제2부: 인사관리의 전면적 개혁

파트 1: 서비스 제공을 위한 새로운 시스템 구축

동탑시는 인사 업무를 정치 체제 운영의 질과 양층 지방 정부의 효율성을 직접적으로 좌우하는 "핵심 과제"로 인식하고, 구상부터 실행까지 전폭적인 개혁에 집중하고 있다.

2025년부터 2026년까지 동탑시는 인력 구조 효율화, 조직 개편, 직책별 공공업무 수행 역량 강화 등 대대적인 변화를 겪을 것입니다.

이념을 안정화하고 인력 자원을 최적화하십시오.

최근 동탑의 가장 큰 성공 중 하나는 간부, 공무원, 공공기관 종사자들 사이의 이념적 안정을 유지해 온 것입니다.

동탑성 당위원회 상임부서기 겸 베트남 조국전선위원회 위원장인 판 반 탕 동지(맨 왼쪽)가 푸후 면 공공행정서비스센터의 운영 상황을 시찰하고 있다.

다양한 구조조정, 합병, 그리고 새로운 모델에 따른 행정 기구의 재편성을 거쳤음에도 불구하고, 지방에서부터 일선에 이르기까지 모든 직원들은 전반적으로 자신의 업무에 자신감을 갖고 있으며, 높은 책임감과 적극성을 보여주고 있습니다.

업무 배정 및 배분은 각급 당 위원회와 정부 기관에서 합리적으로 이루어져 객관성과 공정성이 보장되었습니다. 일관되게 적용된 핵심 원칙은 각 개인의 전문 능력과 강점에 따라 "적재적소에 인재를 배치하는 것"입니다.

홍응우동 인민위원회 위원장인 응우옌 탄 퐁에 따르면, 해당 지역은 새로운 지방분권화 계획에 따라 직원과 공무원을 효과적으로 관리해 왔다.

운영 개시 직후, 해당 구의 인민위원회는 조직 및 인사 문제에 관한 결정을 신속하게 내렸는데, 여기에는 전문 기관, 행정 조직 및 산하 공공 서비스 단위에 근무할 공무원 및 공직자의 배치, 전문 부서의 지도부 임명 등이 포함되었습니다.

현재 구 인민위원회는 위원장 1명과 부위원장 2명으로 구성되어 있으며, 총 69명의 공무원과 간부가 원활하게 운영되고 있습니다.

2026년까지 동탑성에서는 인력 할당량 관리 및 활용을 엄격하게 통제하여 규정에 따라 할당된 목표를 초과하지 않도록 할 것입니다.

구체적으로, 당, 조국전선 및 사회정치 조직에는 4,890개의 인력(성급 629개, 면급 3,923개)이 있으며, 정부 부문에는 8,642개의 인력(성급 2,129개, 면급 6,513개)이 있습니다.

빈후 면 인민위원회 부위원장인 레 탄 탄은 인적 자원의 질을 평가하면서 면의 공무원들이 강한 정치적 신념, 훌륭한 도덕성, 그리고 높은 책임감을 갖고 있다고 언급했습니다.

인력 배치 및 관리는 근본적으로 그들의 전문 자격과 직위에 맞춰 이루어지며, 기능과 책임의 중복 및 비효율적인 상황을 점진적으로 해소해 나갑니다.

간부 배치 및 순환은 풀뿌리 기반을 강화하는 방식으로 이루어져 정치 시스템의 효율성을 크게 향상시키는 데 기여합니다.

합병 후 분류 문제

동탑 지역의 인력 감축은 무분별한 조치나 강압에 의존하지 않고, 인도적이고 자발적이며 법률을 준수하는 정신에 따라 진행됩니다.

동탑성 당위원회 상임부서기 겸 베트남 조국전선위원회 위원장인 판 반 탕 동지에 따르면, 동탑성은 2단계 지방정부 구조에 따른 행정기구 개편을 확고히 추진하고 있다.

간부 배치 및 관리는 디지털 전환과 새로운 단계의 행정 개혁 요구 사항에 맞춰 직무별 간부 인력을 재편성하는 것과 연계하여 "적재적소에 인재 배치"를 보장하는 동시에 과학적인 방식으로 이루어져, 조직 안정에 기여하고 배치 직후 정치 시스템의 효율성을 향상시킵니다.

