변화에 대한 기대

교육 투자자, 행정가, 교사에 이르기까지 공통적인 기대는 정책을 신속하게 시행하여 교육의 지속 가능한 발전을 위한 토대를 마련하는 것입니다.

남비엣 국제교육그룹 회장 응우옌 득 꾸옥 박사: 전인적 교육 시스템 구축.

투자자이자 호치민시의 남비엣 유치원-초등학교-중학교-고등학교 시스템에서 오랜 기간 근무한 교육 행정가로서, 저는 교육계가 학습자를 중심으로 하는 목표를 꾸준히 추구하고, 성취와 시험에 대한 압박을 점차 줄여나가 학생들의 종합적인 능력 개발에 집중하기를 바랍니다.

제 생각에 교육은 단순히 지식 전달에만 초점을 맞춰서는 안 되며, 독립적인 사고력, 자기 주도 학습 능력, 생활 기술, 그리고 인본주의적 가치관을 함양하는 데에도 중점을 두어야 합니다. 교육과정, 교과서, 그리고 교수법의 혁신은 통계나 행정 보고서에만 의존하기보다는 학생들의 실제 학습 성과를 기준으로 평가되어야 합니다.

남비엣 유치원-초등학교-중학교-고등학교는 2025년 8월 22일자 정치국 결의안 제71/NQ-TW호(교육 및 훈련 발전의 돌파구에 관한 결의안)의 정신에 따라 단기적인 성과가 아닌, 학습자의 전인적 성장을 위한 견고한 토대를 구축하는 데 중점을 두고 지속 가능하고 장기적이며 심층적인 교육 발전을 목표로 삼고 있습니다.

이러한 기반 위에 그룹은 학생들을 모든 전략, 투자 및 혁신의 중심에 두고 포괄적인 교육 생태계를 지속적으로 완성해 나가고 있습니다. 동시에 교육 프로그램의 질을 향상시키고, 교육 방법을 혁신하며, 안전하고 인간적이며 풍요로운 학습 환경을 조성함으로써 지식과 인성을 갖추고 국가에 공헌하고자 하는 차세대 시민을 양성하는 데 기여하고 있습니다.

사립 교육 시스템 투자자로서 저 또한 2026년에는 교육 부문이 정기적인 연수 및 전문성 개발을 위한 메커니즘을 지속적으로 개선하고, 공립 및 사립 교육 시스템 모두에서 교직원을 적절하게 인정하고 존중하는 정책을 시행하기를 바랍니다.

저는 또한 교육계가 모든 유형의 학교에 걸쳐 공정하고 투명한 교육 환경을 지속적으로 구축해 나가기를 기대합니다. 공립이든 사립이든, 교육기관은 사회를 위한 인재 양성이라는 공통의 목표를 공유하고 있으므로, 각 교육 모델의 특성에 맞는 공정하고 적절한 정책을 활용할 수 있어야 합니다. 다양한 교육 형태 간의 조화로운 협력이 이루어질 때, 교육계 전체는 교육의 질을 향상시키고, 국가 예산 부담을 줄이며, 점점 더 다양해지는 국민의 학습 요구를 더욱 효과적으로 충족할 수 있는 자원을 확보할 수 있을 것입니다.

디지털 전환과 국제 통합이 가속화되는 상황에서 교육 분야는 기술을 경영 및 교육 혁신을 지원하는 도구로 활용하되, 교사의 중심적인 역할과 교육의 핵심인 인본주의적 가치를 훼손하지 않는 유연하고 효과적인 방식으로 기술 적용 방향을 지속적으로 모색해 나가기를 기대한다.

더 나아가, 국제 협력을 확대하고 선진 교육의 우수 사례를 흡수하는 것은 국가 문화적 정체성을 보존하면서 현실적인 여건에 부합하는 방식으로 추진되어야 합니다. 2026년 이후를 내다볼 때, 기대는 단순히 순위 향상을 위한 통합에 그치는 것이 아니라, 통합을 통해 인적 자원의 질을 향상시키고 국가의 지속 가능하고 장기적인 발전을 위한 견고한 토대를 마련하는 데 더욱 집중되어야 합니다.

