보상 문제로 9년 만에 도로 확장 공사 완료 못해

호치민시 투덕시의 루옹딘꾸아 거리를 확장하는 프로젝트는 총 자본금이 8,260억 동으로, 시행 9년 만에 완공 날짜가 불투명해졌습니다. 도시 지역 경계와 2.2헥타르의 토지가 겹치기 때문입니다.

이 도로는 호치민시가 2015년부터 쩐나오 거리에서 안푸 교차로까지 2.5km 구간에 걸쳐 30m 폭 확장 공사를 진행한 동부 관문 간선도로입니다. 거의 10년 동안 시행착오를 거듭하며 아직 완공되지 않은 상태입니다. 현재 공사 현장은 엉망진창이며, 마이치토, 호치민-롱탄-여우저이 고속도로, 응우옌티딘 거리 등 주요 교차로와 연결되는 도로이기 때문에 종종 정체되는 "병목 현상"을 겪고 있습니다.

약 2.2헥타르 면적의 루옹딘꾸아 거리(노선 오른쪽)의 500m 이상 구간은 아직 개간되지 않았습니다. 사진: 꾸인 쩐

프로젝트를 지연시킨 가장 큰 장애물은 토지 정리, 특히 응우옌 호앙 거리에서 안푸 교차로까지 500m가 넘는 구간입니다. 이 구간은 투티엠 부동산 주식회사가 투자한 안푸 개발 도시 지역 프로젝트와 약 2.2헥타르의 토지가 겹칩니다. 이 지역에는 64가구가 피해를 입어 보상이 필요하지만, 어느 사업체가 책임을 져야 할지에 대한 합의가 이루어지지 않아 수년간 공사가 지연되고 있습니다.

2001년 호치민시 천연자원환경부의 감사 결과에 따르면, 총리는 안푸 구(2군, 현 투득시)에 87헥타르 이상의 토지를 매립하기로 결정했습니다. 이 중 85헥타르 이상은 호치민시 도시개발서비스회사(현 투티엠 부동산 주식회사)에 할당되어 도시 지역의 주요 기술 인프라에 투자되었습니다. 나머지 2.2헥타르는 호치민시가 계획에 따라 르엉딘꾸아 거리 확장을 위해 관리했습니다.

토지 정리 문제로 인해 도로 건설이 이루어지지 않았습니다. 사진: Gia Minh

도로 확장 과정에서 시 부서와 지부는 위 지역에 대한 보상 책임이 도시 지역 프로젝트 투자자에게 있다고 결정했습니다. 총리가 해당 토지를 회수하기로 결정했을 당시, 피해 보상 범위는 호치민시가 관리하도록 배정된 2.2헥타르를 별도로 관리하는 것이 아니라 87헥타르 이상을 포함하는 "전 지역"으로 규정되어 있었기 때문입니다. 그러나 투티엠 부동산 주식회사는 해당 부지가 85헥타르 이상만 배정되었고, 나머지 부분은 안푸 도시 지역의 주요 기술 인프라 프로젝트에 포함되지 않는 루옹딘꾸아 거리의 도로 통행권이므로 회사의 보상 범위에 포함되지 않는다고 밝혔습니다.

도로 확장 사업을 조속히 완료해야 할 시급한 필요성에 직면하여, 2018년 2군 정부(현 투득시)는 2.2헥타르 규모의 도로 확장 계획을 조정하고, 동시에 가구 보상금으로 1,910억 동(VND)을 지급하기로 시에 제안했습니다. 보상 책임 주체가 결정되면 이 금액은 환불될 예정입니다. 그러나 관련 절차상의 문제로 위 계획은 아직 시행되지 않았습니다.

이러한 어려움을 신속하게 해결하기 위해 호치민시 인민위원회는 지난 10월 투득시에 상기 2.2ha 면적의 보상 담당 기관을 명확히 지정하도록 지시했습니다. 동시에 투티엠 부동산 주식회사에 안푸 개발 도시 지역 사업의 보상 비용 및 재원, 그리고 2.2ha 면적의 예상 보상 비용을 보완하고 업데이트하는 재정 계획을 수립하도록 요청했습니다.

Luong Dinh Cua 거리가 확장되고 있습니다. 그래픽: Thanh Nhan

호치민시 교통건설투자사업관리위원회(TCIP - 르엉딘꾸아 거리 확장 사업 투자자) 관계자는 위 2.2헥타르 부지 내에 안푸 교차로 건설 사업의 일부 구간이 중복되어 있다고 밝혔습니다. 이 사업 역시 동부 지역 교통 체증 해소를 위해 2025년까지 완공을 목표로 하는 호치민시의 핵심 사업입니다. 따라서 보상 단계의 문제가 전체 사업 진행에 영향을 미칠 위험이 있습니다.

TCIP는 위 지역 외에도 쩐나오(Tran Nao)에서 응우옌호앙(Nguyen Hoang)까지 루옹딘꾸아(Luong Dinh Cua) 거리를 확장하는 프로젝트의 나머지 구간이 약 85%의 전체 진척률을 달성했다고 밝혔습니다. 그러나 부지 부족으로 인해 시행 과정에 많은 어려움이 있었습니다. 현재 위 구간의 일부 지역은 4가구의 통행 방해로 인해 건설되지 않았으며, 그중 3가구는 인근 도시 지역 프로젝트에 속합니다. 나머지 가구에 대해서는 3월에 투득시가 시행하고 시공사에 토지를 인계하여 건설할 예정입니다.

지아 민

소스 링크: https://vnexpress.net/mo-rong-duong-9-nam-chua-xong-do-vuong-phuong-an-den-bu-4724182.html