경계 확장, 제방 보호 책임 확대가 아니다

제방 및 강변 지역의 우려

7월 1일부터 하노이 의 2단계 지방 정부 기관이 새로운 모델로 공식 운영되었습니다. 새로운 코뮌에 대한 기대감은 크지만, 하노이의 홍, 다, 즈엉, 데이 등 제방과 강둑에 사는 많은 가구들은 여전히 걱정하고 있습니다.

데하노이-1.jpg — 다 강변에 사는 반호이 마을(꼬도 사)의 많은 가구는 다가오는 홍수철에 제방의 안전에 대해 걱정하고 있습니다. *사진: 김누에*

반호이 마을(꼬도(Co Do) 마을) 주민 응오 반 릭(Ngo Van Lich) 씨는 이렇게 말했습니다. "다 강변에 살고 있는데, 퐁반(Phong Van) 제방 산사태로 집이 무너진 적이 있습니다. 지역 주민들의 신속한 지원 덕분에 사상자는 없었습니다. 이제 퐁반(Phong Van) 마을이 다른 5개 마을과 통합되어 더 큰 꼬도(Co Do) 마을이 되었는데, 예전처럼 적절한 지원을 받을 수 있을지 의문입니다..."

핫몬(Hat Mon) 마을 주민 응우옌 티 빈(Nguyen Thi Binh) 씨는 "작년 이맘때쯤 응옥 타오(Ngoc Tao) 마을에서는 사람들에게 제방 경비 초소로 가라고 지시했습니다. 하지만 이제 6개 마을이 핫몬 마을로 더 통합되어서 어느 제방 구역을 경비해야 할지 알 수 없습니다..."라고 말했습니다.

상류에서 산림이 범람하여 홍수가 자주 발생하는 지역인 쩐푸(Tran Phu)시의 응우옌 반 탕(Nguyen Van Thang) 씨는 "우리 읍에서는 곧 지휘 기관을 완성하여 폭우나 제방 사고가 발생했을 때 정부가 직접 책임자를 지정하여 이전처럼 신속하게 지휘하고 대응할 수 있기를 바랍니다."라고 희망했습니다.

데하노이2.jpg — 새로 건설된 제방 중 상당수는 대규모 홍수에 대한 대비책을 갖추지 않아 홍수철 주민들의 불안감이 커지고 있다. *사진: 김누에*

주민뿐만 아니라 지방 공무원들도 새로운 장비와 지역에 적응하는 과정에 있습니다. 많은 자치구에서는 제방 보호를 위한 병력 검토 및 업무 배정 작업이 아직 진행 중이며, 상부의 구체적인 지시를 기다리고 있습니다. 초기 혼란은 불가피하지만, 자연재해 발생 시 수동적인 자세를 지양하고 자연재해 대응 계획을 신속하게 완성해야 합니다.

새로운 상황에서의 제방 보호

지리적 분석1.jpg — 7월 1일 오전, 하노이 제방 관리 기관은 새로운 행정 단위에 맞춰 제방 면적을 조정했습니다. *사진: 바오쩌우*

하노이 모이 신문 기자와의 인터뷰에서, 관개 및 자연재해 예방 통제부 부장, 하노이시 자연재해 예방 통제 및 수색 구조 지도위원회 사무국장인 응우옌 주이 주(Nguyen Duy Du)는 해당 부서가 방조제 관리 부서에 방조제 경로에 해당하는 새로운 행정 구역의 경계와 랜드마크를 재결정하도록 적극적으로 지시했으며, 이는 원활하고 통일된 방조제 관리 활동을 보장하기 위한 것이라고 확인했습니다.

동시에, 본 부서는 제방 관리 업무를 위해 신설 자치구와 구 간 경계 표지판 설치를 긴급히 추진하고 있으며, 통계를 작성하고, 주요 취약 지역을 검토하며, 신설 자치구 인민위원회와 적극적으로 협력하여 제방 보호 계획을 조정 및 보완하고, 주요 취약 지역을 보호하며, 자연재해를 예방하고 있습니다. 또한, 각 자치구가 비상 상황 처리 시 명확한 기준을 확보할 수 있도록 기술 문서, 경로 지도, 대응 계획도 업데이트하고 있습니다.

지리적 분석-3.jpg — 7월 1일 오전, 하노이 제방 관리 기관은 새로운 행정 단위에 맞춰 제방 면적을 조정했습니다. *사진: 바오쩌우*

응우옌 두이 주(Nguyen Duy Du) 씨는 다음과 같이 덧붙였습니다. "우리는 새로운 자치구에 따라 경계 표지판 설치와 제방 경계선 분할 작업을 시급히 완료하고 있습니다. 제방 관리 부서는 동시에 주요 위치와 사고 발생 위험 지점에 대한 전반적인 검토를 실시하여 새로운 행정 경계에 맞춰 제방 보호 계획을 조정하는 조치를 취했습니다."

조정된 제방 보호 계획에 따라 하노이 관개 및 자연재해 예방통제국은 각 자치구와 구에 "4개 현장" 모토에 따라 제방 사고 발생 즉시 대응할 수 있도록 충분한 병력, 물자, 수단을 현장에 선제적으로 준비하도록 요청했습니다. 동시에, 훈련, 현장 점검, 그리고 폭우 시 제방 감시 조직을 운영하여 사고 발생 시 어떤 지역도 인력 부족이나 수단 부족으로 "빈" 상태가 되지 않도록 해야 합니다.

데하노이3.jpg — 제방 관리 1부대는 제방 사고 발생 즉시 대응할 준비를 갖추고 물자를 점검하고 있다. *사진: 김누에*

현재 하노이 제방 체계는 총 770km가 넘으며, 제방을 따라 79개 자치구와 구를 통과합니다. 강둑 면적은 최대 3만 6천 헥타르에 달하며, 60만 명이 넘는 주민이 거주하고 있습니다. 이는 제방 사고 발생 시 위반 사항 단속, 단속 조직, 그리고 비상 대응에 큰 어려움을 초래합니다. 따라서 제방 보호 계획은 단순한 서류상의 계획이 아니라 현실과 실제 사람들, 그리고 실제 업무와 연계되어야 합니다.

지방 정부 기구 개편이라는 맥락에서 제방 보호 계획 조정은 결코 미룰 수 없는 과제입니다. 이는 기술적 요구 사항일 뿐만 아니라, 강과 제방 주변 주민들의 생명과 재산을 보호하기 위한 정치적 책임이기도 합니다. 하노이가 우기와 폭풍우 속에서 제방을 든든한 "방패"로 유지하기 위해서는 적극적이고 체계적이며 실용적인 접근이 필수적입니다.

출처: https://hanoimoi.vn/mo-rong-dia-gioi-khong-gian-trach-nhiem-ho-de-707560.html