수십년 급여인상, 공무원들 급여로 생활비 충당할 날만 기다린다

공무원 급여는 매년 수십만 동씩 인상되지만, 큰 변화를 가져오지 못하고 '점적' 방식으로 운영된다는 평가가 나온다. 예산으로 급여를 받는 170만 명은 급여 개혁으로 획기적인 진전이 있을 것으로 기대하고 있습니다.

지금까지 베트남은 4차례의 급여 개혁을 시행했습니다. 개혁을 통해 간부, 공무원, 공공근로자, 군인의 급여가 점차 향상되었습니다. 하지만 지금까지 이 분야의 임금은 여전히 ​​많은 한계를 보이고 있습니다.

국회 사회위원회 전 상임부위원장인 부이 시 러이 박사는 공무원, 공무원, 공공부문 직원의 급여가 수년에 걸쳐 지속적으로 조정되었으며, 가장 최근의 20.8% 인상은 급여 개혁 로드맵의 일환이라고 말했습니다.

수년에 걸쳐 임금이 증가하면서 근로자의 소득도 증가했습니다.

"하지만 전반적으로 이러한 '하락' 인상은 간부, 공무원, 공공근로자, 군인의 급여에 큰 변화를 가져오지 못합니다. 국가 예산으로 급여를 받는 170만 명은 생활임금을 기대할 수 없으며, 이는 노사관계와 생활비의 상관관계를 충족하지 못합니다."라고 로이 씨는 분석했습니다.

게다가 현재 임금은 실제로 노동의 가치를 반영하지 못합니다.

전문가는 급여가 여러 차례 조정되었음에도 불구하고 공무원과 공공 서비스 종사자들에게 여전히 동기를 부여하지 못하고 많은 결과를 초래한다고 언급했습니다.

로이 씨에 따르면, 첫 번째 결과는 근로자의 무기력함, 노동 생산성을 창출하지 못하는 임금, 업무를 완수하기 위해 노력해야 하는 경쟁 압력입니다. 실제로 사회위원회 전 상임부위원장은 많은 간부, 공무원, 공공근로자들이 "밖에서 일하는 시간이 안에서 일하는 시간보다 길어" 업무에 집중하지 않아 노동 생산성에 영향을 미친다고 언급했습니다.

게다가 낮은 임금으로 인해 공공부문에서 민간부문으로의 두뇌유출이 발생합니다.

로이 씨는 2018년에 제27호 결의안이 발표된 뒤 수년간 지연되었지만, 아직 급여 개혁을 시행하지 않은 것에 대해 우려를 표명했습니다. 그리고 생활비에도 턱없이 부족한 낮은 임금 역시 부패와 부정성의 원인 중 하나입니다.

"많은 공무원들이 돈의 유혹을 이기지 못하고 부패하고 부정적인 삶을 살게 됩니다. 삶이 어려울 때 자신을 지킬 용기를 가진 사람은 거의 없습니다."라고 로이 씨는 말했습니다.

국회의장인 Vuong Dinh Hue가 알린 바와 같이, 2024년 7월 1일부터 전국적으로 근본적인 임금 개혁 로드맵이 시행될 것으로 예상됩니다.

이러한 정보를 접한 사회위원회 전 상임부위원장은 "내년 중반부터 급여 정책 개혁을 시작하는 것은 느린 과정이라고 생각하지만, 느리게라도 시작하는 게 아예 안 하는 것보다는 낫지 않을까요?"라고 말했다.

지금까지 드러난 부족한 점을 점진적으로 극복할 수 있도록 급여 개혁을 실시합니다. 그리고 이러한 개혁은 또한 발전에 대한 동기를 부여하고, 간부들에게 책임감을 불러일으켜 일어서서 단위에 헌신하도록 할 것입니다.

부이시러이 박사는 급여 개혁 방향의 획기적인 진전을 분석하면서, 기존의 급여 체계와 표 제도를 완전히 폐지하고 전체 시스템에 5가지 급여 표를 설계하는 것이라고 강조했습니다. 또한, 급여계수가 제거되고 절대급여 계산방법으로 대체되었습니다.

제27호 결의안은 또한 기존의 많은 허용량의 폐지를 명확히 명시하고 있습니다. 급여 외에도, 기관장이 직원에게 보상하고 격려하기 위해 사용할 수 있는 10%의 보너스 기금이 있습니다. 그런 보람 있는 활동은 더 이상 단지 말이 아닌 실제 돈입니다.

또한 이 문제에 대해 베트남 노동총연맹(VGCL) 법률정책부 부장인 레딘꽝은 공무원의 급여 제도는 현재 급여 = 급여 계수 x 기본 급여라는 계산 공식에 따라 적용되고 있다고 말했습니다.

