이 작업반에는 당 건설 위원회의 지도자들과 도 부서와 지부의 지도자들이 포함됩니다.
동경구 당위원회 서기이자 도당 상무위원회 위원인 풍꽝호이 동지, 당위원회 상무위원 동지, 인민위원회, 인민위원회, 각 구의 부서 및 전문직 기관의 지도자들이 각 구의 실무 대표단과 함께 작업했습니다.
회의에서는 구청장들이 7월 1일부터 현재까지 2개급 지방정부 운영에 대한 지도, 지휘, 업무 수행의 결과를 간략히 보고했습니다.
당 건설과 정치 제도 사업과 관련하여, 당 집행위원회와 각 구역 당위원회 상무위원회는 조직 기구와 인사 사업을 완비하고, 2025~2030년 임기 동안 구역별 지부, 산하 당위원회 대회와 구역당대회가 성공적으로 개최되도록 지도하는 데 주력했습니다.
각 구 인민위원회는 사회 경제 발전과 국가 안보 및 국방 과제의 전면적인 이행을 주도하고 조직해 왔습니다. 지난 한 달 동안 4개 구 인민위원회는 약 6,600건의 행정 절차 서류를 접수했습니다. 대부분의 서류는 기한 내에 처리되어 반환되었습니다.
시설 측면에서는 동킨구와 끼루아구에 중앙 본부가, 르엉반찌구와 땀탄구에는 여러 곳에 본부가 분산되어 있습니다. 각 구는 공무원들의 장비와 근무 여건을 비교적 안정적으로 보장하고 있으며, 정보기술 인프라는 계층 간 연계를 통해 원활하게 운영되고 있습니다.
회의에서 각 구 지도부는 의견을 제시하고 새로운 모델 운영 과정에서 겪는 어려움과 장애를 지적했습니다. 또한, 다음과 같은 내용을 제안하고 권고했습니다. 구 인민위원회 부위원장 및 전문 부서 책임자 증원, 경제·문화·사회 부서 업무 수행을 위한 유능한 공무원 배치·배치·파견 검토, 공무원 및 공무원의 전문 기술 향상 교육, 공무원의 공무원 전환 지도, 기업·단체·개인의 전자 인증 시행 관련 규정 및 지침 발표, 땀탄(Tam Thanh), 르엉반찌(Luong Van Tri) 등 중앙 본부 건설 투자, 일부 교통로 개선 등입니다.
실무진은 구의 의견을 바탕으로 구체적인 답변을 제시하는 동시에, 향후 새로운 기구의 효과적인 운영을 위해 구가 수행해야 할 몇 가지 과제에 대해 논의하고 지도했습니다.
회의를 마무리하며 도당 서기는 다음과 같이 말했습니다. “새로운 기구 모델이 운영을 시작한 지 1개월 만에 도 전체와 4개 구의 면 단위에서 기본적으로 순조롭고 효과적으로 운영되었습니다.”
새로운 모델은 운영 초기에 많은 어려움과 많은 작업량, 그리고 큰 압력에 직면하게 될 것이므로 당위원회와 구역 당국은 어려움과 한계를 적극적으로 극복하고, 책임을 강화하며, 임무와 사업을 실시하는 데 있어 긴밀히 지시하고, 혁신하고, 창의적이어야 합니다.
그는 각 구(區) 당위원회에 2025-2030년 임기 당대회 결의안 이행을 위한 행동 강령과 계획을 긴급히 발표하고, 정치국 "4대 기둥"의 4대 결의안 이행을 구체화할 것을 요청했습니다. 각 간부와 공무원은 적극적이고 자기 학습과 자기 연구의 모범을 보여 역량과 자질을 향상시켜야 합니다.
그는 앞으로 새로운 기구 모델이 효과적이고 효율적이 되어, 각 구역이 성의 당 건설, 정치 제도, 사회 경제적 발전의 선도적 단위가 되기를 바랍니다.