응에 안성 나응오이 소수민족 기숙중학교 교장인 응우옌 꽁 단 씨는 산간 지역 교육 발전에 새로운 동력을 불어넣고자 합니다.

저는 30년 넘게 산간 지역 교육에 종사하면서 교실 교사에서부터 관리자에 이르기까지 다양한 관점에서 이 지역의 "인적 자원 육성"에 있어 상당한 변화를 목격할 기회를 가졌습니다.

최근 몇 년 동안 산간 지역 및 소수민족 지역의 교육은 당, 국가 및 교육 부문으로부터 특별한 관심을 받아 왔으며, 이는 다양한 실질적인 정책과 사업을 통해 입증되었습니다. 가장 최근에는 전국 국경 지역에 248개의 다단계 기숙학교를 건설하는 사업이 추진되었습니다.

응에안성에서 나응오이 중등기숙학교는 최초로 시작된 프로젝트이며, 토람 사무총장님을 모시고 교사, 학생, 지역 주민들과 소통할 수 있어 영광이었습니다. 이 사업은 인도주의적으로 매우 중요한 의미를 지니는데, 국경 지역 학생들에게 포괄적인 학습 환경을 제공할 뿐만 아니라 교사들이 업무에 대한 안정감을 느끼고 교육에 전념할 수 있도록 지원하기 때문입니다.

현재 나응오이 코뮌에는 1학년부터 9학년까지 1,900명이 넘는 학생들이 재학 중이며, 그중 약 1,500명이 3학년부터 9학년에 속합니다. 45개의 교실을 갖춘 나응오이 통합기숙학교는 이 지역 학생들의 기숙학교 수요를 충족할 수 있습니다. 학부모와 학생들이 기숙학교 교육에 참여하도록 장려하고 지원하는 사업이 성공할 것이라고 확신합니다.

실제로 많은 부모들이 산업 단지 등 집에서 멀리 떨어진 곳에서 일하며, 자녀들을 조부모에게 맡기고 집에 남겨둡니다. 기숙학교가 있으면 부모들은 자녀들이 잘 보살핌을 받고, 감독을 받으며, 교육받을 수 있다는 사실에 안심합니다. 학교 근처에 사는 가족들도 자녀가 기숙학교에 다니기를 바라지만, 규정상 학년에 따라 학교에서 5~7km 이상 떨어진 곳에 사는 학생들에게만 우선권이 주어집니다.

인프라 투자와 더불어 교사를 위한 정책도 지속적으로 개선되고 있습니다. 정치국 결의안 71/NQ-TW는 급여 및 수당부터 근속 연수에 따른 혜택, 특히 교육 여건이 열악하거나 국경 지역에 교사를 유치하고 유지하기 위한 우대 정책에 이르기까지 교사들의 삶에 대한 깊은 관심을 분명히 보여줍니다. 저는 교직원 및 교사들과 다음과 같은 점을 자주 논의합니다. 점점 더 나아지는 복지 혜택을 통해 각 교사는 책임감을 강화하고, 적극적으로 학습하며 전문성을 향상시켜 교육의 질을 높여야 합니다.

과거 응에안성 산간 지역에는 각 지구마다 소수민족 기숙형 중등학교가 하나씩만 있었으며, 우수한 학업 성적을 거둔 학생들을 선발하여 교육의 질을 높이는 "선도적인 학교"로 인정받았습니다. 현재의 다단계 기숙형 학교 모델은 면 단위 관할 하에 운영되며 해당 지역의 모든 학생을 수용한다는 점에서 차이가 있습니다. 다음 학년도에 준기숙형에서 다단계 기숙형으로 전환하는 과정에서 이 모델이 효과적으로 운영될 수 있도록, 성 정부와 교육부가 교직원을 위한 연수 및 전문성 개발에 더욱 심혈을 기울여 주시기를 바랍니다.

