성화하고 온라인으로 행정 절차를 진행할 수 있도록 적극적으로 홍보하고 동원하며, 인력을 투입했습니다. 하지만 변화를 두려워하고 항상 직접 와서 절차를 밟는 노인층과 소상인들이 여전히 남아 있어 효과가 크지 않습니다."라고 응우옌 티 투 융 씨는 털어놓았습니다.

또한, 기술을 숙달할 수 있는 충분한 기술과 지식을 갖춘 사람들과 기술을 사용하지 않거나 거의 사용하지 않는 사람들 간의 격차(디지털 기술 격차라고도 함)는 호찌민시가 디지털 정부를 구축하는 데 있어 중대한 과제입니다. 이는 정부의 온라인 공공 서비스 제공 능력과 시민들의 온라인 서비스 이용 능력 사이에 상당한 "격차"를 초래합니다.

공공행정 전문가 응우옌 투안 아인에 따르면, 디지털 정부는 디지털 시민 없이는 성공할 수 없습니다. 정부가 거버넌스 프로세스를 현대화하려면 시민들이 기술을 숙달할 수 있는 역량을 갖춰야 합니다.

"이를 위해서는 호치민시가 학교, 직업 훈련 시설부터 지역 문화 센터까지 디지털 기술을 대중화하는 데 앞장서야 합니다."라고 응우옌 투안 안 마스터가 제안했습니다.

모두 국민의 만족을 위해

4개월 이상 2단계 지방 정부 모델을 운영한 후, 디지털 혁신을 통해 호찌민시는 행정 절차 처리 시간을 크게 단축하고 투명성을 높이는 데 기여했습니다. 시민과 기업은 더욱 빠르고 정확한 서비스를 제공받을 수 있게 되었습니다.

시 지도자들의 결의는 인적 자원 투자를 통해 입증되었으며, 4만 명이 넘는 공무원, 공무원, 그리고 공공기관 직원들이 인공지능(AI)과 디지털 혁신 교육을 받았습니다. 이는 또한 호찌민시가 행정 개혁과 기술 혁신을 병행하는 현대적 디지털 정부 구축 전략에 자신감을 갖는 핵심 요소입니다.

전문가들은 호치민시가 디지털 정부와 스마트 시티를 건설한다는 목표를 실현하는 데 있어 "선도적 위치와 견고한 기반"이 중요한 "지렛대"라고 평가합니다.

응우옌 투안 안 마스터는 다음과 같이 제안했습니다. "목표는 하급 공무원들의 수작업 업무량을 최소 3분의 1 이상 줄이는 것입니다. 이와 동시에 중앙 집중식 관리와 원격 지원이 필요합니다. 이와 함께 인구, 토지, 사회 보장에 대한 대규모 데이터베이스를 통합하고, 24시간 연중무휴 서비스를 제공하는 가상 비서를 개발하여 행정 기관의 부담을 줄여야 합니다."

한편, 베트남 디지털 경제 개발 연구소 소장인 쩐 꾸이 박사는 호찌민시의 현재 디지털 전환 모습이 매우 명확하게 정의되어 있다고 밝혔습니다. 이는 단순히 서류상의 목표가 아니라, 과학적 "경로와 단계"를 통해 구체화되었으며, 정량화된 시간, 특히 각 실행 단계의 실제 상황을 기반으로 합니다. 여기에는 디지털 정부 구축에 대한 호찌민시 지도자들의 강력한 결의와 헌신이 포함됩니다.

디지털 혁신 전략 전문가 부 투안 안(Vu Tuan Anh) 역시 같은 견해를 밝히며 성공의 핵심은 기술적 기반이 아니라 리더십의 디지털 혁신에 대한 인식에 있다고 강조했습니다. 부 투안 안은 "호찌민시가 행정 규율 강화, 사회경제적 과제 완수, 모든 분야에서 지속 가능한 디지털 혁신 추진 등 획기적인 목표를 성공적으로 달성하는 데 있어 리더십 팀의 주도성과 결단력이 핵심 요소입니다."라고 말했습니다.

호치민시 인민위원회 위원장인 응우옌 반 두옥은 2단계 지방 정부의 거버넌스와 운영에 디지털 기술을 적용하는 것이 시급하다고 강조하며, 사람과 기업에 대한 서비스의 효율성을 최우선 목표로 삼고, 디지털 기술을 강력하게 적용하여 유연하고 지능적으로 관리하고 운영하며, 발생하는 문제를 신속하게 처리하고, 2026~2030년 기간 동안 디지털 정부를 포함한 도시의 주요 사항을 홍보하기 위한 중기 계획을 검토하고 준비해야 한다고 강조했습니다.

호치민시 인민위원회 위원장은 국민의 이익을 최우선 목표로 삼고, 정책 결정 기관이 모든 디지털 전환 노력이 삶의 질을 향상시키고 국민의 실질적인 문제를 해결하며, 국민이 자발적으로 참여하고 온라인 공공 서비스의 혜택을 누릴 수 있는 유리한 환경을 조성하는 데 집중되어야 한다고 요청했습니다.

"디지털 리터러시" 모델을 통한 디지털 기술 대중화 캠페인은 기술 친화적인 환경을 조성하고 사람들이 온라인 공공 서비스에 쉽게 접근하고 사용할 수 있도록 실질적인 교육을 제공하는 데 있어 가장 빠르고 효과적인 해결책으로 여겨집니다. 또한 전문가들은 주말에 "기지 셀"(코뮌급 인민위원회)에 고정된 지원 지점을 유지할 것을 제안했습니다. 이곳에서 공무원들은 교대로 시민들이 거래, 디지털 계좌 활성화, 사이버 공간 공공 서비스 환경에 대한 습관 형성 및 신뢰 구축을 지원하게 됩니다. 2단계 모델 운영의 현실은 호찌민시가 디지털 기술을 핵심 "기둥"으로 성공적으로 전환하여 효율적이고 효과적이며 효율적인 디지털 정부 시스템을 구축했음을 보여줍니다. 아직 어려움이 있지만, 호찌민시는 지도자들의 입장, 결단력, 그리고 강력한 의지를 바탕으로 디지털 정부 구축의 "혁신"을 통해 스마트 슈퍼 시티라는 목표를 점차 실현해 나가고 있습니다.

출처: https://baotintuc.vn/kinh-te/kien-tao-do-thi-thong-minh-tu-dot-pha-chinh-quyen-so-bai-cuoi-huong-den-chinh-quyen-hieu-nang-hieu-qua-20251107075405808.htm