이전에 실무위원회는 땀타인구와 끼루아구 공공행정서비스센터의 실제 시설과 운영 상황을 점검했습니다.
* 도당 상무위원회 제2작업반은 도당위원회 상무부서기, 도인민위원회 위원장인 도안티하우 동지를 중심으로 5개 지방자치단체와 협력하였다. 나삼, 반랑, 호이호안, 투이훙, 황반투 공동체는 2단계 지방 정부 모델 운영에 관한 내용을 담고 있습니다.
운영을 시작한 지 1개월 만에 새로운 공동체의 활동은 기본적으로 순조롭게 진행되고 있습니다. 간부와 공무원들은 책임감을 갖고 조직, 업무 프로세스, 업무 처리 권한의 변화에 적응하기 위해 노력하고 있으며, 새로운 모델에 맞게 지식과 기술을 적극적으로 연구하고 업데이트하고 있습니다.
또한, 지역 사회는 새로운 모델을 구현하는 데 있어 다음과 같은 몇 가지 어려움에 직면합니다. 시설, 작업 장비, 공식 차량, 공식 주택이 부족합니다. 중심지에서 멀리 떨어진 마을의 경우 관리, 지시 및 상황 파악에 어려움이 있습니다. 중앙 정부와 각 부처의 지침 문서 시스템이 동기화 및 통일되지 않았습니다. 특정 분야에 대한 심층적인 전문 지식을 갖춘 간부와 공무원이 부족하고 일부 간부와 공무원이 업무 요구 사항을 충족하지 못합니다.
회의에서는 도부서와 지부 대표, 실무단 위원들이 모여 코뮌의 몇 가지 건의안을 논의하고 명확히 했습니다. 동시에 업무 수행을 지도하고 어려움과 문제점을 해결했습니다.
회의에서 성 당위원회 상임 부서기이자 성 인민위원회 위원장은 최근 몇 년간 어려움을 극복한 정신과 공동체의 성과를 칭찬했습니다.
그는 앞으로 당위원회와 각 자치구 당국은 어려움을 적극적으로 극복하고, 긴급한 문제 해결을 위해 예산과 가용 자원을 확보하며, 업무 수행에 있어 지도자의 역할을 강화하고, 사직을 희망하지만 역량이 부족하여 어려움을 겪는 간부와 공무원의 문제를 검토하고 해결해야 한다고 제안했습니다. 각 자치구 간부와 공무원은 주어진 업무를 성공적으로 완수하기 위해 적극적으로 지식과 전문성을 습득해야 합니다.
그는 각 지방부서, 지부, 부문이 계속해서 자치단체에 주의를 기울이고, 도움을 주고, 전문적인 지도를 제공하여 새로운 자치단체가 원활하고 효과적으로 운영되고 국민에게 최상의 서비스를 제공할 수 있도록 해야 한다고 제안했습니다.
각 공동체의 권고와 제안에 대해 동지들은 이를 주의 깊게 검토하고 수용할 것입니다. 실무팀은 이를 종합하여 향후 처리될 수 있도록 담당 기관에 전달하겠습니다.
이 프로그램 동안 작업반은 호이호안과 반랑 공동체의 실제 활동을 조사하고 검사했습니다.
* 호 띠엔 티에우 동지(성 당 위원회 부서기 겸 성 인민위원회 위원장)가 이끄는 성 당 상무위원회 제3작업반은 후룽, 투안선, 탄탄, 반남, 티엔탄, 옌빈, 후리엔, 카이킨 마을과 함께 2단계 지방 정부 모델 구현에 관해 작업했습니다.
각 자치단체의 보고에 따르면, 2단계 지방정부 모델을 운영한 지 1개월이 넘었는데, 자치단체가 안정적으로 운영되고 있으며, 공공행정서비스센터의 행정절차 정리도 순조롭게 진행되고 있다.
