카지노 사업은 조건부 사업 부문 목록에서 제외될 것으로 예상됩니다 - 사진: TL
이 제안은 현재 재무부를 비롯한 여러 부처 및 기관의 검토를 거쳐 조건부 투자 및 사업 부문 수를 줄이는 결의안을 정부에 제출하기 전에 검토될 예정입니다.
이 제안에 대해 많은 전문가들은 정부가 사전 승인에서 사후 승인으로 전환하는 진보적인 조치라고 평가합니다. 민감한 분야에서 기업과 가계가 사업을 시작할 때 허가제에 집중하는 대신, 정부는 각 산업 분야의 투자 및 사업에 대한 규제와 기준을 신속하게 마련하고, 규정 준수를 장려하며, 투자 및 사업 과정 전반에 걸쳐 감독과 검사를 강화할 것입니다.
응우옌 꽝 동 씨(정책 및 미디어 개발 연구소 소장):
감독을 강화하고 기업의 규정 준수를 장려하십시오.
응우옌 꽝 동 씨
노래방, 나이트클럽, 외환 거래, 카지노, 도박과 같은 투자 및 사업 분야를 조건부 사업 분야 목록에서 제외하는 것은 해당 분야의 사업 절차와 조건을 부분적으로만 완화할 뿐입니다. 이러한 분야의 기업들은 사업 운영 기간 동안 여전히 다른 많은 관련 규정을 준수해야 합니다.
현행 투자법상 조건부 사업 규제가 적용되지 않는 분야에서 사업을 운영하는 기업들은 여전히 많은 불합리한 규제를 준수해야 합니다.
예를 들어, 세미나를 개최하는 기업은 허가를 받아야 하며, 외국 전문가를 초청하여 세미나에 참여시키고 강연을 듣게 하는 경우에도 규제 당국으로부터 별도의 허가를 받아야 합니다.
조건부 사업 분야 및 투자 수를 최소화하는 정책은 시민의 안전, 건강 및 생명을 위협하는 분야 및 투자를 제외하고는 바람직합니다. 조건부 사업 분야 포함 여부는 국가 관리 기관의 위험 평가에 따라 결정됩니다.
현재 전 세계 여러 국가에서는 허가제를 최소화하고, 대신 정부가 기준과 규정을 제정하여 기업과 시민들이 이를 준수하도록 장려하는 추세입니다.
예를 들어, 노래방이나 댄스홀 영업의 경우, 주 정부는 소음 및 방음 기준을 제정합니다. 사업체와 가정은 이러한 기준을 준수해야 하며, 지역 사회에 소음 공해를 유발하지 않도록 설치한 방음 시설을 주 정부 관리 기관에 신고해야 합니다.
사업체와 가정 사업체는 노래방과 댄스 클럽에서 시행하는 화재 안전 조치뿐 아니라 해당 업소에서 일하는 직원들의 건강 및 안전 조건에 대해서도 국가 관리 기관에 신고해야 합니다.
다우 안 뚜안 씨(베트남 상공회의소 연합회 부사무총장):
'요청 후 승인' 및 '허가' 제도를 축소하고 사후 검사를 강화해야 합니다.
다우 안 투안 씨
제 생각에는 경영진의 초점은 현재처럼 (조건부 사업 부문의 경우처럼) 사업 허가를 발급하는 데 맞춰져 있는 것이 아니라, 사업체나 사업장의 전체 운영 수명 주기에 맞춰져야 합니다.
하지만 이러한 직종들이 조건부 사업 분야 목록에서 제외되더라도 사업주는 각 분야에 대한 구체적인 사업 조건을 여전히 준수해야 합니다.
예를 들어, 노래방 사업자는 다른 사람에게 피해를 주지 않도록 방음, 소음 수준, 영업시간 등에 관한 요건을 충족해야 하며, 화재 안전 및 사업장 안전 규정도 준수해야 합니다.
