국회의원 응우옌 반 휘(흥옌성 대표단)에 따르면, 이 규정은 혁신 활동을 위한 투명한 법적 통로를 마련할 뿐만 아니라 지식을 동원하고 개발 자원으로 전환하는 메커니즘을 열어줍니다. 이는 과학기술 시장을 활성화하고 기업 경쟁력을 향상시키며 현대 디지털 경제 구축에 기여하는 중요한 조치입니다.
초안법 제8조 제2항은 기관과 개인이 기여 기술의 가치를 자유롭게 결정할 수 있다고 규정하고 있습니다. 과학기술부 보고서 제333호는 이 조항을 유지할 것을 제안했습니다. 응우옌 반 휘(Nguyen Van Huy) 의원은 이 조항이 기업법 및 투자법의 기여 자산 가치 평가 원칙과 부합하지 않을 뿐만 아니라, 특히 해외 요소가 포함된 프로젝트의 경우 기술 가격 인플레이션, 이전 가격 책정, 자산 손실 등의 많은 위험을 수반하므로, 추가적인 검토가 필요하다고 제안했습니다.
"가치 평가 메커니즘, 당사자의 책임 및 평가 기준을 정의하지 않으면 분쟁이 쉽게 발생하고 기술 시장의 투명성에 영향을 미칠 수 있습니다." 응우옌 반 휘(Nguyen Van Huy) 의원은 이를 강조하며, 8조 2항의 조항을 개정하여 출자 기술의 가치 평가는 객관성, 투명성, 지식재산권, 기업 및 기술이전 관련 법률 준수를 보장하기 위해 당사자 간 또는 독립적인 가치 평가 기관을 통해 합의되어야 한다고 제안했습니다. 자본 출자자는 기술의 가치와 효율성을 보장하기 위해 기술 이전을 철저히 이행하고 지식재산권 및 세금 관련 의무를 준수해야 합니다.
제8조 3항은 국가 자본 투자 사업에 자본금을 출자하기 전에 기술 가치를 평가하고 소유권 또는 법적 사용권을 확인해야 한다고 규정하고 있습니다. 대표들은 이 규정이 국가 자본 투자 사업의 기술 자산 관리에 관한 핵심 규정이며, 공공 자산의 엄격한 관리 정신을 보여주는 것이라고 생각합니다. 대표는 "그러나 이 규정은 기술 가치 평가의 기준, 방법 및 권한을 명확하게 정의하지 않아 시행에 혼란을 야기하고 사업 진행을 지연시킬 수 있다"고 지적했습니다.
투명성을 높이고 공공 자산의 손실을 방지하며 동시에 가격 평가에 참여하는 주체의 책임을 강화하기 위해 응우옌 반 휘 대표는 가격 평가 시기를 프로젝트 승인 전인지 자본 출자 계약에 서명하기 전인지 명확히 규정할 것을 제안했습니다. 평가 기준은 시장 가격, 원가 또는 예상 경제적 가치이며, 잘못된 가치를 결정하거나 잘못된 소유권을 확인한 경우 평가 기관, 조직 또는 개인에게 법적 책임이 있습니다.
"기술이 아직 보호받지 못하거나 소유권 분쟁이 있는 경우, 그 기술은 사용을 규제할 수 없고, 자본에 출자할 수 없으며, 법적 권리가 확립될 때까지 자본을 출자하는 데 사용될 수 없다는 점을 명확히 명시해야 합니다."라고 응우옌 반 휘 대표는 강조했습니다.
기술 이전 및 기술 자본 출자 권리와 관련하여, 즈엉 칵 마이(Duong Khac Mai) 국회의원(람동성 국회 대표단)은 기술 소유권자와 기술 사용권자의 권리를 명확히 하고 기술 자본 출자 형태를 확대하기로 합의했습니다. 그러나 이 법안 초안은 보호 기술, 소유권, 그리고 기술 노하우 및 사업 노하우와 같이 보호 대상이 아닌 기술을 완전히 구분하지 않았습니다.
"명확히 하지 않으면 처리가 어려워지고 해당 주제의 출처 및 권리에 대한 분쟁이 발생할 것"이라고 지적하며, 두옹 칵 마이(Duong Khac Mai) 의원은 다음과 같은 조항을 추가할 것을 제안했습니다. 지식재산권으로 보호되지 않는 기술의 경우, 양도 당사자는 출처 및 법적 소유권을 입증하는 서류(예: 과제 배정 결정서, 연구 계약서, 인수 기록, 연구 문서)를 소지해야 합니다. 동시에, 초안 법률은 기술 공동소유의 경우를 위한 메커니즘을 명확하게 규정하여 모든 공동소유자의 동의가 있어야만 양도가 이루어지도록 하고, 이를 통해 추후 분쟁을 방지해야 합니다.
출처: https://baotintuc.vn/thoi-su/luat-chuyen-giao-cong-nghe-chuyen-hoatri-thuc-thanh-nguon-luc-phat-trien-20251121170527118.htm
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