회의에서 공동체 지도자 대표들은 2단계 지방 정부 운영 과정에서 초기의 어려움과 장애물을 제기했습니다. 예를 들어, 전문 컨설팅 역량을 갖춘 자격을 갖춘 인력이 부족하다는 점, 일부 장비와 업무 시설이 노후화되었다는 점, 일부 공공 행정 서비스 센터의 면적이 작다는 점, 일부 공동체의 정부 블록과 당 및 대중 조직의 본부가 서로 멀리 떨어져 있다는 점 등이 있습니다.
지방자치단체의 권고사항에 대하여 각 부처 및 지부 대표들이 구체적으로 공유하고, 접수하고, 답변하였습니다.
회의를 마무리하며, 도 인민위원회 위원장은 각 공동체가 공동체 관리 구역 내 주민과 기업의 행정 업무 및 절차를 해결하기 위해 어려움을 극복하고 조직을 안정시키는 데 기울인 노력을 인정했습니다.
향후 업무와 관련하여 그는 다음과 같이 요청했습니다. 각 자치단체는 조직과 인력을 적절한 단위로 지속적으로 배치하고, 배정된 자금을 업무용 장비 구매에 효과적으로 사용해야 합니다. 이와 동시에, 자치단체는 공공행정서비스센터 운영의 질적 향상에 각별히 주의를 기울이고, 유능한 인력을 배치하여 주민과 기업의 행정 절차 해결에 집중해야 합니다.
또한, 자치단체는 해당 지역의 국가 목표 프로그램 이행 상황을 즉시 검토하고, 자치단체에 투자자로 배정된 기본 건설 투자 프로젝트를 검토해야 하며, 국민의 청원을 해결하고, 국민에게 토지 사용권 증서를 발급하는 데 주의를 기울여야 합니다.
동시에, 성(省) 인민위원회 위원장은 각 지방에서 정치국의 4대 '4기둥' 결의를 이행하기 위한 계획을 시급히 수립해야 한다고 지적했습니다. 이 결의는 당 건설 사업, 행정 기강 강화, 지도자 역할 증진, 부하직원의 업무 처리에 대한 검사 및 감독 강화에 중점을 둡니다.
각 지방자치단체의 건의에 대해 도(省)인민위원회 위원장은 다음과 같이 요청했습니다. 각 지방자치단체는 관할 구역 내 업무는 적극적으로 처리하고, 관할 구역 외 업무는 제안하며, 지방자치단체의 총괄 계획을 시급히 수립해야 합니다. 직원 충원, 전문 교육, 차량 이전, 도로 건설 등과 관련하여 위원장은 각 부서와 지부에 지방인민위원회가 규정에 따라 업무를 추진하도록 자문하도록 지시했습니다.
* 성당 상무위원회 제4작업반은 성당위원회 부서기인 응우옌 칸 토안 동지를 위원장으로 하여 까오록, 바손, 콩손 마을과 협력하여 2단계 지방정부 모델 운영 실태를 파악했습니다.
또한 대표단에는 도 인민위원회의 간부, 도 당위원회 조직위원회의 간부, 도 당위원회 사무실의 간부들이 참석했습니다.
회의에서 각 자치단체 대표들은 각 분야의 당 건설 과제 이행 상황, 사회경제 발전, 국방, 안보, 외교 업무에 대한 지도 및 조직 상황, 간부, 공무원, 공공 직원, 근로자를 위한 시설, 기술 인프라, 수단, 장비, 근무 조건, 과학, 기술, 혁신, 디지털 전환의 발전 상황, 행정 절차 처리, 국민과 기업에 대한 공공 서비스 제공 등에 대해 보고했습니다.
지금까지 새로운 장치는 기본적으로 기능과 업무 측면에서 지시에 따라 정상적으로 작동하고 있으며, 시설과 작업 장비는 비교적 완벽하게 배치되었고, 행정 절차 관리 및 처리 소프트웨어는 원활하게 작동하고 있습니다. 동시에, 자치구급 공공행정서비스센터는 기본적으로 안정적으로 운영되어 주민과 기업의 요구를 신속하게 해결하고 있습니다.
