민간 경제 - 지속 가능한 개발을 위한 중요한 원동력

민간 부문은 베트남 경제의 중요한 원동력이었고, 지금도 그렇습니다. 지속가능한 개발 목표 달성을 위해 베트남은 민간 부문의 발전을 촉진하고, 성장을 촉진하며, 일자리를 창출하고, 국민의 삶의 질을 향상시킬 수 있는 강력한 정책이 필요합니다. 적절한 지원을 통해 민간 부문은 베트남이 고소득, 혁신, 지속가능한 경제로 도약하는 데 중요한 역할을 할 수 있습니다. Economica Vietnam의 이사인 Le Duy Binh 박사는 2025년 3월 21일 Banking Times에서 주최한 "은행 자본은 민간 경제 발전에 기여한다" 워크숍에서 이러한 내용을 공유했습니다.

경제 성장의 원동력

지난 40년 동안 베트남의 민간 경제 부문은 견실한 성장을 거듭하며 경제의 중요한 축으로 자리 잡았습니다. 통계청( 재무부 ) 자료에 따르면, 민간 경제 부문은 현재 국가 GDP의 약 50~60%를 차지하며, 전체 노동 인구의 85%에 해당하는 일자리를 창출하고 있습니다. 이는 경제 성장, 삶의 질 향상, 지속 가능한 발전에 있어 민간 경제가 대체 불가능한 역할을 하고 있음을 보여줍니다.

오늘날 민간 경제는 GDP 성장 촉진에 중요한 역할을 할 뿐만 아니라 경제 모델 전환에도 중요한 역할을 합니다. 이 부문이 탄탄하게 발전하지 못하고 기술과 혁신을 수용하지 않는다면 베트남 경제는 미래에 높고 지속 가능한 성장을 이루기 어려울 것입니다.

민간 부문이 경제에 기여하는 가장 중요한 요소 중 하나는 투자, 소비, 수출입을 통해 총수요를 증진하는 능력입니다. 민간 부문은 현재 전체 수출액의 약 30%를 차지하고 있으며, 전체 사회 투자 자본의 56%를 차지하는데, 이는 정부 부문(28%)과 외국인 투자 부문(16%)보다 훨씬 높은 수치입니다.

이러한 차이는 민간 부문의 투자 확대 잠재력이 매우 크다는 것을 보여줍니다. 민간 투자가 1% 증가하면, 그 절대값은 공공 투자 2.5%, 외국인 투자 3.5% 증가에 해당합니다. 이는 민간 부문이 전체 경제 성장의 주요 원동력임을 더욱 확증해 줍니다.

공공 부채 한도나 국가 예산 압박에 제약받는 공공 투자와 달리, 민간 투자는 더욱 강력하게 확대될 잠재력을 가지고 있습니다. 금, 외화, 토지, 은행 예금 등 다양한 형태로 풍부한 금융 자원을 보유하고 있는 상황에서, 이러한 자본 흐름의 차단을 해소하는 것은 경제 성장과 더욱 지속 가능한 개발 모델로의 전환을 위한 강력한 원동력을 제공할 것입니다.

레 주이 빈 박사에 따르면, 민간 부문은 경제 발전에 중요한 역할을 할 뿐만 아니라 사회 보장에도 크게 기여합니다. 현재 민간 부문은 전체 노동 인구의 80% 이상을 위한 일자리와 생계를 창출하여 수백만 명의 근로자가 저소득 농업 에서 고생산성 분야로 전환하는 데 기여하고 있습니다. 민간 기업 근로자의 평균 소득은 일반 농부의 세 배에 달합니다.

또한, 민간 기업들도 사회보험 및 복지 프로그램의 범위 확대에 기여해 왔습니다. 사회보험 종사자 수 증가에 힘입어 사회보험 가입자 수는 2010년 920만 명에서 2023년 약 1,750만 명으로 증가했습니다. 2025년까지 사회보험 가입률 45%, 2030년 60% 달성이라는 목표 달성에 사회보험 분야가 핵심적인 역할을 할 것으로 예상됩니다.

이는 민간 경제가 소득 창출뿐만 아니라 근로자의 삶의 질 향상에도 기여하여 사회 발전과 진보에 기여함을 보여줍니다. 또한 베트남의 사회주의 시장경제를 완성하는 데 중요한 요소입니다.

모델 전환 및 성장 품질 향상

베트남은 혁신 과정에서 저렴한 노동력, 천연자원, 그리고 지리적 이점을 활용하여 외국인 투자를 유치해 왔습니다. 그러나 이러한 모델은 점차 한계를 드러내고 있습니다. 르 주이 빈 박사는 베트남이 더욱 생산적인 경제로 나아가려면 혁신, 기술, 그리고 노동력의 질 향상에 더욱 의존해야 하며, 이를 위한 원동력이자 중요한 요소는 바로 민간 경제라고 생각합니다.

현재 국유기업 부문은 막대한 자본 자원을 보유하고 있음에도 불구하고 아직 효과적으로 활용하지 못하고 있습니다. 민간 기업, 특히 중소기업은 강력한 발전 잠재력을 갖추고 있음에도 불구하고 사업 환경, 자본 접근성, 지원 정책 측면에서 여전히 많은 장벽에 직면해 있습니다.

