돼지 10마리를 도축하려면 환경 허가가 필요한가요?

아무도 할 수 없나요?

2022년 1월 10일, 환경보호법의 여러 조항을 상세히 기술한 법령 08/2022/ND-CP가 발표되었습니다. 1년이 조금 넘은 지금까지 시행 과정에서 많은 부족함과 어려움이 드러났습니다. 구체적으로, 10~100마리/일 미만의 가축 도축과 100~1,000마리/일의 가금류 도축은 소규모 환경오염물질로 분류됩니다. 즉, 돼지 10마리 또는 닭 100마리 이상을 도축하려면 지방인민위원회에서 발급한 환경허가를 신청해야 합니다. 소규모 환경오염물질을 유발할 위험이 있지만 도심, 도심 등 환경적으로 민감한 요소가 있는 프로젝트는 지방인민위원회에서 발급한 환경허가를 받아야 하는 규정이 있는 환경영향 위험이 있는 프로젝트 그룹인 그룹II로 분류됩니다. 폐수를 모으기 위한 시설 및 조치를 갖추고 환경 관리 및 모니터링 계획을 수립하는 등 환경 보호 요건을 충족해야 합니다.

축산업은 어려움에 직면해 있으며, 가계 생산 규모는 급격히 줄어들고 있습니다.

시행 과정에서 많은 지자체가 기준이 너무 높고 불합리한 점이 많아 어려움을 겪었다고 토로했습니다. 하띤성 환경 컨설팅 회사 이사인 NNT 씨는 "끼안, 깐록, 흐엉케 지역의 여러 농장을 컨설팅해 본 결과, 하띤성의 대부분 농장이 계획대로 건설되지 않아 허가 신청 절차를 진행하는 데 많은 시간과 비용이 소요된다는 것을 알게 되었습니다."라고 말했습니다. 예를 들어, 미트라코 축산 주식회사가 환경 허가 신청 절차를 진행할 때, 비용 지출 외에도 건설 항목과 서류를 추가하고 조정하는 데 많은 시간이 소요되었습니다. 기준에 맞는 폐수 처리 시스템을 완성하기 위해 수십억 동을 투자하는 것 외에도, 이 농장은 계획을 현실에 맞게 조정해야 했습니다. 호수, 탱크, 축사의 위치와 그 사이의 거리는 모두 계획과 100% 일치해야 했습니다. 약 1년의 절차 끝에 이 회사는 환경 허가를 받았는데, 하띤에서 이 허가를 받은 몇 안 되는 사업체 중 하나이기도 합니다. T 씨는 "대기업도 그렇게 열심히 일해야 하는데, 소규모 사업체에 그렇게 하라고 요구하는 건 도저히 불가능한 일"이라고 말했습니다.

많은 사람들이 가장 불합리한 것은 도축 규모 규정이라고 지적합니다. 소는 10마리부터, 가금류는 100마리 이상부터 도축해야 하는데, 이 허가 신청을 위한 신고 및 요건이 매우 복잡합니다. 익명을 요구한 한 환경 전문가는 이렇게 분석했습니다. "실무 적용 기간을 거쳐 보면 이 조례는 불합리한 조항이 있다는 것이 분명합니다. 특히 규모 규정이 그렇습니다. 소 10마리만 키우거나 돼지 10마리 또는 닭 100마리를 하루 평균 도축하는 경우, 구(區) 인민위원회에 가서 환경 허가를 신청해야 하는데, 그 조건들이 매우 까다롭다면 어떤 곳도 이를 받아줄 수 없습니다."

식품 위생을 보장하기 위해 강화되어야 합니다.

반면, 도축 부문 투자 기업 소유주인 담 반 호아트 씨는 소규모 가축 및 도축장에 환경 보호 조건을 보장하도록 요구하는 것이 도축 부문을 현대적이고 산업적인 규모로 점진적으로 전환하기 위한 올바른 정책이라고 단언했습니다. 시행 과정에서 소규모 도축이 다른 지역에서 여전히 상당히 인기가 있을 수 있으므로, 이에 따라 개정되어야 합니다. "하지만 장기적으로는 식품 안전과 위생을 보장하기 위해 수동 도축장의 운영 조건을 점진적으로 강화하고 산업 도축으로 점진적으로 전환해야 한다는 필요성을 여전히 지지합니다. 더 정확히 말하면, 이 법령은 산업적이고 현대적인 규모로 발전한 지역 및 지방에 대한 예외를 두어야 합니다. 호찌민시나 동나이 처럼 이러한 요건을 충족할 수 있는 곳이 있기 때문입니다."라고 호아트 씨는 제안했습니다.