회의에서 대표들은 최근 코뮌의 2단계 지방 정부 모델 시행에 대해 논의하고 의견을 교환했습니다. 동시에, 과제 수행 과정에서 여러 가지 어려움을 제기했습니다. 과제 요건을 충족하지 못하는 시설, 전문 부서 공무원 배치의 불균등, 마을 간 및 지역 내 도로 강화 속도의 미흡, 일부 코뮌 공무원의 업무 역량 부족 등이 그 예입니다.
회의에서 지방당위원회 부서기는 최근 공동체가 달성한 성과를 인정했습니다.
앞으로의 방향과 과제에 대해 그는 다음과 같이 분명히 밝혔습니다. "코뮌은 지속적으로 단결하고 기구를 안정시켜 원활한 운영을 보장하고 효과와 효율성을 확보해야 합니다. 동시에 간부 및 공무원 팀, 특히 지도자들은 기층 주민들을 면밀히 관찰하고, 지역 사회를 분단하여 주민들의 정당한 요구를 감시, 파악, 해결해야 합니다."
그는 다음과 같이 요청했습니다. "업무 수행의 효율성을 높이기 위해 각 자치구는 시급히 일자리를 마련하고, 간부와 공무원에게 적합한 직무를 마련하며, 간부들의 전문적 자질과 역량을 향상시키기 위한 교육을 "손잡고 일할 수 있도록" 제공해야 합니다. 당 위원회와 각 기관은 매월 업무, 주요 계획, 그리고 구체적이고 명확한 실행 로드맵을 수립해야 합니다."
동시에, 공동체는 주요 업무를 수행하기 위한 연결고리를 가져야 하며, 각 공동체의 잠재력과 강점을 홍보하여 사회 경제적 발전을 촉진해야 합니다.
* 성당 상임위원회 위원이자 성 인민위원회 상임부위원장인 즈엉 쑤언 후옌 동지를 위원장으로 하는 성당 상임위원회 제5작업반은 빈자, 탄반, 홍퐁, 호아탐, 꾸이호아, 티엔호아, 티엔투앗, 티엔롱 등 8개 지방자치단체에서 2단계 지방정부 모델을 운영하는 작업을 진행했습니다.
회의에서 각 코뮌 지도자들은 각 코뮌의 특징과 2단계 지방 정부 모델 실행에 대한 지도 및 조직 성과에 대해 간략하게 보고했습니다. 이에 따라 코뮌은 설립 직후 상부의 지시를 신속하게 이행하고, 조직 기구를 완성하여 초기 안정화를 이루었습니다. 코뮌의 공공 행정 서비스 센터는 기본적으로 안정적으로 운영되어 주민과 기업의 행정 절차를 접수하고 처리할 수 있었습니다.
이와 함께 각 자치단체는 당 건설, 사회경제 발전, 과학기술 개발, 혁신, 디지털 전환 등의 과제를 수행하는 데 중점을 둡니다.
달성된 성과 외에도, 지역사회에서 2단계 지방 정부 모델을 구현하는 데는 여전히 몇 가지 어려움과 문제점이 있습니다. 예를 들어, 사무실 공간 제한, 일부 시설 및 장비 부족, 일부 마을에는 여전히 신호가 없고 전기가 부족합니다. 네트워크 혼잡으로 일부 문서 처리가 느립니다. 직원 역량이 불균형하고 일부 직책에서 업무를 수행할 직원이 부족합니다.
회의에서 대표들은 최근 2단계 지방정부 모델의 운영에 대한 논의와 평가에 집중하는 한편, 어려움과 장애물을 지적하고 이를 극복하기 위한 권장 사항과 해결책을 제시했습니다.