이중 지방 정부 체계를 시행하는 맥락에서, 새로 통합된 면들은 규모는 크지만 기존 구에 비해 교육기관 수가 제한적입니다. 따라서 교사와 학생 간의 교육 전문 지식 교류 및 상호 작용이 제한적입니다. 이는 특히 학교와 교사 수가 적은 산간 지역의 경우 더욱 두드러지며, 통합되지 않은 일부 면에서는 각 교육 단계마다 학교가 단 하나뿐인 경우도 있습니다.

따라서 저는 교육 분야에서 교사와 학생들이 교류하고 배우며 경험을 공유할 수 있는 환경을 조성하기 위해 클러스터 기반의 전문성 개발 활동 메커니즘을 구축할 것을 제안합니다. 교육은 다른 분야와 마찬가지로 발전을 위한 동력을 창출하기 위해 연계와 경쟁이 필요합니다. 만약 교육이 특정 지역에만 국한된다면, 이미 이룬 것에 안주하는 사고방식이 생기기 쉽습니다.

딘탄 고등학교(까마우시 딘탄시)의 쩐 빈 쫑 선생님은 교사 승진 평가의 "불일치" 문제가 해결되기를 바란다고 말했습니다.

지난 한 해 동안 교육계는 교직원에게 직접적인 영향을 미치는 여러 중요한 정책과 계획들로 특징지어졌습니다. 여기에는 교육훈련에 관한 결의안 제71-NQ/TW호(2025년 8월), 최근 통과된 교사법, 교육훈련부의 공문 제7723/BGDĐT-NGCBQLGD호를 통한 교사 직급 승진 검토에 대한 지속적인 지침, 그리고 가장 최근의 전국적인 통일 교과서 도입 결정 등이 포함됩니다.

이는 당, 국가, 그리고 교육계가 현 개혁 시기에 교사의 역할, 지위, 권리에 대해 깊은 관심을 갖고 있음을 분명히 보여주는 중요한 지침입니다.

결의안 71-NQ/TW는 교육이 국가의 미래를 결정짓는 중요한 요소임을 재확인하고 자율적이고 현대적이며 공평하고 국제적으로 통합된 교육 시스템 구축을 목표로 제시한 획기적인 문서로 평가받고 있습니다. 직업훈련 수당을 최소 70%까지 인상하고, 2030년까지 수업료와 교재비를 면제하는 등의 조치는 교사와 학생의 부담을 줄이고, 특히 소외된 지역에서 지식에 대한 공평한 접근을 보장하는 데 기여할 것입니다.

교사법 제정은 사회에서 교사의 위상과 역할을 확립하는 데 기여하는 중요한 이정표이며, 교사의 권리를 보호하고 물질적, 정신적 삶을 향상시키기 위한 법적 기반을 마련했습니다. 또한, 이는 새로운 시대의 교육 개혁 요구에 부응하는 수준 높고 전문적인 교직원을 양성하는 토대가 됩니다.

위의 정책들은 교육훈련부를 비롯한 교육 관리 기관들이 교사의 역할과 지위를 확립하고 정당한 권리를 보호하는 데 있어 확고한 의지와 책임감을 보여주고 있음을 나타냅니다.

제 경험에 비추어 볼 때, 교육훈련부가 승진 관련 문제점을 검토하고 해결하겠다는 공문 제7723/BGDĐT-NGCBQLGD호를 발표했음에도 불구하고, 전문직 직함 승진 문제에 대해서는 여전히 우려스럽습니다. 특히 제가 거주하는 지역에서는 통합 이후 자격 요건을 충족함에도 불구하고 승진 대상에서 제외된 고등학교 교사들이 여전히 많습니다. 이는 교직자들의 정당한 권리와 사기에 직접적인 영향을 미칩니다.

또한 교사에 관한 많은 정책들이 아직 문서나 결의안의 형태로만 존재하거나, 최종 확정 단계에 머물러 있고, 아직 균일하게 시행되지 않고 있기 때문에, 여론과 사회가 이러한 정책들을 더욱 포괄적으로 이해해주기를 바랍니다.

