호치민시 8군 보반끼엣 고등학교 12A6 학급 담임과 학생의 물리 수업 - 사진: NHU HUNG
구체적으로는 국가교육제도 내 교육기관에서 교양교육을 받는 미취학 아동, 일반 학생, 일반 교육 과정을 수강하는 사람에 대한 수업료 면제 및 수업료 지원에 관한 결의안과 3세에서 5세까지의 미취학 아동을 위한 미취학 교육 보편화에 관한 결의안이 포함되어 있습니다.
연간 약 30조 VND
교육훈련부 기획재정부에 따르면, 미취학 아동, 모든 수준의 고등학생, 일반 교육 프로그램을 수강하는 학생에게 수업료를 면제할 경우 수업료 보상 비용은 연간 약 30조 VND로 추산됩니다.
현재 베트남에는 2,300만 명이 넘는 학생이 있습니다(직업교육 및 평생교육 센터 재학생 제외). 최근 몇 년 동안 꽝닌성, 하이퐁성, 옌바이성, 꽝남성, 카인호아성, 다낭성, 바리아붕따우성 , 빈증성, 롱안성 등 10개 성·시에서 유치원 및 초등학교 학생을 대상으로 무상 교육 정책을 시행했습니다.
다른 지방과 도시들은 초등학생에게만 무상 교육을 적용했습니다. 이러한 지역들 중에는 유치원과 초등학교에 다니는 자녀를 둔 빈곤층 및 준빈곤층 가구 비율이 높은 취약 지역이 많습니다.
교육훈련부 기획재정부 쩐 탄 담 국장은 국가가 수업료 감면 대상 정책 과목에 연간 약 14조 동(약 14,000억 VND)을 지원해 왔다고 밝혔습니다. 따라서 유치원부터 고등학교까지 모든 학생의 수업료를 감면하기 위한 추가 예산 배정이 가능하다고 덧붙였습니다. 수업료 감면 정책의 중요성은 매우 큽니다.
사람들은 기대한다
유치원, 초·중·고등학생을 대상으로 한 무상교육 정책이 국회 에서 통과된 것은 많은 사람들이 기대하고 있는 일입니다.
"학비 면제는 어려운 삶을 살고 있는 신생 농촌 지역 학생들에게 매우 의미가 있습니다. 특히 가족을 부양해야 하고 학업을 중단할 위험이 높은 중고등학생들에게는 학업을 지속하려는 동기가 더욱 강화될 것입니다. 또한 이 정책은 교육의 질 향상을 위한 원동력이기도 합니다."라고 탐즈엉 초등학교(반반, 라오까이) 교장 응우옌 반 탕 교사는 말했습니다.
하노이 바비 중학교의 교사인 Duong Thi Minh Tuoi 씨는 또한 다음과 같이 말했습니다. "저희 학교 학생들은 현재 산간 지역을 기준으로 수업료를 내고 있는데, 이는 하노이 도시 지역의 수업료보다 훨씬 낮습니다. 하지만 여전히 가족들이 제때 수업료를 충분히 마련하기 어려워 어려운 상황에 처한 학생들이 많습니다.
수업료 면제는 학부모님들이 기대하시는 것일 뿐만 아니라, 저희 교사들도 기쁘게 생각하는 부분입니다. 자녀 교육비를 낼 여력이 있는 학부모님들께도 수업료 면제는 자녀를 더욱 아끼고 보살피는 데 큰 힘이 됩니다.
호앙마이 구(하노이)의 학부모인 응우옌 민 응우옛 씨는 중학교와 유치원에 다니는 두 자녀를 두고 있으며, 이렇게 말했습니다. "저는 두 자녀의 학부모 대표 위원회에서 일하기 때문에 가난한 가정의 어려움을 이해합니다.
제 아이가 다니는 반에는 학비가 없는 학생이 있었는데, 그 아이는 학비 감면 혜택을 받을 수 없었습니다. 그 학생의 아버지가 입원하셨고 어머니가 환경 운동가셨기 때문에, 학부모 대표 위원회는 그 기금을 아이의 학비 지원에 사용하기로 결정했습니다.
그런 사례들을 보면 무상 교육 정책이 매우 인도적이라는 것을 알 수 있습니다. 또한 이는 국민들에게 신뢰를 심어주는 데에도 기여합니다.
예산 배분 명확화
베트남 교육심리학회 부회장인 응우옌 퉁 람 씨는 교육 부문이 많은 어려움과 부족 속에서 혁신을 추진하는 상황에서, 이 정책이 "인도적이고 의미 있다"고 평가하며 기쁨을 표했습니다. 하지만 그는 지역별로 수업료를 충당하기 위한 예산을 어떻게 배분해야 할지 불분명하여 의구심을 표했습니다.
현재 각 도의 유치원 및 일반 교육비는 인민위원회에서 결정하며, 지역별로 상이합니다. 교육비 지원은 현실에 부합하는 균형 잡힌 정책이 필요하며, 지역 학습자와 학교 유형(공립학교, 사립학교)에 따라 공평하게 제공되어야 합니다.
응우옌 퉁 람(Nguyen Tung Lam) 씨는 국가가 수업료 면제를 위한 예산 균형을 이룰 때, 다른 규정에 따른 지원 정책을 아직 받지 못한 소외 지역과 소외 학생들에게 우선권이 주어져야 한다는 희망을 표명했습니다. 특히 사립학교 학생들에 대해서는, 람 씨는 공립학교와 사립학교 학생 간의 형평성을 보장하기 위한 수업료 면제 정책을 지지합니다.