도 인민위원회 상임 부위원장이 회의를 마무리하며 다음과 같이 말했습니다. 요청사항: 각 자치단체는 당 건설 사업을 계속 강화하고, 인민들에게 각종 제도와 정책에 대한 정보와 선전 활동을 홍보하며, 조직 기구와 인사 업무를 점검하여 규정에 따라 신속히 완료할 것을 요구합니다.
동시에, 자치단체는 사회경제적 발전을 촉진하고, 국가 방위와 안보를 확보하고, 새로운 학년을 잘 준비하고, 국민의 건강 관리를 강화하고, 사회 보장을 확보하고, 임시 주택과 노후 주택을 철거하는 데 주력하고, 시민 접대에 세심한 주의를 기울이고, 불만과 비난을 해결하는 데 주력하고 있습니다.
공공행정서비스센터 운영과 관련하여, 도인민위원회 상임부위원장은 각 자치구에서 국가공공서비스 포털을 통한 온라인 공공서비스 및 온라인 결제 이용률을 높이고, 업무를 원활하게 수행할 수 있도록 부족한 장비를 검토 및 보완할 것을 요청했습니다.
이전에 작업반은 탄반과 빈자 지역의 2단계 지방 정부 모델의 실제 운영 상황을 조사하고 검사했습니다.
* 성당 상무위원회 위원이자 성 베트남 조국 전선 위원장인 응우옌 황 퉁 동지가 이끄는 성당 상무위원회 제7작업반은 다음 지방과 협력했습니다. Khanh Khe, Van Quan, Diem He, Tri Le, Yen Phuc, Tan Doan은 2단계 지방 정부 모델을 구성합니다.
2단계 지방 정부 모델을 시행한 지 한 달여 만에, 각 자치구는 원활하고 안정적인 운영을 보장하기 위해 노력해 왔습니다. 특히 당 건설 사업에 집중하여 조직 기구 정비와 간부, 공무원, 직원 배치를 시급하고 진지하게 추진했습니다. 또한, 시설, 기술 인프라, 업무 수단 및 장비 정비에도 심혈을 기울였으며, 행정 절차 정착과 공공 서비스 제공에도 심혈을 기울여 국민과 기업 모두에게 만족을 안겨주었습니다.
프로그램 기간 동안 각 자치구 지도자들은 지난 사업 추진 과정에서 달성한 성과, 어려움, 그리고 장애 요인들을 보고하고 명확히 설명했습니다. 동시에, 지방 정부가 문서 처리 소프트웨어 시스템을 지속적으로 개선하고, 자치구의 정보기술 인프라, 고속 네트워크 전송선, 동기식 및 상호 연결 공유 소프트웨어 개선을 지원하여 행정 절차 정착과 디지털 전환을 더욱 원활하게 지원할 것을 제안하고 권고했습니다. 또한, 일부 마을의 통신 신호 저하 상황을 극복하고, 일부 콘텐츠 및 분야의 구체적인 실행 지침을 조속히 마련할 것을 촉구했습니다.
또한 지방자치단체는 인프라, 사무실, 정보기술 장비, 네트워크 연결에 투자하고, 지방자치단체 공무원을 대상으로 행정 절차, 새로운 모델에 따른 관리 소프트웨어 사용 기술에 대한 단기 교육 과정을 조직하고, 정보기술, 전자문서 처리 등에 대한 전문 교육을 실시할 것을 권고했습니다.
결론 발언에서, 도 베트남 조국전선 위원장은 창립 이래로 공동체가 임무를 수행하기 위해 기울인 노력을 인정했습니다. 현재까지 2단계 지방정부 모델을 운영하고 있습니다.
