외교 아카데미 전략 연구소 전 소장인 황 아인 투안 대사는 트럼프 대통령의 막대한 영향력을 만들어낸 4가지 요소와 '트럼프 독트린'의 5가지 요소는 미국을 지정학적 변화의 중심에 놓고 최대한의 이익을 보장하는 것을 목표로 한다고 언급했습니다.
도널드 트럼프의 "미국 우선주의" 비전은 경제적 이익, 국가 안보, 그리고 미국의 리더십 역할을 우선시하는 것을 강조합니다. (출처: ABC 뉴스) |
도널드 트럼프가 취임하기 전부터 러시아-우크라이나 분쟁, 중동, 세계 경제 등 많은 "빅 뉴스"가 큰 변화를 겪었습니다. 이것이 트럼프의 영향력이 크다는 것을 증명하는 건가요, 대사님?
두 번째 취임 전부터 도널드 트럼프 대통령 당선인의 영향력은 엄청나고 "무시무시할 정도"였습니다. 이는 네 가지 주요 요인으로 설명할 수 있습니다. 강력한 리더십 스타일, 뚜렷한 전략적 비전, 국제 여론 형성 능력, 그리고 특히 정책 결정의 예측 불가능성입니다.
첫째 , 도널드 트럼프의 단호한 리더십 스타일은 첫 임기부터 뚜렷한 영향을 미쳤습니다. 트럼프는 국익을 위해 경제, 군사, 외교적 힘을 주저 없이 행사합니다.
어렵고 때로는 논란의 여지가 있는 이러한 결정들은 동맹국과 적대국 모두 변화에 적응하기 위해 전략을 수정해야 했습니다. 2024년 선거 결과가 발표되자마자 중국, 러시아 등 주요 국가들과 유럽 및 아시아의 전통적인 미국의 동맹국들이 트럼프 2.0이 가져올 수 있는 시나리오에 대비하기 위해 외교 정책을 즉시 재검토했던 이유가 바로 여기에 있습니다.
둘째, 트럼프 대통령의 "미국 우선주의" 비전은 경제적 이익, 국가 안보, 그리고 미국의 리더십 역할을 우선시한다는 점을 강조합니다. 동맹국들의 국방 책임 강화, 중국에 대한 압박 강화, 심지어 파나마 운하 장악 제안 등의 발언을 통해 트럼프 대통령은 취임 전부터 지정학적 지형을 변화시켰습니다.
이는 특히 인도-태평양 지역에서 두드러지게 나타나는데, 일본과 호주와 같은 국가들은 미국이 중국에 대응하기 위해 군사력을 강화함에 따라 긴장이 고조될 가능성에 대비해야 합니다.
셋째 , 트럼프 대통령의 국제 여론 형성 능력이 핵심 요소입니다. 그는 소셜 미디어를 활용하여 여론을 조성할 뿐만 아니라, 그린란드 "매수" 제안부터 캐나다를 51번째 주로 편입하려는 열망, 그리고 NATO에서 미국의 역할에 이르기까지 자신이 강조하고자 하는 주제에 전 세계가 주목하도록 만들었습니다.
이로 인해 각국은 트럼프 대통령의 발언에 주의를 기울일 뿐만 아니라, 불리한 입장에 빠지지 않기 위해 전략을 조정해야 한다는 압박을 느끼게 되었습니다.
네 번째이자 특히 중요한 점은 트럼프 대통령의 리더십 스타일이 예측 불가능하다는 것입니다. 이는 그의 반대자들뿐만 아니라 그의 동맹자들도 혼란스럽게 합니다.
예를 들어, 그린란드 합병이라는 논란의 여지가 있는 아이디어는 덴마크와 NATO를 놀라게 하고 당혹스럽게 했으며, 취임 직후 멕시코산 상품에 높은 관세를 부과하겠다는 제안은 양자 관계에 우려를 불러일으켰습니다.
캐나다의 경우도 또 다른 예입니다. 캐나다는 미국과 긴밀한 동맹국이지만 무역 및 이민 문제로 트럼프 대통령으로부터 강력한 비판을 받아, 경제적 이익을 보호하기 위해 많은 조정을 해야 했습니다.
이러한 예측 불가능성은 국제 관계의 불안정성을 심화시킬 뿐만 아니라 트럼프 대통령에게 협상 주도권을 부여합니다. 트럼프 대통령은 상대국들을 기습 공격과 수동적인 대응 상태로 유지함으로써 상황을 미국에 유리한 방향으로 바꿀 수 있습니다.