이는 임금의 실제 가치를 반영하지 않습니다. 실제로 공공부문 임금이 낮은 이유는 기본임금이 지역 최저임금보다 낮기 때문입니다.

개혁을 실시할 때, 새로운 급여표는 기본급을 일정 금액으로 하고, 계수보다 더 확대하고, 더 높은 수준으로 끌어올려 공공부문 급여가 점차 기업부문 급여에 가까워지도록 만들 것입니다.

광 씨는 27호 결의안 정신에 따른 급여 개혁 방향의 하이라이트는 직위에 따른 급여 지급이라고 평가했습니다. 따라서 각 산업에는 여러 가지 직위가 있으며, 각 직위는 업무의 복잡성에 따라 급여가 다릅니다.

Quang 씨에 따르면, 그러한 직위에 적용되는 급여 수준은 현재처럼 모든 부문과 모든 공무원에게 "동일"하지 않을 것이라고 합니다.

광 씨에 따르면, 직위에 따른 급여 지급으로 신입 및 임용된 사람 중 높은 직위의 직무 요건을 충족하는 사람이라도 자신의 노력과 업무 성과에 상응하는 급여를 받게 될 것이라고 합니다.

"이 급여 지급은 간부, 공무원, 그리고 공공기관 직원들의 역량과 지위를 제대로 평가하는 데 도움이 될 것입니다. 이를 통해 진정한 재능을 가진 사람들에게 동기를 부여하고, 우수한 인재들이 국가 기관과 공공 서비스 부문에서 일하도록 장려하고 유치하는 데 도움이 될 것입니다."라고 꽝 씨는 강조했습니다.

베트남 노동총연맹 법률정책부 부장은 직무 결정의 본질은 기관이나 단위에 직무가 몇 개인지, 인력이 몇 명이 필요한지, 해당 기관이나 단위의 기능과 업무를 수행하는 데 필요한 기준과 역량은 무엇인지를 결정하는 것이라고 말했습니다.

이 전문가에 따르면, 올바른 직책을 결정하는 것은 매우 어렵고 어느 정도 "민감한" 작업이지만, 반드시 해야 하는 일이라고 합니다. 이는 투명성과 직원, 공무원 및 일반 국민의 삶의 질을 향상시키는 중요한 기반이기 때문입니다.

호치민시 인적자원수요예측 및 노동시장정보센터 전 부소장인 쩐 안 투안은 27호 결의안이 공무원, 공무원, 공공근로자들이 급여로 생활할 수 있는 핵심 해결책이 될 것으로 기대한다고 요약했습니다.

투안 씨도 기본급 폐지가 임금 개혁의 새로운 쟁점 중 하나라는 분석에 동의했습니다. 이에 따라 간부, 공무원, 공공근로자, 군인(공공부문)의 급여는 기본급(전체 급여기금의 약 70%)과 수당(전체 급여기금의 약 30%)을 포함하도록 설계될 것입니다.

보너스 추가(보너스 기금은 수당을 제외한 연간 총 급여 기금의 약 10% 수준)도 이러한 개혁에 혁신을 위한 토대를 마련할 것으로 기대됩니다.

쩐 안 투안 씨는 임금은 항상 모순에 직면한다고 말했습니다. 즉, 근로자들의 요구에 비하면 임금이 낮지만, 예산의 여유에 비하면 매우 높다는 것입니다. 급여개혁 정책을 시행하는 과정에서 행정개혁과 공공서비스 단위의 운영방식 및 급여지급제도의 혁신을 결합하는 것이 필요하다.

"실질임금은 재화와 서비스 가격에 반비례합니다. 정상적인 경제 발전 조건에서 연간 자연 물가상승률은 보통 한 자릿수입니다. 따라서 명목임금이 물가상승률에 따라 조정되지 않으면 실질임금의 가치는 감소할 것입니다."라고 쩐 안 뚜언 씨는 강조했습니다.

따라서 이 전문가는 근로자의 실질임금을 보장하기 위해서는 인플레이션율에 따라 명목임금을 조정하는 정책이 있어야 한다고 생각합니다.

호치민시 인적자원 수요예측 및 노동시장정보센터 전 부소장은 "근로자에게 노동 공급의 궁극적인 이익이자 목표는 명목임금이 아닌 실질임금"이라고 강조했습니다.

콘텐츠: Hoa Le, Tung Nguyen, Son Nguyen

사진: Nguyen Son, Tien Tuan, Hoa Le

2023년 10월 18일 - 06:00

소스 링크: https://dantri.com.vn/lao-dong-viec-lam/may-chuc-nam-luong-tang-nho-giot-cong-chuc-ngong-ngay-luong-du-song-20231017151958402.htm