그는 각 지방자치단체가 2025년 말까지 문서 체계와 목표 체계를 재검토하고, 경제, 문화, 사회 발전을 조직하고 안보와 국방을 확보하기 위한 당면 과제를 우선적으로 추진해야 한다고 제안했습니다. 시설 및 장비 문제 해결을 위한 해결책을 지속적으로 마련해야 합니다. 직원 및 공무원을 검토하고 직급별로 배치하며, 다재다능하고 전문적이며 헌신적인 직원들로 구성된 팀을 구성하고, 업무 질서를 유지해야 합니다. 혁신적이고 창의적인 경영을 통해 어려움과 문제점을 해결해야 합니다. 이와 동시에 베트남 조국전선 및 사회정치 단체 대회 조직 준비 지도에도 주력해야 합니다. 검사 및 감독 업무를 지속적으로 강화하고, 시민 접수 및 민원, 불만, 고발 처리 업무를 충실히 수행해야 합니다. 계획 목표에 따라 임시 및 노후 주택 철거 프로그램을 완료해야 합니다.
지역사회의 권고 및 제안에 대해 팀 리더와 실무 그룹 구성원은 논의하고 직접적인 지침을 제공했습니다. 동시에 실무 그룹은 이를 수용하고 고려할 것입니다. 이를 종합하여 도당 상무위원회에 보고하여 향후 문제를 해결하고 해결하기 위한 심의와 지시를 받도록 한다.
* 지압티박 동지(성당 상임위원회 위원, 성당 조직위원장)가 이끄는 성당 상임위원회 제9작업반은 딘랍, 차우선, 끼엔목, 타이빈의 코뮌과 함께 2단계 지방정부 모델을 구현하기 위해 노력했습니다.
2단계 지방 정부 모델을 한 달 넘게 시행한 결과, 각 코뮌은 기본적으로 지시에 따라 기능과 임무를 운영해 왔습니다. 당 건설 사업에 집중하고 있으며, 당위원회 내 업무 배정, 2025년 사업 강령 조정, 2025-2030년 코뮌 당대회 개최가 예정대로 동시에 진행되었습니다. 관리 소프트웨어, 행정 절차 처리, 그리고 각 코뮌 간 상호 연결 시스템도 기본적으로 안정적으로 운영되고 있습니다.
실무 프로그램 동안 4개 자치구 대표들은 발표와 토론을 통해 지난 사업 추진 과정에서 달성한 성과와 어려움을 명확히 밝혔습니다. 동시에, 본부와 시설의 보수 및 개보수에 지속적으로 예산을 배정하고, 주민 행정 절차 간소화, 신규 분야 담당 공무원을 위한 전문 교육 과정 운영, 사업 추진을 위한 자치구 차원의 인력 충원 등을 건의했습니다.
회의에서 도당위원회 조직위원회 위원장은 2단계 지방 정부 모델을 운영하는 과정에서 당위원회와 코뮌 당국의 적극적이고 책임감 있는 정신을 인정하고 높이 평가했습니다.
그는 각 공동체 당 위원회가 새로운 분야에 진출하는 간부들에게 전문 지식과 직업에 대한 훈련, 육성 및 직접적인 지도에 계속 주의를 기울이고, 할당된 임무를 효과적으로 수행하기 위해 잘 협력하고, 동시에 이웃 공동체들 사이에서 어려움을 극복하고, 지원하고, 시설을 공유하고, 단결 정신을 고취시켜 지역에서 정치적 임무를 잘 수행하기 위해 노력해야 한다고 강조했습니다.
실무회의에서 제시된 권고와 제안은 실무그룹 위원들의 직접적인 지도와 논의를 거쳤습니다. 동시에, 실무그룹은 이를 요약하여 도당 상무위원회에 보고하고, 도 단위의 권한 하에 있는 장애 요인들을 제거하기 위한 검토와 지도를 제공할 것입니다. 이러한 장애 요인들은 인프라 투자, 인력, 디지털 전환 등과 관련된 내용입니다.
출처 : https://baolangson.vn/to-cong-tac-so-1-cua-lam-viec-voi-4-phuong-ve-tinh-van-mo-mo-mo-hinh-chinh-quyen-dia-phuong-2-cap-5055059.html
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