2026년 새해를 맞아 교육계가 이미 발표된 결의안, 법률, 정책들을 계획된 일정에 따라 지역별로 조화롭고 통일된 방식으로, 그리고 현장의 현실에 부합하게 효과적으로 이행해 나가기를 기대합니다. 급여, 전문 자격에 대한 우대 수당, 승진 관련 정책들은 통합 이후 발생한 격차를 해소하고, 지역별로 공정하고 투명하게 시행되어 교사들의 정당한 권리가 충분하고 신속하게 보호되어야 합니다.

소외된 지역에서 근무하는 교사들을 위해, 우리는 지역 교육청이 시설, 주거, 교육 기자재, 그리고 장기적인 인센티브 정책 등의 여건에 지속적으로 관심을 기울여 주기를 바랍니다. 그래야만 교사들이 학교와 교실에서 안정감을 느끼고 장기적으로 지역에 헌신할 수 있을 것입니다.

더욱 중요한 것은, 교직원들은 교육계가 교사들을 위해 긍정적이고 인간적이며 존중받는 근무 환경을 조성하여 모든 교사가 자신의 직업적 가치를 느끼고 자신의 일에 자부심을 가질 수 있도록 지원해 주기를 기대한다는 점입니다. 권리가 보장되고, 교육 환경이 개선되며, 교사들이 더욱 동기 부여되고, 역량을 강화하고, 창의성을 발휘할 수 있게 될 때, 교육의 질은 개혁통합시대 사회의 기대에 부응하여 지속적이고, 포괄적이며, 실질적으로 향상될 것입니다.

응우옌 반 냔 씨 - 트라 렝 1 소수민족 기숙 초등학교(다낭시 트라 렝 면) 교사: 산간 지역에서 정규직 교사와 계약직 교사 간의 격차 해소.

제가 교직에 발을 들인 것은 어떤 중대한 결심 때문이 아니라, 산간 지역에서 태어나 문맹이 얼마나 많은 사람들의 삶에 심각한 영향을 미치는지 잘 알고 있었기에 자연스러운 선택이었습니다. 2019년, 저는 남트라미 지역의 트라돈 민족기숙 초등학교에서 계약직으로 교직 생활을 시작했습니다. 그리고 현재까지 6년 넘게 응옥린 숲의 울창한 숲 속에서 아이들을 가르치는 일에 헌신해 왔습니다.

2025-2026학년도에 저는 옹옌 학교에서 가르칠 예정입니다. 옹옌 학교는 1학년과 2학년이 한 반에 11명의 학생과 유치원생 5명이 같은 건물에 있는 작은 학교입니다. 한 명의 교사가 여러 역할을 맡고, 한 교실에서 여러 학년을 가르칩니다. 이곳에서 교육은 단순히 읽고 쓰는 능력을 가르치는 것뿐만 아니라 아이들을 돌보고, 학급을 잘 관리하며, 학부모들이 자녀 교육에 대한 신뢰를 유지할 수 있도록 돕는 것을 의미합니다.

이러한 맥락에서, 국회가 교사법을 통과시키는 것은 우리, 즉 오지에서 일하는 교사들이 진심으로 바라는 일입니다. 이 법은 교사의 지위를 합법화할 뿐만 아니라, 처음으로 우대 수당, 장려금, 근속 연수, 특정 근무 조건과 같은 핵심적인 문제들을 근본적으로 다루기 때문입니다.

교사법이 2026년 1월 1일부터 공식 시행되며, 교사의 급여, 수당, 근무 조건에 상당한 변화가 있을 예정입니다. 이는 단순한 정책적 이정표가 아니라, 국가가 교육 현장의 핵심적인 문제들을 직접적으로 해결하기 시작했다는 신호입니다. 하지만 정책이 "길을 열어준" 지금, 가장 중요한 것은 교육 환경이 여전히 열악한 산간 지역의 교실까지 이러한 법규가 실질적으로 적용될 수 있도록 어떻게 시행할 것인가 하는 점입니다.

