각 민족은 고유의 축제를 통해 민족과 지역, 그리고 지역의 문화적 특성을 표현합니다. 하지만 축제가 전통적 가치를 보존하고 증진하며 국민의 문화적 요구를 충족시키려면 쓰레기 수거, 처리, 무분별한 쓰레기 투기 금지, 플라스틱 폐기물 발생 제한 등 환경 위생 관련 문제에도 관심을 기울여야 합니다.
축제는 일반적으로 넓은 지역에서 개최되는데, 역사 유적지, 관광지, 공연장,스포츠 경기 등 다양한 장소에서 개최됩니다. 짧은 시간 안에 수많은 사람들이 모여 다양한 활동에 참여하며, 이로 인해 공공 인프라와 주변 환경에 과부하가 발생합니다. 삶의 질이 향상되는 오늘날, 환경 및 경관 요소 자체가 축제의 이미지와 매력을 높이는 중요한 요소가 되고 있습니다.
환경 문제의 중요성을 이해하고, 이 법률은 모든 사람이 개인적인 인식을 갖고, 공동의 환경을 보호하는 의무를 다하는 동시에 자신을 보호해야 한다고 규정하고 있습니다.
* 환경보호법에서 명시적으로 규정
축제 환경 관리 규정은 문화, 체육, 관광 활동 환경 보호 규정에 통합되어 있습니다. 2020년 환경보호법 제66조 제1항에 따라 축제 주최자는 동법 제59조 제2항의 규정을 준수해야 합니다. 구체적으로, 축제 주최자는 관리 범위 내에서 폐기물 수거 및 환경 정화 인력을 배치하고, 점검 및 감독을 담당하는 인력, 팀 또는 환경보호팀을 두어야 합니다.
축제를 주최할 때, 주최 기관은 환경 보호 요건을 충족하는 공공 위생 시설과 현장 폐수 처리 시설을 건설 및 설치해야 하며, 환경 보호 요건을 충족하는 폐기물 수거, 관리 및 처리 수단과 장비를 보유해야 합니다. 또한, 주최 기관이 관리하는 공공장소의 위생 유지 및 환경 보호에 관한 규정 및 규칙을 공포, 게시 및 시행해야 합니다. 또한, 단체 및 개인의 환경 보호법 위반 사항을 신속하게 적발하여 관련 법률에 따라 처리해야 합니다.
환경보호법 제66조 2항에 따르면, 축제장을 방문하는 사람은 위생 유지 및 환경 보호에 관한 규정 및 규칙을 준수하고, 지정된 장소에 폐기물을 폐기하고, 플라스틱 폐기물 발생을 제한하고, 공중 위생을 유지하고, 경관, 환경 및 생물에 해를 끼치지 않는 등의 의무가 있습니다.
* 축제 환경 관리 가이드
이전에 문화체육관광부는 천연자원환경부 와 협력하여 "관광 활동, 축제 조직, 유적지 가치 보호 및 증진에 대한 환경 보호 지침"에 대한 공동 회람 제19/2013/TTLT-BVHTTDL-BTNMT를 개발하고 발행했습니다. 이는 환경 보호 작업의 효율성을 높이고, 오염을 줄이며, 지속 가능한 관광 개발에 기여하고, 국가의 문화 유산의 가치를 보호하고 증진하기 위한 것입니다.
이 회람은 축제 활동을 관리하는 단체와 개인의 환경 보호 책임을 명확히 규정하고 있습니다. 특히 시설 종사자, 관광객, 지역 사회를 위한 환경 보호에 대한 홍보, 교육 및 옹호 활동에 중점을 두고 있으며, 관할 국가 기관이 정한 금지 목록에 있는 희귀 야생 동식물 및 희귀 동식물에서 유래한 물품을 착취, 거래, 소비, 사용 또는 불법 운송하지 않도록 규정하고 있습니다.
시설을 관리하는 기관 및 개인은 시설에 환경 보호 관련 규정을 게시하고, 환경보호법 및 기타 관련 법률 조항에 따라 금지 행위와 시설의 환경 보호와 직접 관련된 행위를 명확하게 명시해야 합니다. 또한, 환경 보호 활동을 장려해야 합니다.
시설 운영으로부터 배출되는 폐기물, 배기가스, 폐수를 관리하고 처리한다. 시설 운영으로 인해 발생하는 소음 및 진동을 관리하고 통제하기 위한 조치를 취하여 소음에 관한 국가기술규정 및 진동에 관한 국가기술규정에 따라 허용되는 최대 한도를 초과하지 않도록 한다.
축제 활동을 관리하는 조직과 개인도 환경 사고 발생에 대응하기 위한 계획을 수립하고, 수단과 필요한 조건을 준비해야 하며, 관련 기관과 적극적으로 협력하고, 유관 당국의 지시를 준수하여 환경 사고로 인한 결과를 극복하고, 담배의 유해한 영향을 예방하고 퇴치하며, 환경 보호에 관한 법률의 기타 관련 조항을 이행해야 합니다.
* 전통축제의 6가지 환경기준
최근 문화체육관광부는 9개 항목으로 구성된 "전통 축제 문화 환경 기준"을 발표했습니다. 이에 따라 식품 위생·안전 및 환경 위생 기준은 다음과 같은 6가지 기준을 충족해야 합니다. 1. 식품이 법령에 따라 식품 안전 및 위생 기준을 충족해야 함. 2. 판매되는 식품이 적절하게 보관되고 식품 위생 및 안전을 위해 정기적으로 검사를 받아야 함. 3. 판매되는 제품의 원산지, 출처 및 유통기한이 명확해야 함. 4. 유물 및 축제에 적합하고 편의성을 보장하는 화장실을 마련해야 함. 5. 폐기물 수거 및 보관 시스템을 갖추어야 함. 6. 폐기물을 지정된 장소에 정기적으로 수거하여 처리해야 하며, 쓰레기를 버려서는 안 됨.
6/6 기준은 축제 주최 기관, 부서, 축제 조직위원회, 그리고 서비스 제공업체가 이행에 책임을 지도록 요구합니다. "쓰레기는 정기적으로 수거하여 지정된 장소에 보관하고, 쓰레기를 버리지 않는다"는 기준은 축제 참가자들에게도 준수를 요구합니다.
문화체육관광부에 따르면, 전통축제 문화환경 조성 기준은 전통축제 문화환경 조성을 표준화하는 동시에 국가 관리 역량과 지역 축제 운영의 효율성을 평가하는 도구이자 척도입니다. 이는 문명적이고 건강한 축제 문화환경 조성에 기여할 뿐만 아니라, 민족의 전통적 문화적 가치와 좋은 풍습을 보존·증진하고 사회 전반에 확산하는 데 기여할 것입니다.
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