장문 기사 | 손라: 과일 가치 사슬에서 탁월한 효율성

십여 년 전만 해도 손라의 경사진 땅은 옥수수와 카사바 재배지로 가득했습니다. 이러한 작물들은 소득이 낮고 토양을 황폐화시키며 명확한 가치 사슬도 부족했습니다. 하지만 단 10년 만에 손라는 완전히 탈바꿈했습니다. 8만 5천 헥타르가 넘는 경사진 땅에는 과일나무와 산사나무가 심어졌고, 그중 상당 부분은 고품질의 추적 가능한 수출 지향적 특수 농업 지역으로 계획되었습니다.

손라성 산업통상부에 따르면 2025년 7월 말 기준 손라성에서 소비된 각종 과일의 총량은 약 30만 톤으로 추산되며, 이는 연간 계획의 50% 이상을 달성한 수치이고, 총 매출액은 약 3조 VND에 달합니다. 소비량이 높은 과일로는 자두(약 10만 톤, 총액 9,900억 VND 이상), 망고(10만 7,500톤 이상, 6,500억 VND), 용안(9,300톤 이상, 약 3,750억 VND) 등이 있습니다.

매실, 둥근망고, 손라 용안, 마이손 아보카도, 옌쩌우 바나나, 박옌 산사나무 열매 등은 더 이상 산간 지역에서만 판매되는 특산품이 아니라 슈퍼마켓 진열대에도 오르고 국제 박람회에도 출품되며, 심지어 국가 농산물 직판장(OCOP) 브랜드로도 자리매김하고 있습니다. 패션프루트, 파인애플, 용과와 같은 다른 작물들도 국내 시장에서 소비되고 있습니다. 일부 품종은 제철을 맞아 시장에 공급되는 제품의 다양화와 산간 지역 농산물 생산의 부가가치 증대에 기여하고 있습니다.

현재 과수 재배의 헥타르당 생산액은 연간 1억 5천만 동에서 3억 동에 이르며, 일부 모델은 5억 동을 초과하기도 합니다. 이는 단순히 작물 구조의 변화를 넘어 고부가가치 농업, 녹색 농업, 시장 지향적 농업 발전 전략의 획기적인 전환점입니다.

그 사진 뒤에는 구체적인 정책으로 제도화된 포괄적인 비전이 자리 잡고 있습니다. 2015년 손라성 당위원회는 경사지 과수 재배에 관한 제121호 결론을 발표했습니다. 이 결정은 농민들이 고품질 품종으로 전환하고, 선진 농업 기술에 접근하며, VietGAP 및 GlobalGAP 기준을 적용하고, 특히 시장 접근성을 향상시킬 수 있도록 지원하는 일련의 메커니즘을 마련했습니다.

현재까지 손라(Son La) 주는 4,500헥타르에 달하는 연계 생산 지역에 200개 이상의 안전한 과일 생산망을 구축했습니다. 335개 이상의 협동조합과 기업이 연계 소비에 직접 참여하여 생산품에 대한 구매 계약 보장, 안정적인 가격 확보, 그리고 구제 금융 필요성 최소화를 실현하고 있습니다.

약 4,750헥타르에 달하는 농지가 베트남 농업 인증(VietGAP) 기준을 충족하고, 2,200헥타르 이상에 물 절약형 관개 시스템이 설치되었으며, 약 10,000헥타르에 고품질 작물 품종이 재배되고 있는 손라 지역은 시장의 엄격한 요구 사항을 충족하는 대규모의 투명한 생산을 지향하는 첨단 농업 모델에 가까워지고 있습니다.

또한, 해당 주는 수출 요건을 충족하는 재배 지역에 대한 218개 코드와 포장 시설에 대한 8개 코드를 발행했습니다. 더불어, 약 3,000개의 건조 및 가공 시설, 500개 이상의 소규모 가공 시설, 그리고 40개의 냉장 창고가 가동되어 제품의 유통기한 연장과 부가가치 증대에 기여하고 있습니다.

