교사 채용, 동원, 순환 및 파견 권한을 교육훈련부에 위임하는 것은 효과적인 인적자원 관리 방안일 뿐만 아니라, 교육의 질에 있어서 공정성, 투명성, 균일성을 창출하는 데 기여하며, 현 시대 교육 부문의 혁신 요구를 충족시킵니다.
문제와 단점 해결
최근 교육훈련부는 교육훈련부와 문화사회부의 기능, 업무 및 권한에 대한 지침을 담은 회람 제15/2025/TT-BGDDT호(이하 회람 제15호)를 발표했습니다. 특히, 국민들이 가장 관심을 갖는 주요 내용 중 하나는 교사 채용, 전보, 순환근무 및 파견 권한을 교육훈련부에 부여하는 것입니다.
꽝 찌성 국회의원 호티민 씨는 이 정책이 지역 교육계가 인사 업무에 있어 주도성과 유연성을 증진할 수 있는 여건을 조성할 것이라고 밝혔습니다. 그녀는 교육훈련부가 여러 단계의 승인을 기다릴 필요 없이, 현실에 맞춰 선제적으로 결정을 내려 지역 교사 과부족 문제를 신속하게 해결할 수 있다고 강조했습니다. 특히 외딴 지역, 산업 지대, 또는 인구 변동이 심한 지역에서는 시기적절한 인력 동원 및 순환 배치가 안정적인 교육 및 학습의 질을 유지하는 데 도움이 될 것이라고 덧붙였습니다.
또한, 필요한 경우 교육훈련부는 우수한 교사를 파견하여 취약 계층 학교를 지원함으로써 모든 지역 학생들이 양질의 교육을 받을 수 있는 여건을 조성할 수 있습니다. 이는 도시와 농촌 지역 간의 교육 환경 격차를 줄이는 효과적인 방법이기도 합니다. 더 중요한 것은, 권한 위임은 책임 부여와 함께 이루어진다는 점입니다. 교육훈련부는 단순히 권한을 부여받는 것이 아니라, 교육 인력의 지속가능한 발전을 위해 인력 계획, 채용 및 교육에 대한 장기적인 전략을 수립해야 합니다.
같은 의견으로, 탄호아성 국회의원 쩐 반 특(Tran Van Thuc) 씨는 교사 채용 및 활용에 있어 교육 부문에 주도권을 부여하는 것이 오랜 문제 해결에 도움이 될 것이라고 말했습니다. 이는 여러 교육기관과 지역 간의 교사 과잉과 부족 현상입니다. 그는 교육훈련부가 명확한 권한을 갖게 되면 팀 활용의 효율성이 향상되어 교육의 질 향상에 기여할 것이라고 말했습니다.
몬손 초등학교(응에안) 학생들. 사진: 투 히엔/티엔퐁 신문
채용의 투명성
많은 지역에서 특히 영어, 정보기술, 기술 등의 과목에서 교사가 부족한 현실을 고려하여, 응에안 교육훈련부 타이 반 탄 국장은 각 부서가 권한을 부여받는다면 학기 중에 바로 정원이 초과된 곳에서 부족한 곳으로 교사를 파견할 수 있으므로 학생들이 기다려야 하는 상황을 피할 수 있다고 강조했습니다. 또한, 채용 과정을 한 번에 집중시키면 절차가 표준화되고 투명성과 공정성이 향상될 것입니다.
그러나 효과적인 채용을 위해서는 교사를 위한 내용, 형식, 조건 및 채용 기준에 대한 명확한 규정이 필요합니다. 타이 반 탄 씨는 "행정 및 공공 서비스 요건을 완화하고 교육 역량 평가를 강화해야 합니다."라고 말했습니다.
교사의 관점에서, 티엔루, 흥옌에 위치한 팜티눙 - 티엔피엔 초등학교(티엔루, 흥옌)는 교사 채용, 전근, 순환 근무를 교육훈련부에 위임하기를 희망합니다. 이러한 방식은 더욱 실용적일 뿐만 아니라, 교직원 활용의 효과성과 효율성을 보장하고 교사들이 직업에 대한 자신감을 가질 수 있도록 도울 것입니다.
오랫동안 뚜옌꽝성의 많은 지역 주민들은 거의 모든 학교, 특히 전문 과목 교사 부족으로 어려움을 겪어 왔습니다. 소수민족 기숙학교(뚜옌꽝성 숭망)의 추 반 부 교감은 교육훈련부 시행령 15호가 시행되면 교육계가 교사 채용, 활용, 동원, 순환 및 파견에 있어 주도권을 행사할 수 있게 되어 이러한 상황을 극복하는 데 도움이 될 것이라고 확신한다고 밝혔습니다.
그는 또한 어려운 지역으로 순환근무나 전근을 배정받은 교사들에게는 그들을 격려하고 동기를 부여하는 더 적절한 인센티브 정책이 있어야 한다고 생각합니다.
교육훈련부에 따르면, 2024-2025학년도 말까지 전국의 유치원부터 12학년까지 교사 수는 약 128만 명으로, 전년 대비 21,978명이 증가할 것으로 예상됩니다. 교사교육관리국 부 민 득 국장은 교육훈련부가 내무부와 협력하여 특히 어려운 지역의 교사 부족을 해소하기 위해 10,304명의 교사를 추가 채용할 계획이라고 밝혔습니다. 각 지자체는 적극적으로 교사를 채용하여 교사 수 부족과 인력 구조의 부족을 해소하는 데 기여하고 있습니다.
Vu Minh Duc 씨는 지난 6월 국회에서 통과된 교사법을 언급하며, 가장 중요한 점 중 하나는 자율성 수준에 관계없이 공립 직업 교육 기관과 공립 대학의 장이 교사 채용에 있어 주도권을 가질 권리가 있다는 것이라고 말했습니다.
국회는 또한 교육부 장관에게 유치원, 일반교육 및 평생교육기관의 교사 채용 권한을 규제하도록 했습니다. 동시에 정부에는 교사 동원 권한을 구체적으로 명시하여 교육 부문이 팀을 규제하는 데 있어 주도적인 역할을 하도록 했습니다.
또한, 제15호 통지문은 교육훈련부가 도(省) 인민위원회의 분권화에 따라 도(省) 내 공립교육기관의 교사, 관리자, 공무원 및 직원의 채용, 수용, 동원, 파견 및 이동 업무를 주도하도록 규정하고 있습니다. 동시에 교육훈련부는 교사법의 규정에 따라 교사 및 관리자의 관리, 활용, 직함 변경, 교육, 양성 및 평가를 담당합니다.
Vu Minh Duc 씨는 "교육 부문에 교사 채용 및 활용 권한을 부여하는 것은 정책의 '병목 현상'을 제거하고, 특히 인력 과잉 및 부족 문제를 해결하는 데 중요한 해결책입니다. 동시에 이 부문이 미래에 단기, 중기 및 장기 개발 계획을 사전에 계획할 수 있도록 돕습니다."라고 강조했습니다.
출처: https://giaoducthoidai.vn/giao-quyen-tuyen-dung-giai-phap-can-bang-doi-ngu-post742803.html
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