2025년 7월 1일부터 현재까지, 해당 지역 전체에서 수백 건의 조기 퇴직 또는 자발적 사직 사례가 승인되어 차세대 근로자의 활력 증진 및 질적 향상을 위한 발판이 마련되었습니다.

롱빈 면의 새로운 행정 구조는 적절한 권한과 절차에 따라 구성되었으며, 면 인민위원회 부위원장이 두 명 있습니다. 면 인민위원회 구성원에는 경찰청장, 군 사령관, 전문 기관장 등 필요한 모든 구성원이 포함됩니다.

롱빈 면 인민위원회 위원장인 후인 티 킴 후에에 따르면, 행정 단위 통합 후 2026년에 해당 면에는 43명의 직원 자리가 배정되었으나, 현재 실제 직원 수는 32명이다.

후인 티 킴 후에 동지에 따르면, 2026년 3월 5일자 제586호 결정으로 지방 인민위원회가 승인한 직책 수와 비교했을 때, 인력 부족으로 인해 해당 면은 필요한 인원을 모두 배치하지 못했다고 합니다.

하지만 참석한 직원 전원은 각자의 직책에 적합한 전문 자격과 교육을 갖추고 있습니다. 해당 지자체는 공석을 채우기 위해 다른 지자체의 공무원을 채용하는 공고를 적극적으로 냈으며, 동시에 9명의 공무원(29.03%)을 선발하여 국가 경영에 대한 지식을 향상시키는 연수 과정에 참여시켰습니다.

직무 설명서의 개발 및 승인은 행정 기관의 "인력 과잉과 부족" 문제를 완전히 해소하는 근본적인 해결책으로 여겨집니다. 당 부문에서는 10개 성급 기관 중 10곳, 102개 면 및 동 중 102곳 모두 직무 설명서 작성을 완료했습니다. 정부 부문에서는 성 인민위원회가 102개 면급 인민위원회와 성급 전문 기관 13곳 중 11곳의 공무원 직무 설명서 승인을 완료했습니다.

미토 면 인민위원회 위원장인 응우옌 민 뚜안에 따르면, 통합 이후 2026년 5월 30일 기준 근무 공무원 수는 총 45명이다. 정부의 새로운 규정에 따라 인력 균형을 맞추기 위해 미토 면은 자체적으로 인력 배치, 내부 파견, 그리고 성(省)으로부터의 전출을 통해 총 14명의 인력을 확보했다.

동탑성은 지방 정부의 효율적인 운영을 보장하기 위해 직원들을 위한 체계적인 교육 및 개발 전략을 시행하고 있습니다.

2025년까지 해당 지방 정부는 42개 교육 과정에 1만 명 이상의 참가자를 모집하여 신규 임명된 면 단위 공무원, 공무원 및 공공 부문 종사자 전원에 대한 교육 목표를 100% 달성하는 것을 목표로 하고 있습니다.

이러한 성공을 바탕으로, 해당 지방 정부는 2026년까지 1,083명의 간부(정치 이론 1,010명, 대학원 전문 교육 73명)에 대한 교육을 지속적으로 실시하고 6,405명의 간부에게 심층적인 전문 교육을 제공하는 것을 목표로 하고 있습니다.

실제로 공무원 및 공직자 인력의 배치, 활용 및 개발은 행정 기구의 효율성을 결정하는 핵심 요소입니다.

조직 구조가 잘 짜여 있고 직원들의 역량이 효과적으로 활용될 때, 시스템은 효율적으로 작동합니다.

동탑의 인사관리 경험에서 얻은 교훈은 당의 규정과 국가법을 엄격하고 일관되게 시행하고, 권력의 분산과 위임을 촉진하는 동시에 권력에 대한 통제를 강화하고 개방성과 투명성을 확보해야 한다는 것입니다. 이것이 정부가 국민을 더욱 잘 섬길 수 있는 견고한 "발판"이 될 것입니다.

DUONG UT
(계속)

출처: https://baodongthap.vn/ky-2-doi-moi-toan-dien-cong-tac-can-bo-a241607.html