손라의 과일은 더 이상 단순한 농산물이 아니라, 심층 가공, 표준화된 포장, 브랜드 구축, 추적성 확보, 그리고 현대적인 유통 시스템을 거치는 단계로 점차 진입하고 있습니다.

이와 동시에, 손라성 인민위원회는 2025년 초부터 농산물의 생산, 가공, 소비 및 수출 계획을 조율하기 위해 부문 간 협력 운영위원회(결정 598호에 의거)를 설립했습니다. 이 위원회는 수급 문제를 해결하는 중심 역할을 하며, "풍년 후 저가" 현상을 방지하기 위해 작물 구조와 생산량을 조정합니다.

올해 초부터 손라성 농산물 생산, 가공, 소비 및 수출 운영위원회(598 운영위원회)는 농민들이 겪는 어려움을 극복하고, 특히 수확 성수기에 농산물 생산, 가공 및 소비를 촉진하기 위해 적극적으로 노력해 왔습니다.

또한, 해당 조직은 수많은 현장 회의를 개최하고 피엥 코아이 자두 판매를 위한 메가 라이브 OCOP 시장 박람회와 같은 무역 촉진 프로그램을 실행했습니다. 문화 행사를 통해 농산물을 홍보하고, 베트남 항공 항공편과 사이공 협동조합, 빅씨, 윈커머스 슈퍼마켓 체인에 딸기와 자두를 공급했습니다. 하노이와 호치민에서 열린 선라 자두 및 농산물 주간에 적극적으로 참여했으며, 14개의 국내외 무역 박람회 및 전시회에 참가하여 소비자 시장을 확대했습니다. 동시에 기술을 활용하여 기업들이 전자상거래 플랫폼에 제품을 입점시킬 수 있도록 지원하고 라이브 스트리밍 기술 교육을 실시했습니다.

한편, 운영위원회는 지방자치단체와 협동조합이 기업과 협력하여 생산을 유지하고, 도베코, 나푸드, IC푸드와 같은 대형 가공 공장에 채소와 과일 원료를 안정적으로 공급하며, 재배 지역, 포장 시설, 국제 협력 활동과 관련된 법적 절차를 지원하도록 지속적으로 지시했습니다.

합의된 해결책 덕분에 손라(Son La)는 2025년 한 해에만 중국, 일본, 유럽연합(EU), 아랍에미리트(UAE), 러시아 등 주요 시장에 3만 5천 톤 이상의 농산물을 수출하는 것을 목표로 하고 있습니다. 한편, 국내 시장에는 윈마트(WinMart), 사이공 협동조합(Saigon Co.op), 이온(AEON), 바흐화산(Bach Hoa Xanh) 등 현대적인 유통 시스템을 통해 5만 톤 이상의 안전한 과일을 공급할 예정입니다.

손라(Son La)는 하노이, 호치민시 및 여러 북부 지방에서 과일 주간 행사를 개최합니다. 특히, 늦가을에 수확하는 자두와 같은 많은 특산물은 노이바이 공항에서 판매처까지 당일 항공편으로 직송되어 신선도를 유지하고 가격을 높이는 데 도움이 됩니다.

또한, 해당 지방 정부는 국내외 경제 단체와의 협력 협정을 강화하고, OCOP 박람회 및 다자간 무역 회의에 참여하는 등 시장 인식의 성숙도와 체계적인 홍보 전략을 보여주고 있습니다.

손라성이 단순히 생산량이나 경작 면적을 넘어 "서북부의 모범 사례"로 꼽히는 이유는 지속 가능한 개발 마인드 때문입니다. 손라성은 농업 개발이 단순히 경작 면적을 늘리는 데에만 의존해서는 안 되며, 기술, 공급망, 브랜드 구축을 통해 경작지 단위당 가치를 높여야 한다고 판단했습니다.