그러나 이는 예측 불가능한 파트너에 직면한 동맹국들에게도 상당한 어려움을 안겨주어, 트럼프 2.0 행정부와 관계를 구축하는 데 있어 더 유연하게 대처하도록 강요합니다.
간단히 말해, 트럼프 대통령의 영향력은 그의 명확한 정치적 비전이나 단호한 리더십 스타일뿐만 아니라, 예측 불가능성과 이러한 요소를 전략적 목표 달성에 활용하는 능력에서 비롯됩니다. 바로 이러한 점 때문에 트럼프 대통령이 공식적으로 백악관에 복귀하기 전부터 동맹국과 반대국 모두 경계를 늦추지 않고 만반의 준비를 해야 합니다.
"트럼프 독트린"의 두드러진 특징은 이념적 차이를 바탕으로 서방 동맹국에 대한 공개적인 도전을 제기한다는 것입니다. (출처: 스카이 뉴스) |
외교 분야에서 "트럼프 독트린"에 대한 논의가 점점 더 활발해지고 있습니다. 대사는 이 독트린을 더 명확하게 정의할 때가 되었다고 말합니다. 이 독트린의 주요 요소는 무엇이며, 이것이 미국의 국제적 역할에 어떤 영향을 미칠 것이라고 예상하십니까?
트럼프 독트린은 트럼프가 두 번째 임기를 공식적으로 시작하기 전부터 이미 형성되고 있습니다. 이 독트린은 세 가지 주요 토대에 기반을 두고 있습니다. (i) 미국의 국익 보호에 중점을 둔 미국 우선주의 공약, (ii) 과거 군사 개입의 실패에서 얻은 교훈, (iii) 보수 이념에 기반한 새로운 세계 질서와 국제 동맹 재편이라는 비전입니다.
이러한 토대 위에서 "트럼프 독트린"은 미국 외교 정책의 근본적인 변화를 반영합니다. 트럼프 행정부 하의 미국 정책은 단순히 국가적 우선순위를 조정하는 데 그치지 않고, 미국이 중심적인 역할을 할 뿐만 아니라 적극적으로 변화를 주도하는 세계 권력 구조를 재편하는 목표를 설정할 것입니다.
"트럼프 독트린"에는 다음의 5가지 주요 요소가 포함됩니다.
하나는 경제적 자율성과 무역 보호를 통해 국가 이익을 우선시하는 것입니다 .
"미국 우선주의" 공약은 이 교리의 핵심 축입니다. 트럼프 대통령은 무역 보호주의를 통해 미국의 경제력을 회복하고, 특히 중국을 비롯한 글로벌 공급망에 대한 의존도를 줄이는 것을 강조합니다. "미국산" 정책은 산업 재편, 국내 일자리 창출, 그리고 미국의 전략적 산업 보호를 위해 지속적으로 추진되고 있습니다.
이러한 노력의 일환으로 트럼프 대통령은 미국과의 무역 및 사업으로 이익을 얻는 국가로부터 수입세를 징수하는 대외세입청(External Revenue Service) 설립도 제안했습니다. 이는 국가 예산 수입을 늘리고, 무역 적자를 줄이며, 경제적 공정성을 증진하려는 트럼프 행정부 전략의 일환입니다.
또한 트럼프 대통령은 경제 협정을 계속해서 재협상하여 무역 상대국들이 경제적 책임을 더욱 공평하게 공유하고 이전 협정으로 인해 미국에 부과된 불평등한 부담을 줄이도록 요구하고 있습니다.
둘째 , 초강대국들과 치열하게 경쟁하세요.
"트럼프 독트린"은 중국과 러시아를 견제해야 할 최대 전략적 경쟁자로 규정합니다. 트럼프 대통령은 중국과의 관계에서 중국 상품에 대한 고율 관세 부과, 경제 제재, 그리고 미국의 첨단 기술에 대한 접근 제한 등의 조치를 취해 왔습니다. 이는 특히 인공지능과 반도체와 같은 전략적 분야에서 중국의 경제적, 기술적 역량을 약화시키려는 의도입니다.
러시아와 관련하여 트럼프 대통령은 특히 유럽과 북극 지역에서 모스크바의 영향력 확대에 대응하기 위해 안보 동맹 강화를 강조했습니다. 러시아-우크라이나 갈등과 관련하여 트럼프 대통령은 NATO 회원국들에게 재정 지원과 방위 자율권을 확대하여 미국의 군사비 부담을 줄이는 동시에 러시아가 정해진 한도를 넘지 않도록 할 것을 요청했습니다.