민간 부문의 주요 문제는 기업 구조의 불균형입니다. 94만 개의 기업 중 97%가 중소기업이며, 중견기업과 대기업은 각각 1.5%와 1.5%에 불과합니다. 중견기업의 부재는 경제의 지속 가능한 발전을 가로막는 주요 장애물입니다. 중견기업은 중소기업과 대기업을 연결하는 중요한 다리 역할을 하며, 가치 사슬의 연결 고리를 형성하고 경제 경쟁력을 강화하는 데 기여합니다.

또한, 베트남 민간 경제의 대부분은 여전히 비공식 부문에 속하며, 500만 가구 이상의 개별 사업 가구가 있습니다. 이러한 사업 가구는 GDP에 상당한 기여를 하지만 명확한 법적 지위가 없어 신용 확보 및 장기적인 발전에 많은 어려움을 겪고 있습니다.

민간 경제를 성장 동력으로 만들기 위해서는 획기적인 정책이 필요합니다.

민간 부문이 진정으로 경제의 주요 원동력이 되기 위해서는, 르 주이 빈 박사는 자원을 활용하고, 유리한 사업 환경을 조성하고, 기업가 정신을 고취하기 위한 획기적인 정책이 필요하다고 강조했습니다.

특히 기업가 정신을 함양하여 기업 활동의 자유를 더욱 강화하고, 기업이 법으로 금지되지 않은 활동을 진정으로 자유롭게 할 수 있도록 하는 정책이 필요합니다. 이러한 정책은 국민과 기업의 재산권과 기업 활동의 자유가 지속적으로 보장될 수 있는 토대를 마련할 것입니다. 관리 기관의 운영 방식은 행정적 결정보다는 시장 원리와 도구에 더 기반을 두고 있습니다.

민간 경제 부문에 대한 정책은 국가 기관의 경영 목표에 부합할 뿐만 아니라 자원을 효율적으로 활용하고 국제 기준에 부합하는 유리하고 안전하며 저비용의 사업 환경을 구축하는 데 있어 창의적인 역할을 할 수 있는 법률 시스템을 구축할 수 있도록 지침을 제공해야 합니다.

법 체계는 시장 도구와 메커니즘을 능숙하게 활용하여 자원을 동원하고 배분하며, 경제·사회 발전에 기여할 수 있도록 자원을 활용해야 합니다. 법 체계는 기업이 연구 개발(R&D)을 촉진하고, 과학기술에 투자하며, 혁신을 실천하도록 장려할 것입니다.

이러한 결정은 규제 샌드박스, 혁신 기업 정책, 그리고 해외 기술 흡수 및 이전 지원 조치의 신속한 도입 및 적용을 위한 토대가 될 것입니다. 법 체계는 벤처 캐피털의 정신과 위험 감수를 장려하고, 규모를 불문하고 기업의 벤처 캐피털 프로젝트와 사업 아이디어를 지원하는 생태계를 조성해야 합니다.

이와 함께 행정절차 간소화, 법규 준수 비용 절감, 기업의 법적 리스크 최소화를 위한 법제도 개혁이 필요합니다. 동시에 정책 집행 기관을 운영하는 조직 및 기관도 개혁해야 합니다. 국가 행정기관의 효율화, 공공기관의 효과성 및 효율성 제고를 추진하여 국가기관이 단순한 행정 관리 역할에서 벗어나 기업과 국민을 위한 서비스 제공을 목표로 조직되어야 합니다. 이를 위해서는 관리적 사고에서 개발적 사고로의 전환이 필요하며, 이는 공공서비스의 질 향상, 행정절차 처리 속도 향상, 의사결정 과정의 투명성 제고를 통해 입증되어야 합니다.

"이러한 결정은 기업들이 안전한 환경에서 운영되고, 법의 보호를 받으며, 실패 시에도 관용을 베풀고 있다는 느낌을 갖도록 도울 것입니다. 또한 실패하더라도 다시 시작할 기회를 얻게 될 것입니다. 덕분에 기업들은 생산과 사업에 대한 열정과 의욕을 갖게 되고, 벤처 캐피털, 연구 개발 활동 투자, 혁신, 새로운 아이디어와 비즈니스 모델에 대한 기대감도 높아질 것입니다."라고 르 주이 빈 박사는 강조했습니다.

이 전문가에 따르면, 이는 기업가 정신을 더욱 촉진하고, 법률상 금지되지 않았지만 전례가 없는 사업 아이디어를 구현할 때 기업가와 기업을 더욱 강력하게 보호하며, 많은 법률 문서에서 보다 통제된 테스트 메커니즘을 통해 위험을 감수하는 정신, 벤처 캐피털, 혁신에 대한 투자를 촉진하는 데 도움이 될 것입니다.

이러한 정책은 또한 경제의 주요 기둥이자 주요 원동력으로서 국내 민간 경제의 역할을 확인하고 강화하며, 특히 높은 성장률을 달성하고 혁신, 창의성, 노동 생산성, 높은 부가가치 및 높은 지식 함량을 기반으로 경제를 강력하고 꾸준히 고소득 경제로 전환하기 위한 노력에 있어서 그렇습니다.

"민간 경제를 주요 기둥이자 가장 중요한 원동력으로 여기는 것은 내생적 역량을 강화하고 경제의 자립과 자립을 강화하는 데에도 기여합니다. 번영하고, 번영하며, 강력하고, 경제적으로 자립하는 베트남이라는 야망은 국민과 국내 민간 경제 부문의 협력을 통해 더욱 가까워지고, 실현 가능하며, 더 쉽게 실현될 것입니다."라고 Le Duy Binh 박사는 결론지었습니다.