이러한 이유로 손라성은 농업 부문 투자 유치 노력을 강화하고 있습니다. 현재 손라성은 푸신 그룹(Phuc Sinh Group), 나푸드(Nafoods), 동기오 수출식품 주식회사(Doveco) 등 여러 대기업의 투자처로 자리매김했습니다. 2025년 작물 시즌에는 Doveco, Nafoods, IC Food, 꾸옛탄목쩌우 협동조합 등 대형 가공업체들이 연계 생산 지역 및 가구로부터 원자재를 구매하며 안정적인 운영을 지속했습니다. 특히 Doveco 손라성은 7월 말까지 망고, 파인애플, 패션프루트, 옥수수, 콩, 기타 채소 등 2만 5천 톤 이상을 구매했으며, IC Food는 양배추, 단양배추, 갓, 당근 등 1,440톤 이상의 다양한 채소를 가공했습니다.

최근 도베코는 스웨덴 기술(테트라 리카트)을 적용한 베트남 최초의 과일 및 채소 종이 포장 라인을 도베코 손라 과일 및 채소 가공 센터에 설치하고 가동을 시작했습니다.

손라성 인민위원회 부위원장인 응우옌 탄 꽁 씨에 따르면, 손라성은 앞으로 대규모 투자 프로젝트를 유치하여 가공 공장을 설립하고 과일 제품의 심층 가공을 추진할 수 있도록 지원 방안을 지속적으로 검토하고 제공할 예정입니다.

심층 가공을 지원하는 정책 메커니즘은 절대적으로 필수적입니다. Doveco Son La와 같은 가공 공장들은 국내 및 수출 시장을 위해 모든 제품을 종이 상자에 포장하는 생산 라인을 가동했습니다. 이 기술은 심층 가공이라는 국제기구의 현재 요구 사항을 충족합니다. 따라서 해당 지방 정부는 재배 지역 및 가공 공장 개발을 지원하는 정책 메커니즘, 특히 가공 공장이 연중 최대 생산 능력으로 가동될 수 있도록 생산망을 지원하는 정책을 시행하는 방안을 검토할 것입니다. 이는 가공 공장이 재배 지역을 확보하지 못해 생산 능력을 축소하여 가동하는 상황을 방지하여 농업 생산 체계의 존립을 확보하는 데 매우 중요한 역할을 할 것입니다.

이와 동시에 손라성은 가까운 미래에 세 가지 핵심 과제에 집중할 것입니다. 농경지 관리의 디지털화, 가공 및 보존 관련 물류 인프라 개선, 그리고 전체 수출액에서 고도로 가공된 농산물의 비중 확대입니다. 또한, 손라성은 농민과 공장, 시장을 연결하여 농업 가치 사슬을 선도하는 새로운 형태의 협동조합의 중심적인 역할을 명확히 규정하고 있습니다.

2025년 2분기 말까지 손라 지역의 총 과일 수출량은 15개 국가 및 지역으로 15만 8천 톤을 넘어설 것입니다. 이는 전략적 투자 과정과 주민, 기업, 정부, 그리고 과학계 간의 긴밀한 협력의 결과입니다.

오늘날 손라(Son La)는 단순히 베트남 북서부의 과일 중심지일 뿐만 아니라, 자급자족 농업에서 시장 지향적 농업으로 성공적으로 전환한 대표적인 사례입니다. 산비탈의 작은 자두나무부터 무옹라(Muong La) 고원의 망고 과수원에 이르기까지, 손라는 품격과 가치, 그리고 밝은 미래를 지닌 다양한 농산물의 지도를 구축해 왔습니다.

농산물이 단순히 "먹을 수 있는" 것을 넘어 "판매 가능한" 상태가 되고, "그 가치를 유지하며", "세계 시장에 진출"할 수 있다면, 그것이야말로 진정한 성공입니다. 손라(Son La)는 주민들의 강인한 정신, 지도부의 비전, 그리고 토착 농업에 대한 확고한 믿음을 통해 이러한 목표를 점진적으로 달성해 나가고 있습니다.

출처: https://congthuong.vn/longform-son-la-hieu-qua-vuot-troi-tu-chuoi-gia-tri-trai-cay-414888.html