셋째 , 보수적 이념을 바탕으로 서구 세계의 새로운 질서를 구축한다.
"트럼프 독트린"의 두드러진 특징은 이념적 차이를 바탕으로 서방 동맹국에 대한 공개적인 도전입니다. 공화당 전략가들에 따르면, 캐나다, 영국, 독일, 프랑스의 좌파 정부는 세계화와 진보적 의제를 통해 국제 질서를 "훼손"했는데, 이는 차기 트럼프 행정부가 대표하는 보수적 가치와 상충됩니다.
우익 전략가들은 보수적 야당이 미국과 이념적으로 유사한 정부를 구성하도록 지원함으로써 이러한 동맹국의 정부를 교체해야 한다고 주장합니다.
캐나다에서 트럼프 대통령은 저스틴 트뤼도 총리 정부를 강력히 비판하며, 더욱 보수적이고 친미적인 방향으로 정권이 바뀐 것을 환영했습니다. 영국에서는 일론 머스크와 같은 트럼프 대통령의 측근들이 노동당의 키어 스타머 총리를 거듭 공격하는 한편, 영국 개혁당과 같은 우익 정당을 지지하며 정치적 변화를 모색했습니다.
마찬가지로, GAGA(Make America Great Again) 지지자들은 우익 정치인 장마리 르펜의 프랑스 국민전선(Front)이나 독일을 위한 대안(AFD)을 전통적인 좌파 정당의 대안으로 특별히 지지해 왔습니다. 일론 머스크조차도 트럼프의 선거 슬로건이자 의제인 "Make America Great Again"과 유사한 "Make Europe Great Again"을 공개적으로 지지했습니다.
트럼프 대통령의 더 깊은 목표는 보수 이념에 기반한 새로운 서방 질서를 구축하는 것입니다. 동맹국들이 미국 공화당 정부와 유사한 가치관을 공유하게 되는 것입니다. 이러한 변화는 미국이 세계적 리더십을 유지하기 위한 필수 조건으로 여겨집니다.
동맹국들과 전례 없는 긴장이 고조되고 있음에도 불구하고, 트럼프 행정부는 이를 미국의 이익과 가치에 맞춰 세계 질서를 재편하려는 장기 전략으로 보고 있습니다.
넷째, “힘에 기반한 평화”입니다.
트럼프 대통령은 미국이 과거에 치러온 장기적이고 불필요한 전쟁을 종식시키겠다고 약속했습니다. 그러나 그는 미국이 경쟁국을 억제하거나 국익을 보호하기 위해 압도적인 군사력을 사용하는 데 주저하지 않을 것이라고 주장했습니다.
트럼프 대통령의 "힘을 통한 평화"라는 명제는 우월한 군사력이 적대 세력의 미국에 대한 도전을 억제할 것이라는 가정에 기반합니다. 국방비 지출 증대, 군 현대화, 그리고 중동과 남중국해와 같은 전략적 지역에 강력한 군사력을 유지하는 것이 이 정책의 구체적인 조치입니다.
다섯째 , 실용적 다자주의.
트럼프 대통령은 국제기구의 역할을 완전히 부정하지는 않지만, 국제기구가 미국의 이익에 직접적으로 기여하도록 요구합니다. 그는 WTO와 WHO 같은 기구들이 투명성이 부족하며 새로운 현실에 더 이상 적합하지 않다고 비판합니다. 미국은 필요하다면 이러한 기구들에 대한 약속을 철회하거나 재협상할 준비가 되어 있습니다.
기후 변화 문제에 대해 트럼프 대통령은 국제 협정을 거부하면서도 청정 에너지와 친환경 기술에 대한 민간 투자를 장려했습니다. 이는 미국 경제를 약화시키지 않으면서 경제 성장과 환경 보호의 균형을 맞추는 실용적인 접근 방식입니다.
트럼프 독트린 외교 정책은 국익, 군사력, 그리고 보수 이념의 조합을 반영하며, 미국에 유리한 방향으로 세계 질서를 재편하고자 합니다. 이 독트린은 미국을 지정학적 변화의 중심에 놓을 뿐만 아니라, 21세기 미국 리더십에 대한 새로운 비전을 제시합니다.
대사님, 정말 감사합니다!
마지막 에피소드 읽기: 아시아 태평양 지역 집중과 미중 경쟁의 '핫스팟'
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출처: https://baoquocte.vn/du-bao-chinh-sach-cua-tong-thong-trump-ky-i-kien-tao-tam-nhin-mang-dam-phong-cach-trump-ve-vai-tro-lanh-dao-cua-my-301422.html
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