투자 정책을 여러 번 조정해야 하는 책임을 명확히 함

5월 21일 오후, 국회 의원들은 부가가치세(VAT) 감면에 관한 국회 결의안 초안을 논의하기 위해 그룹별로 회의를 가졌습니다. 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 투자 프로젝트에 대한 투자 정책 및 비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트 1단계에 대한 투자 정책 조정.

Tran Anh Tuan(HCMC) 대표가 5월 21일 오후 연설을 하고 있다. 사진: QUANG PHUC

호치민시 대표단에서 쩐 안 투안(Tran Anh Tuan) 대표는 2026년 말까지 부가가치세(VAT)를 인하하기로 합의했습니다. 대표는 "이전에는 6개월마다 국회에 상정하여 결정을 내려야 했는데, 이로 인해 기업들이 생산 및 사업을 계획하는 데 있어 안정성과 주도성이 부족했습니다."라고 말했습니다. 그는 정부 가 제안한 특정 상품과 서비스 그룹을 제외하는 것이 아니라 모든 상품과 서비스에 대한 세금 감면을 확대하자고 제안하기도 했습니다.

대표는 이 정책의 영향을 평가할 때, 기초 기관은 세금 감면, 생산 및 소비 촉진, 예산 수입 보상에 따른 파급 효과를 고려하지 않고 예산 수입 감소만 추산했다고 지적했습니다.

Ngân 21.jpg — Tran Hoang Ngan(HCMC) 대표. 사진: 광푹

같은 견해를 밝힌 Tran Hoang Ngan 의원은 "우리는 이 세금을 인하하면 세수가 줄어들까 봐 걱정하지만, 실제로 이 정책을 적용하면 세수가 줄어들지 않을 뿐만 아니라 파급 효과 덕분에 오히려 증가합니다."라고 덧붙였습니다. 또한 대표는 세금 징수를 용이하게 하기 위해 모든 상품과 서비스에 대한 세금을 인하해야 한다고 말했습니다.

기본적으로 꾸이년-플레이쿠 고속도로 건설 프로젝트의 투자 정책에 동의하면서, Tran Anh Tuan 대표는 미래에 공공 투자 자본(예를 들어 고속철도 건설 등)에 대한 필요성이 매우 커질 것이라는 문제를 제기했습니다.

"이 프로젝트에 공공 투자 자본을 사용하기 전에 공공-민간 파트너십 모델을 적용해 보는 건 어떨까요? 2024년 증가된 수입, 지출 절감액, 그리고 공공 투자 재원을 어떤 사업에 배정했나요? 계속할 만한 여력이 남아 있을까요? 자본 회수가 매우 효과적이라고 생각한다면, PPP를 도입하는 건 어떨까요?" 대표는 이 문제를 제기했습니다.

비엔호아-붕따우 고속도로 프로젝트 1단계와 관련하여, 쩐 안 투안 씨는 더 이상 필요성에 대해 논의할 필요가 없다고 말했습니다. 프로젝트는 현재 진행 중이고, 자본이 부족하다는 이유만으로 중단될 수 없기 때문입니다.

"그러나 조사가 충분히 철저하지 않아 많은 조정이 필요했습니다. 특히 부지 정리 및 재정착의 측량 및 계수 단계에서 경험을 통해 교훈을 얻어야 합니다. 이번에는 정부가 추가 조정이 필요 없도록 완전한 평가를 내려줄 것을 요청합니다."라고 그는 말했습니다.

Tran Anh Tuan 의원과 같은 의견을 공유한 Nguyen Ngoc Son 의원( Hai Duong )과 다른 여러 의원은 많은 고속도로 프로젝트가 총 투자에 대한 조정을 요청해야 했다는 사실을 지적하고, 정부가 투자 정책을 조정하는 데 있어 관련 기관과 개인의 책임을 명확히 할 것을 요청했습니다.

응우옌 하이 훙(하이즈엉) 대표는 다음과 같이 문제를 제기했습니다. "정부가 제시한 이유 중 하나는 도시화 속도를 충분히 예측하지 못했다는 것인데, 이는 설득력이 없습니다. 그 이유가 지역의 역량 부족 때문인지 여부를 평가해야 합니다."

꾸이년-플리쿠 고속도로 건설 프로젝트(길이 약 125km, 2025년부터 시행, 2029년 완공, 총 투자액 약 43조 7,340억 VND)와 관련하여 응우옌 응옥 썬 의원은 이 프로젝트는 지질학적으로 복잡한 프로젝트로, 높이가 거의 100m에 달하는 교각을 많이 건설해야 하고 긴 터널 3개가 필요하다고 말했습니다. 베트남에는 이렇게 높은 교각을 사용하는 프로젝트가 많지 않기 때문에 이 문제를 현지에 할당할 때 신중하게 평가하지 않으면 진행이 지연되고 공사 요건을 충족하지 못할 수 있다고 덧붙였습니다.

대표는 복잡한 프로젝트의 경우 정부가 권한 분산과 위임을 신중하게 고려해야 한다고 제안했습니다. 또한, 건설업체가 너무 많은 프로젝트를 맡아 건설 진행에 영향을 미치는 것도 피하는 것이 필요합니다. 특히 2026년부터는 새로운 토지가격이 적용돼 총 투자액이 늘어날 가능성이 높기 때문에 부지 정리 비용을 꼼꼼히 계산할 필요가 있다.

씨. 푸옹

출처: https://www.sggp.org.vn/lam-ro-trach-nhiem-viec-phai-dieu-chinh-chu-truong-dau-tu-nhieu-lan-post796223.html