산간 지역 학교의 현실은 교사들이 일반적인 수업 범위를 훨씬 넘어서는 과중한 업무량을 감당하고 있음을 보여줍니다. 혼합 학년 수업, 여러 학년을 가르치는 수업, 기숙사 관리, 방과 후 지도, 교실 밖 학생 관리 등 추가적인 책임까지 맡는 것은 흔한 일입니다. 열악한 교통, 부족한 전력, 미비한 기본 인프라 속에서 교사들은 단순히 지식을 전달하는 것을 넘어 지역 사회의 유일한 교육적 버팀목 역할을 하고 있습니다.

이러한 맥락에서 새로운 교사 급여 체계는 특히 중요합니다. 이 정책은 단순한 소득 조정 이상의 의미를 지니며, 특히 교사들의 공헌이 잘 드러나지 않고 눈에 띄지 않는 분야에서 교사의 전문적 가치를 재확인시켜 줍니다. 그러나 소외된 지역의 교사들이 가장 기대하는 것은 단순히 수치상의 급여가 아니라, 정책의 시의적절하고 일관성 있으며 공정한 시행입니다.

남비엣 유치원, 초등학교, 중학교, 고등학교 학생들이 점심시간에 있는 모습. 사진: MA

급여 정책, 우대 수당, 유치 수당, 근속 수당 등이 진정성 있고 정확하게, 그리고 적절한 수준으로 시행된다면 산간 지역 교사들은 장기적인 직업 안정성을 더욱 확신할 수 있을 것입니다. 반대로, 시행이 지연되거나 지역별로 일관성이 없다면 아무리 훌륭한 정책이라도 그 잠재력을 최대한 발휘하기 어려울 것입니다.

솔직하게 다뤄야 할 또 다른 문제는 정규직 교사와 계약직 교사 간의 격차입니다. 실제로 많은 계약직 교사들이 오랫동안 열악한 지역에서 힘든 업무를 수행해 왔지만, 그에 상응하는 직업 안정성을 확보하지 못했습니다. 새로운 급여 체계가 마련된 지금이야말로 교직원 채용, 전근, 활용을 위한 근본적인 메커니즘을 설계하고, 특히 해당 지역에 오랫동안 헌신해 온 교사, 그중에서도 지역 출신 교사들을 우선적으로 고려해야 할 적기입니다.

정부 기관, 단체, 개인 및 자선 단체의 지원 덕분에 오지 학교의 기반 시설, 교실, 교육 및 학습 환경, 교사 숙소는 지난 몇 년 동안 많은 변화를 겪었습니다. 그러나 장기적으로는 소외된 지역의 교육에 대한 질 높은 투자가 이루어져야 하며, 다단계 기숙학교 모델이 확대되어야 합니다.

실제로 통합 기숙학교 모델은 여러 문제를 동시에 해결하는 데 도움이 됩니다. 장거리 통학 및 악천후로 인한 학생 중퇴율을 줄이고, 다양한 교육 단계 간에 안정적이고 연계된 학습 환경을 조성하며, 교직원의 전문성 개발을 촉진합니다. 학생들이 함께 공부하고 생활하면서 학교는 학업뿐만 아니라 생활 기술을 함양하고, 좋은 학습 습관을 길러주며, 미래에 대한 방향을 제시합니다.

교사들에게 있어 통합 기숙학교는 외딴 학교에 개별적으로 배치되어야 하는 부담을 줄여주고, 함께 생활하고, 전문성을 교류하며, 교육의 질을 향상시킬 수 있는 기회를 제공합니다. 더욱 중요한 것은, 통합 기숙학교에 시설, 교사 정책, 학생 지원 등 모든 측면에서 종합적인 투자가 이루어진다면, 이 모델은 산간 지역에 교사와 학생 모두를 유지하는 데 핵심적인 역할을 할 수 있다는 점입니다.

2026년을 맞이하여 산간 지역 교육자들은 교육 분야가 '지원' 중심에서 투자 기반 개발 중심으로 크게 전환될 것으로 기대하고 있습니다. 교사법과 새로운 급여 체계가 법적 틀을 마련한 지금, 필요한 것은 구체적인 실행 프로그램, 충분한 재원, 그리고 중앙 정부에서 지방 정부에 이르기까지 일관된 접근 방식입니다.

출처: https://giaoducthoidai.vn/ky-vong-vao-nhung-doi-thay-post762707.html