국회의원들에 따르면 XNUMX만동 이상의 자금이 은행에 예치되어야 하는데 이는 돈을 사용하는 데 비효율적이며 경제가 성장 동력을 상실했음을 보여줍니다.
26월 5일 아침 국회 회랑에서 재무예산위원회 상임위원인 Mr. Tran Van Lam은 1억 VND 이상이 주로 공공 투자와 같은 여러 분야에서 흑자라고 말했습니다. , 급여 200.000조 동 개선, 자본 건설 투자 및 경상 지출 감소를 피하기 위한 일부 지출 출처.
“예산에서 3억 동의 이상의 잔고는 낭비이며 느린 진입으로 인해 경제는 의욕을 잃고 우리는 여전히 XNUMX만 동의 이상의 돈을 빌려 이자를 부담해야 합니다. 이것은 돈 사용의 비효율성을 보여줍니다.”라고 Mr. Tran Van Lam이 말했습니다.
Mr. Tran Van Lam, 재정예산위원회 상임위원. 영상: 호 앙퐁
대표단에 따르면 경제에 대한 공공 자본의 지출 지연에는 객관적이고 주관적인 이유가 있습니다.. 주관적인 것은 관리 능력, 투자 자본 준비, 지불, 정산, 양도 및 업무 수락에 대한 기능 기관의 책임입니다.
Tran Van Lam 씨는 "사용할 수 없는 돈이 있는 것은 반드시 얽힌 정책 때문은 아닙니다. 주로 경제에 대한 돈의 이행이 느리고 성장과 사회 경제적 발전을 제한하기 때문입니다."라고 말했습니다.
객관적인 요인의 측면에서 각 지역은 서로 다른 특정 특성을 가지고 있습니다. 예를 들어, 지역이 복잡하지 않고 간단한 보상은 배포가 매우 빠릅니다. 그러나 "XNUMX 인치의 땅, XNUMX 인치의 금"이라는 지역이 있으며 불만 한 잔에 대한 보상으로 그 과정이 더 복잡하고 어렵습니다. 따라서 대표는 호치민시와 하노이 사이의 복잡성을 Son La 및 Dien Bien과 같은 일부 지방과 비교하기 어렵다고 말했습니다.
호치민시는 올해 0,9분기 지급률이 1.600%에 육박하는 낮은 지역 중 하나다. Tran Hoang Ngan 씨는 공공 투자 계획이 크지만 지출은 시장의 흡수 능력과 프로젝트 구현의 각 단계에 달려 있다고 말했습니다. 예를 들어, 올해 첫 4개월 동안 시는 5조 8.800억 VND를 지출했지만 XNUMX월과 XNUMX월에는 지출이 XNUMX조 XNUMX억 VND으로 증가했습니다.
“지출은 프로젝트 실행, 특히 부지 정리에 따라 달라집니다. 토지 취득은 일반적으로 결정을 내린 다음 협상하고 사람들에게 보상하는 데 3~6개월이 걸립니다. 미완성 프로젝트는 낭비입니다." Ngan 씨가 말했습니다.
대표단에 따르면 1만 동 이상의 예산을 "지출"하는 방법은 주로 정부의 정책 이행 능력에 달려 있습니다. “우리의 자의, 자의로 얽힌 제도와 규제를 재검토하고 바로잡아야 한다. 국회는 이 병목 현상을 제거하기 위해 많은 법률을 개정하는 법률을 공포할 수 있습니다."라고 Ngan은 제안했습니다.
한편, 람씨는 법 개정을 기다리는 동안 부처와 지부에서 시행 절차를 문서 준비 단계, 투자 프로젝트 준비 단계, 결산 단계 등 더 짧은 과정으로 간소화해야 한다고 말했다.
동시에 관할 당국은 일부 지역에서 계약자 지정 허용 또는 구현 속도를 높이기 위해 프로젝트에서 부지 허가를 분리하는 것과 같은 특정 메커니즘을 시범적으로 허용합니다.
예를 들어 파일럿은 일반 프로젝트와 호치민시의 파일럿 프로젝트에서 부지 정리를 분리합니다. 또는 일부 주요 교통 프로젝트의 경우 부지 정리가 현재 프로젝트를 기반으로 하지 않습니다. 즉, 전체 계획 구역이 정리된 다음 토지 사용 경매가 입찰됩니다. 이 접근 방식은 시범 운영되고 단계별로 수행된 다음 요약 및 평가되어야 합니다.
재정예산위원회 위원은 "우리는 참을성이 없지만 단계적으로 긴밀하고 효과적으로 이를 수행해야 합니다"라고 말했습니다.
그러나 그는 어떤 대가를 치르더라도 돈을 "밀어넣는" 것이 아니라 효과적이어야 한다고 지적했습니다. “돈을 주고 더 큰 손실과 낭비를 초래한다면 더욱 안타까울 것입니다. 따라서 우리는 극단적인 해결책을 성급하게 제시할 수 없으며 대신 손실과 낭비를 피하도록 주의해야 합니다."라고 그는 말했습니다.
앞서 국회의원들은 지난 25월 5일 집단토론회에서 1년 5월 현재 2023억동이 넘는 국가예산잔고의 부족을 언급한 바 있다. 그들은 이것이 경제의 현금 흐름을 막는 "혈전"이라고 믿습니다.
Ho Duc Phuc 재무장관은 이러한 상황을 인정하고 대규모 예산 재고가 주로 공공 투자 자본 지출의 병목 현상으로 인한 것이라고 말했습니다. 현재 이 금액은 연 0,8%의 이자율로 주립 은행에 예치되어 있습니다.
개발을 위한 민간 투자의 주요 원천으로 간주되는 공공 투자는 현재 매우 낮은 지출입니다. 재무부의 보고서에 따르면 4개월 동안 공공 투자의 지출 비율은 연간 계획의 거의 14,7%에 도달했습니다. 이 수준은 총리가 지정한 계획의 15,7%에 불과한 수준으로 2022년 동기(18,48%)보다 낮은 수준이다.
공공 투자법에 따르면 자금이 할당된 새로운 프로젝트가 있지만 프로젝트 준비 단계 "전환"은 실현할 수 없는 자본 지출과 같은 다음 단계로 이어질 것입니다.
Mr. Phuc은 법이 수정되어야 하며 하나의 법을 사용하여 많은 법을 수정하는 것이 가능하며 이러한 상황을 극복하기 위해 공공 투자법을 수정해야 한다고 말했습니다.