그는 이것이 많은 국가들이 취해 온 방식과 마찬가지로 진보적인 견해라고 생각합니다. 람 장관은 "공립학교 학생이든 사립학교 학생이든 동등하게 대우받아야 합니다. 물론 더 나은 교육 서비스를 누리려면 더 많은 비용을 지불해야 합니다."라고 말했습니다.
반면, 일부 교육자들은 무상 교육 정책이 공립학교에 더 큰 부담을 줄 수 있다고 우려합니다. 더 나아가, 중등학교 이후의 교육 이수 목표 달성에 걸림돌이 될 수도 있습니다.
하노이의 루옹 더 빈 중·고등학교 교장인 응우옌 꾸옥 빈 씨는 현재 도시에 있는 공립학교의 입학 시험에 대한 압박이 매우 높은데, 그 이유는 공립학교에 공부할 공간이 충분하지 않기 때문이며, 특히 고등학교 수준에서는 더욱 그렇다고 말했습니다.
수업료 면제를 시행할 때 이러한 압력은 더 커질 수 있습니다. 사립학교 학생들도 이 정책의 혜택을 받을 수 있지만, 수업료에서 완전히 면제될 수는 없기 때문입니다.
또한, 중학교 졸업 후 일부 학생이 직업 훈련으로 전향할 수 있도록 학생들을 분류하는 것도 영향을 미칠 수 있습니다. 대부분의 부모가 자녀가 직업 훈련을 고려하지 않고 고등학교만 졸업하기를 원하기 때문입니다."라고 빈 씨는 말했습니다.
무료 수업, 추가 비용 없음
학부모들의 또 다른 우려는 "무료 수업으로 인해 추가 비용이 발생할 수 있다"는 것입니다. 실제로 수년간 추가 비용은 상당한 부담이 되어 왔습니다.
하노이 교육 관리자들의 일부 의견은 수업료 면제를 시행할 때 기업과 지역 사회가 참여하여 국가와 재정 자원을 공유하고 이를 통해 수업료를 보상하고 교육의 질을 개선하도록 장려하는 법적 통로가 있어야 한다는 것입니다.
이와 함께 최근 발표된 교원법과 같은 교사들을 위한 정책을 잘 시행하여 교사들이 안정적인 수입과 좋은 근무 환경을 누릴 수 있도록 해야 합니다. 이는 "무상 수업에 추가 학비 부담"과 같은 부정적인 문제가 발생할 가능성을 예방하는 데에도 도움이 됩니다.
대표 NGUYEN THI VIET NGA(Hai Duong):
사회보장정책은 심오한 인본주의적 의미를 지닌다.
Y Jut 초등학교(크롱팍 지구, 닥락) 학생들이 수업에 참석한 모습 - 사진: M.PHUONG
오늘 국회는 유치원 및 초등학생 수업료 감면 및 지원에 관한 결의안을 심의하고 통과시킬 예정입니다. 이는 인도주의적 의미가 매우 큰 사회보장 정책으로, 많은 유권자와 전국민의 관심과 기대, 그리고 지지를 받고 있습니다.
이 정책은 당과 국가가 교육을 최우선 국가 정책으로 여기고, 국가 발전에 이바지할 고품질 인적 자원을 양성하는 기반이 되는 것으로 보는 일관된 관점과 방향을 명확하게 보여줍니다. 특히 과학, 공학, 기술이 강력하게 발전하고 있는 현재 상황에서 더욱 그렇습니다.
베트남 당과 국가의 3세에서 5세까지의 아동을 대상으로 미취학 교육을 보편화하는 정책은 이 연령대의 모든 아동이 미취학 교육을 동등하고 효과적으로 받을 수 있도록 보장하는 것을 목적으로 합니다.
그러나 수입 개선, 업무 압력 감소, 교육 과목 확대, 미취학 교육을 공부하는 학생에 대한 우대 정책 등 여러 가지 해결책을 통해 유치원 교사를 유치하고 유지하기 위한 정책에 특히 주목하면서 보다 포괄적인 해결책이 마련되어야 한다는 것이 권장됩니다.
공정하고 인도적인 교육 구축을 위한 큰 진전
문화교육위원회 위원장인 응우옌 닥 빈은 투오이 트레와의 인터뷰에서 2~5세 미취학 아동을 대상으로 미취학 교육을 보편화하고, 미취학 아동과 초등학교 학생에게 수업료를 면제 및 지원한다는 결의안은 당 중앙위원회와 정치국의 정책을 제도화한 것이라고 말했습니다.
수업료 면제 및 지원은 당과 국가의 매우 중요한 인간적 의의를 지닌 정책이며, 베트남이 공정하고 인도적이며 지속 가능한 교육 시스템을 구축하는 데 있어 큰 진전을 이루었다는 것을 보여줍니다.
수업료 면제는 막대한 이점을 가져올 뿐만 아니라, 특히 어려운 환경에 처한 수백만 가정의 재정적 부담을 줄이는 데 도움이 될 뿐만 아니라, 경제적 상황에 관계 없이 모든 어린이의 교육받을 권리를 보장하는 데 중요한 기여를 할 것입니다.
이는 국가 발전 시대에 국민의 지식을 향상시키고 국가를 위한 고급 인력을 양성하는 든든한 토대입니다. 또한 무상 교육은 미래 세대에 대한 당과 국가의 깊은 관심과 모든 발전의 핵심 요소인 국민에 대한 전략적 투자를 보여줍니다.
출처: https://tuoitre.vn/mien-hoc-phi-cho-hoc-sinh-ngan-bo-hoc-nang-chat-luong-giao-duc-20250626091157212.htm
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