주정부 관리 기관은 면허를 발급하지는 않지만 언제든지 검사 및 감독을 할 수 있습니다. 사업체 또는 가정 사업체가 법규를 위반하는 경우, 주정부 관리 기관은 위반의 심각성에 따라 벌금 및 제재를 부과합니다. 심각한 결과를 초래하는 경우에는 사업자 등록이 취소되거나, 영업이 정지되거나, 영업이 금지되거나, 형사 고발될 수도 있습니다.
따라서 정부가 조건부 사업 분야 목록에서 58개 사업 분야를 제외하기로 결정한 것은 관리 기관이 검사, 감독 및 허가 후 단계에서 책임을 강화해야 한다는 것을 의미합니다. 과거에는 허가 단계에만 집중하고 허가 후 단계인 모니터링, 검사 및 감독을 소홀히 해왔습니다.
조건부 사업 부문 수를 최소화하는 추세에 따라, 국가는 각 부문별로 기준과 규정을 설정하고 기업은 사업 운영 전반에 걸쳐 이러한 기준과 규정을 준수해야 합니다. 당국은 최초 허가제 대신 위험 관리 기반의 허가 후 점검 및 관리를 강화하고 위반 시 처벌을 강화하여 준수율을 높일 것입니다.
예를 들어 식품 안전 분야에서는 사람들의 건강과 안전을 보장하는 것이 단순히 각 사업장에 식품 안전 인증서를 발급하는 것만이 아니라, 전체 식품 가공 과정을 관리하고 감독하여 규정 및 안전 기준을 준수하는지 확인하는 것을 포함합니다. 규정을 위반하는 사업체는 엄중한 처벌을 받게 되며, 이는 규정 준수를 장려하는 효과를 가져옵니다.
절차를 간소화하되 엄격한 통제를 유지하십시오.
투자 및 사업 환경 완화 및 간소화에 관한 결의안 초안에서 재정부는 "외국인 대상 경품 전자 게임 사업", "카지노 사업", "도박 사업" 분야를 "경품 게임 사업"이라는 일반 산업군으로 통합할 것을 제안하고 있다.
투오이 트레(Tuoi Tre) 신문과의 인터뷰에서 법안 초안 작성 위원회 관계자는 카지노와 도박을 조건부 사업 부문에서 제외하려는 것이 아니라 도박 사업 부문에 통합하려는 것이라고 밝혔습니다. 이는 카지노와 도박이 여전히 전문적이고 민감한 분야이므로 보안, 질서 및 사회 안전을 보장하기 위해 엄격한 관리가 필요하기 때문입니다.
카지노와 도박은 공공질서, 사회 도덕, 공중 보건에 영향을 미칠 수 있는 사업 유형입니다. 또한 이러한 분야는 사회악, 국제 범죄, 자금 세탁 및 테러 자금 조달과 같은 금융 범죄의 위험을 내포하고 있습니다.
"국가는 이러한 산업의 발전을 장려하지 않으므로, 부처, 기관 및 지방 정부의 협력적인 감독과 함께 엄격한 관리 메커니즘이 필요합니다."라고 이 관계자는 말하며, 국제적인 관행에서도 카지노, 도박, 그리고 도박 게임은 사회 안전과 질서 유지를 위해 국가의 통제가 필요한 조건부 사업 분야로 간주된다고 덧붙였다.
일부 절차가 간소화되었더라도 카지노 사업은 여전히 일련의 엄격한 조건을 충족해야 합니다. 예를 들어, 신규 프로젝트의 경우 최소 투자 자본은 20억 달러에 달해야 합니다. 또한 카지노는 서비스, 관광 및 엔터테인먼트가 통합된 구역에서만 운영할 수 있습니다. 사업자는 운영 전에 총 투자 약정액의 최소 50%를 지출해야 하며, 동시에 사업 계획, 위험 관리 메커니즘, 보안 및 질서 유지 대책을 마련해야 합니다.
출처: https://tuoitre.vn/kinh-doanh-karaoke-casino-khong-con-phai-xin-phep-20260520081644949.htm
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