천연자원환경부는 환경보호법의 여러 조항을 상세히 기술한 시행령 08/2022 개정안에 대한 의견을 수렴하기 위해 각 성·시 인민위원회에 문서 3016호를 발송했습니다. 천연자원환경부에 따르면, 이 개정안은 주로 환경 오염 위험이 있는 생산, 사업 및 서비스 유형의 규모와 용량에 중점을 두고 있습니다. 개정안의 주요 내용은 이러한 프로젝트의 인허가 및 환경 관리에 대한 지방자치단체의 권한을 강화하는 것입니다.

이 법령에서는 산업 규모 축산 및 가금류 사육과 전기·전자 부품 및 장비 생산을 포함한 두 가지 생산, 사업 및 서비스 유형이 개정됩니다. 축산업은 10~300마리(현행 규정은 10~100마리) 규모의 소규모 사업으로 개편됩니다. 중규모 사업은 300~3,000마리(현행 규정은 100~1,000마리) 규모로, 대규모 사업은 3,000마리 규모로 개편됩니다.

탄 니엔(Thanh Nien) 기자들 과의 인터뷰에서 동나이 축산협회 회장 응우옌 트리 콩(Nguyen Tri Cong) 씨는 "축산업의 중심지로 여겨지는 동나이성은 다른 지역과는 특성이 다릅니다. 도축장이 계획 구역에 배치되어 있고 조건부 사업 부문으로 간주됩니다. 기업이 도축장에 투자하려면 지역 요건과 기준을 충족해야 하며, 거액의 자본을 투자했다면 아무도 소규모로 운영하지 않을 것입니다."라고 말했습니다. "소규모 도축장은 산업 규모와 마찬가지로 모든 서류를 완벽하게 작성해야 하지만 이는 완전히 불가능합니다. 이 또한 우려되는 문제이지만, 현재 축산 농가와 도축장 사업체의 가장 큰 고민은 은행 부채입니다. 장기간 지속되는 어려운 소비 상황과 은행의 축산 농가 부채 탕감 또는 연장 정책 부재는 가까운 미래에 많은 농장이 파산하게 될 것입니다."라고 콩 씨는 우려했습니다.

호치민시에 대해 호치민시 농업농촌개발부 딘 민 히엡 국장은 다음과 같이 밝혔습니다. "현재 호치민시의 가축 도축 부문은 수작업 도축장을 완전히 없애고 산업 도축장 모델로 전환하는 방향으로 나아가고 있습니다. 앞으로는 현대식 도축장을 통해 호치민시의 모든 돼지고기를 소비자에게 적극적으로 공급하는 것이 목표입니다. 법령 08 개정안에 대한 의견과 관련하여, 호치민시 농업농촌개발부는 아직 관련 문서를 접수하지 않았습니다. 하지만 호치민시가 산업 도축장으로 완전히 전환했기 때문에 이 개정안이 해당 지역의 도축에 큰 영향을 미치지는 않을 것입니다. 축산 농가의 경우, 호치민시는 소규모 가구 축산 규모를 점진적으로 줄이고 대규모 축산을 육성하는 정책을 추진하고 있습니다."

호치민시 농업농촌개발부에 따르면, 현재 호치민시의 총 돼지 사육두수는 약 138,965마리이며, 1,477개 이상의 가구와 양돈장에서 사육되고 있습니다. 2022년 동기 대비 급격한 도시화와 낮은 생산량 및 판매 가격으로 인해 농장의 총 돼지 사육두수는 15.6%, 가구 수는 16.17% 감소했습니다.

소스 링크: https://thanhnien.vn/mo10-con-heo-co-can-xin-giay-phep-moi-truong-185230518002928623.htm